舟山市普陀区征地区片综合地价调整听证会

会议纪要

根据2014年5月30日下午在普陀区行政中心5号楼2楼2号会议室举行的舟山市普陀区征地区片综合地价调整听证会所作的听证笔录。根据《国土资源听证规定》第十七条的规定，现将本次听证会情况纪要如下：

一、听证会的基本情况

听证事项：舟山市普陀区征地区片综合地价调整方案。

听证主持人：贺林峰，现任普陀区委区人民政府办公室副主任。

听证员：孙光辉，现任舟山市国土资源局普陀分局副局长；

刘  波，现任舟山市国土资源局普陀分局土地利用规划与耕地保护科科长。

记录员：谢建娜，舟山市国土资源局普陀分局土地利用规划与耕地保护科科员。

听证参加单位：区人大、区政协、区发改局、区财政局、区人力社保局、区农林水利围垦局、区国土分局、六横管委会、东港街道、朱家尖管委会、展茅街道及社区代表。

本次听证会依据听证公告如期进行，没有发生延期或中止。

二、听证事项说明

   本次听证的舟山市普陀区征地区片综合地价调整由原来的五个等级调整为三个等级，价格有原来的3-6万元/亩，调整为4.6-6.5万元/亩。同时每个级别的区片价格划分为两类，即耕地、其他农用地（除林地以外）、建设用地为一类，未利用地和林地为另一类且价格减半，具体如下：

2014年普陀区征地区片综合地价调整价格

单位：万元／亩

三、听证会代表陈述意见

    （一）关于标准制订工作。与会代表认为，总体上看，普陀区征地区片价标准制订依据充分、程序到位、科学性强，符合普陀区实际。标准制订工作体现了维护社会稳定和保障被征地农民合法利益的原则，整体上提高了征地补偿标准，并缩小相邻区域征地区片综合价的差异。

（二）关于听证工作。与会代表对听证会程序的合法性给予肯定。

（三）关于青苗及地面附属物补偿标准问题。东港街道、展茅街道代表提出，现行青苗补偿参考2008年的补偿标准，最低为每亩3000元标准太低，与新城等相邻区域补偿标准相差较大，应适当提高补偿标准。

    （四）关于南沙社区、大展社区提出的失地农民养老保险问题，代表认为失地农民养老保险自费部分应由政府做相应承担，同时提高每月生活补助标准。

    （五）关于预征土地问题，六横管委会、朱家尖管委会、东港街道等代表提出的，对于未办理合法征收手续的预征土地，应出台相应政策明确补偿时间截点及补偿差额。

    四、听证事项的意见分歧

    经舟山市国土资源局普陀分局解释说明后，与会代表对部分村组和社区应提高补偿等级问题、飞地和插花地补偿标准问题、区片或区域等级的级数设定问题不再存在争议。对菜地等高产值地类补偿标准问题存在意见分歧，舟山市国土资源局普陀分局认为征地区片综合价由土地补偿费和安置补助费组成，青苗及地面附属物不属于区片价范畴，需另行计算，对于青苗及地面附属物补偿可另行研究出台相应补偿办法作为配套补充。

五、对听证会意见的处理建议

听证会同意将普陀区征地区片综合地价根据经济社会发展情况细分为三个等级，并提高每个等级区片综合地价的价格，即一级6.5万元/亩、二级5.0万元/亩、三级4.6万元/亩。   

 

二〇一四年五月三十日