今年以来，全区上下深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“自由贸易先行区、海上花园会客厅”发展定位，干在实处、走在前列、勇立潮头，全面打响“五大会战”，加快建设开放活力的幸福普陀，较好完成年初确定的各项目标任务。现将1-12月份完成情况通报如下：
一、重点工作事项（85项）
1、深化行政审批体制改革，全面推进“放管服”，按照“最多跑一次”的要求，持续打造“三最”县（区）。责任单位：区委区政府办、区发改局、区审招办、区法制办。
完成情况：召开全区“最多跑一次”动员部署大会和现场会。梳理调整权力事项767项，其中可实现“最多跑一次”事项745项，完成省定和区定目标。在全市率先公布镇（街道）、社区（村）“最多跑一次”事项清单，在全省率先公布“最多跑一次”负面清单。积极推进分中心整合，先后将不动产登记中心及过户相关领域水、电、气、有线电视纳入区行政服务中心，将国地税、出入境、公积金整合成1个综合分中心，最终形成“1+1+2”模式。推进“一窗受理”，形成了不动产、公安服务等十大“一窗受理”版块，全省率先实行“窗口无否决权”。通过推进基层便民服务站点建设、规范服务窗口设置、示范引领、“走基层”集中便民服务活动、开展证明类事项清理规范、全省首创“证明直通车”等，努力实现群众办事不出岛。通过推行即来即办、推进网上申请、深化容缺受理、免费快递送达等，全力创新服务方式。坚持先行先试，建立“1+X”综合受理模式，推进投资项目承诺制改革试点工作，探索海岛审批新模式，开展“一把手”会诊赋分活动等，努力形成普陀特色。全面应用投资项目在线审批监管平台2.0版，推进“最多跑一次”改革向中介服务延伸，加快推进项目审批标准化及简化优化工作。
2、推进法治政府建设，严格依照法定权限和法定程序行使权力，规范行政执法行为，把政府工作全面纳入法治轨道。责任单位：区委区政府办、区政研室、区国资办、区司法局、区审计局、区法制办。
完成情况：全面落实国家、省、市法治政府建设工作要求，夯实依法行政基础，依法全面履行政府职能。深化行政管理体制改革，成立区海洋行政执法局，完成多部门行政强制权划工作；加快旅游综合执法改革，将旅游局更名为旅游委，强化旅游委宏观决策、综合统筹、监督管理和综合执法职能；加快城市管理体制改革，成立区城市管理局，夯实城市管理工作基础；加快行政审批制度改革，全力推进“最多跑一次”改革。完善依法行政制度体系，制定《区政府工作规则》等，推进行政决策科学化、民主化、法治化；加强政府规章和规范性文件合法性审查，拓宽征求意见渠道，充分反映民意，加强公告公示，加快不规范行政规范性文件清理。
3、持续推进责任政府、廉洁政府、诚信政府建设。责任单位：区委区政府办、区委组织部、区委宣传部、区政研室、区督考办、区发改局、区机关事务管理局。
完成情况：建立健全区级部门和镇（街道）重点工作清单制度，编制印发《普陀区重点工作清单手册》，依照清单推进政府各项工作，每季度末对清单事项进行总结分析，查漏补缺，对未完成事项加大督查力度，敦促制定相应解决方案，加强追责问责，进一步提高政府执行力；严格落实政府系统廉政工作各项要求，完善政府廉政制度建设，规范政府权力运行，打造风清气正的廉洁型政府；不断提高干部队伍拒腐防变能力，坚决防止“四风”反弹回潮，打造为民务实廉洁高效政府；全面推进政务公开，加强决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，同步解读行政规范性文件15件；每季度对民生实事项目和“关键小事”进行总结回顾，确保兑现年初政府作出的承诺，大力打造诚信政府。
4、全面推进镇（街道）“四个平台”建设，不断完善基层治理体系。责任单位：区编委办、区委政法委（区综治办）、区城市管理局、各镇（街道）。
完成情况：基本建成全区7个镇（街道）“四个平台”，组织架构、人员配备等基本到位；出台《关于推进乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》，建立健全工作综合指挥机制、信息分流处置制度等制度；优化机构设置，设立“四位一体”区级综合指挥平台；落实派驻制度，推动专职人员下沉，明确派驻人员管理和考核办法；整合全科网格，初步形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”基层网格化管理新局面；推进基层治理综合信息平台建设，强化基层治理“四个平台”信息系统正常运作；开展县区交叉督查，迎接省、市督察组专项督察，开展督查通报，强化督察整改力度；制定并贯彻落实“四个平台”宣传计划，通过投放宣传片、市区级纸媒专版宣传、组织知识竞赛等方式提高“四个平台”建设工作群众知晓度。深化矛盾纠纷多元化解平台建设，成立矛盾纠纷调处指导服务中心并运行，获评全市“十大平安民生”工程。
5、提高投资有效性，完成364亿元固定资产投资总量目标。实施推进“三重”项目22个，年度投资71亿元。进一步强化结构性目标，确保重大产业项目投资占比25%以上。责任单位：区发改局、各“三重”项目组、各镇（街道）。
完成情况：着力扩大有效投资，完成固定资产投资年度任务，完成“三重”项目投资88.55亿元，完成年度计划的124.7%，完成企业注册541家，注册资金17.5亿元，完成年度计划的175%，完成创税3.4亿元，完成年度计划的113%；进一步优化投资结构，完成重大产业项目投资139亿元，占比41.6%。
6、与普陀山—朱家尖管委会、六横管委会合力推动航空产业园、观音法界、六横公路大桥、中奥能源油品扩建、国电六横海上风电等重大项目建设。责任单位：区发改局、区经信和科技局、区财政局、六横镇。
完成情况：合力推动重大项目建设，累计完成投资62亿元以上，完成年度计划的155%。其中，航空产业园波音737完工和交付中心项目配套厂房及附属设施建设工程主体结构框架部分完成，机场航站楼改扩建工程完成新航站楼建设、国际口岸一期完成56%；观音法界(一期)观音圣坛完成观音圣坛、善财楼、龙女楼等主体工程，并启动观音圣坛广场桩基工程；六横公路大桥获省发改委可研批复，完成项目初堪阶段外业工作，正在修改完善项目初步设计；中奥完成油品储运扩建工程项目的开山部分，完成海堤工程的80%；国电六横海上风电完成首批风机安装与并网发电、配套码头建设等。
7、切实用好自贸区先行先试的政策红利，谋划启动舟山自贸港区创业创新示范区建设。责任单位：区发改局、区委组织部（区人才办）、区政研室、区经信和科技局（区商务局）、区人力社保局、区审招办、区招商局。
完成情况：梳理汇总前两批自贸试验区64条可复制推广试点经验，督促相关部门有序推进试点经验的落地推广,共整理涉及市场监管、税务、司法、商务、金融等领域经验举措40余条。积极探索自主改革创新，提出了在普陀开展融资租赁、医疗旅游、水产品跨境电商等作为全市自主创新的突破点。完成《依托波音项目，开展飞机租赁的路径研究》课题研究，得到市领导肯定，并明确由普陀区牵头负责全市飞机租赁项目。融资租赁取得重大突破，浙江融丰汇租赁有限公司成为自贸试验区首批内资融资租赁企业，也是我区唯一一家内资融资租赁企业。融资租赁实现从无到有突破，现有租赁企业12家，其中内资试点企业1家，金融租赁SPV企业2家，外资租赁企业4家，另有5家设备租赁公司正积极申报内资租赁试点。
8、加大创业创新支持力度，持续推进普陀湾众创码头建设。责任单位：区人力社保局、区委组织部（区人才办）。
完成情况：普陀湾众创码头全年新增面积8700平方米，完成目标任务174%；累计总面积3.1万平方米，入驻企业183家。公开招募第四批、第五批创业项目，入驻企业67家。开展创业培训、创业听诊会、资本相亲会、专场招聘会和创业市集等活动，提供创业贷款1005万元，完成目标任务的201%。园区创业引领和聚集态势日益凸显，集聚创业者768人，带动就业2300多人，获批各类专利52项，获得国家和省、市、区各类奖项107个。众创码头相继评为“浙江省十大小微企业集聚发展优秀平台”、“省级创业孵化示范基地”和“省级众创空间”称号。
9、实施人才新政，深化高层次紧缺专业人才引进和管理机制。责任单位：区委组织部（区人才办）、区编委办、区发改局、区财政局、区人力社保局。
完成情况：根据市人才新政细则修改完善《舟山市普陀区人才分类认定办法》、《舟山市普陀区人才认定及政策待遇兑现申办细则》、《舟山市普陀区引进培养高层次人才奖励办法》、《舟山市普陀区人才住房保障实施办法》、《舟山市普陀区人才服务保障办法》等5个配套办法和执行细则。完成首届“普陀优秀人才”候选人主管部门综合评定，召开专题评审会并将名单提交审定，待公示。
10、实现城镇失业人员再就业850人，城镇登记失业率控制在4%以内。责任单位：区人力社保局、区财政局、区总工会。
完成情况：实现城镇失业人员再就业1008人，城镇登记失业率控制在2.88%。
11、积极稳妥做好渔民养老保障工作。责任单位：区人力社保局、区财政局。
完成情况：继续推进海洋捕捞渔民养老保障工作。已认定遗孀待遇享受人员3522人，遗孀待遇月发放37.04万元，完成重新选择缴费档次人员1418人，其中已经完成缴费人员1306人。
12、加大社会保险参保稽核力度，实现“应保尽保”，城乡居民医保参保率在95%以上。责任单位：区人力社保局、区财政局、区卫生和计生局。
完成情况：指导全区各镇、街道和管委会以及学校（幼儿园）开展城乡居民和在校学生（幼儿园幼儿）医保参保工作，确保参保率在98%以上，截至目前社区实际参保人数为18.6万人。
13、积极构筑立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪和涉恐涉暴活动，全力做好十九大安保维稳工作，不断提升公众安全感，确保捧得“平安金鼎”。责任单位：区公安分局、区委政法委（区综治办）、区信访局、区司法局。
完成情况：全面推进清障护航-2017、打击“盗抢骗”、“2017利剑行动”等打击违法犯罪专项行动，相继破获“3·31”涉枪专案、“11·10 ”运输毒品案、“3·16”电信诈骗案等大要案在内的刑事案件1171起，抓获各类犯罪嫌疑人785名。圆满完成党的十九大、省第十四次党代会、乌镇互联网大会、国际海岛旅游大会、2017舟山群岛马拉松赛等29批次保（警）卫任务。全面深化立体化治安防控体系建设，建成全市首个警务服务站，全面开展“雪亮工程”、六横“科技管控岛”、物联网等科技项目建设，组建“红蓝马甲”义务巡防队等群防群治组织，全年有效接警42297起，发刑事案件1731起，同比分别下降16.1%、41.1%。不断加强公共安全监管，查处各类交通违法行为172663起，同比增加42.6%，全年火灾事故总数、损失数分别下降10%和12.5%，全年未发生重特大（亡人）火灾事故。
14、完善国有资产管理体制，推进国有企业整合重组，探索实行混合所有制改革，有效提升重点企业经营水平和盈利能力。责任单位：区国资办、区编委办、区发改局、区财政局。
完成情况：完成城投、交投、文旅等三大集团工商注册登记，对组建后集团公司及其下属企业内设机构设置和用工总数进行审核并批复。做好区属国有企业党建工作，把党建工作写入公司章程，完成57家国有企业章程修改。基本完成用工、薪酬等三项管理制度初稿拟定，并向19家行政事业单位及国有企业征求意见。
15、加快投融资体制改革，发挥产业发展引导基金撬动作用，研究设立科技、文化、旅游、健康等产业子基金。责任单位：区财政局、区发改局、区经信和科技局、区文体广电局、区旅游委。
完成情况：与上海深渊投资管理有限公司洽谈“普陀彩虹鱼深海科技产业转型基金”合作，着力扶持彩虹鱼一期项目建设与发展。与北京云谷新城科技产业股份有限公司和琅琨（北京）投资管理有限公司签订《产业基金合作协议》，成立“琅琨1号浙江自贸区产业发展基金”，产业基金出资3200万元，用于区跨境贸易产业中心项目。
16、推进政务服务网络便民化。推进网上预约、查询、支付等便民一站式服务。推广电子证照、印章等应用，实现注册登记、专业资格认证全流程电子化办理。完善投资项目在线审批监管平台，推进网上并联审批。推动政务服务跨级联办、网上代办，方便群众“就近就便”办事。责任单位：区审招办。
完成情况：建立浙江政务服务网普陀分厅，对非涉密事项开通网上申请渠道。区本级通过五星级服务或双向快递寄送实现“零跑腿”事项达251项，三星级以上事项952项，均超额完成省定考核目标。全面应用投资项目在线审批监管平台2.0版，梳理70项事项纳入该平台，除涉密项目外，全部实现在线监管。推进“最多跑一次”改革向中介服务延伸，公布第一批32项涉政审批中介事项以及承诺“最多跑一次”相关中介机构。探索海岛审批新模式，通过网上审批、多级联动、代办帮办等方式，进一步方便岛内群众。在全省首创村（社区）“证明直通车”，将各部门需要基层提供证明事项从88项缩减至17项。在全省首开“异地打证明”先河，设立“证明直通车”专窗，通过“窗口受理—网上流转—电子印章—窗口打印出件”方式，彻底解决群众回原籍地盖章打证明“来回跑”问题。
17、加强社会治安防控体系建设。促进矛盾纠纷多元化解。推进社会治安法治护航。设立警务工作站、“警银亭”，开展常态化武装巡逻。建设、规范5处客运码头警务室、检查站。完善社区警务（站）布点。强化科技支撑，新增高清探头60个、物联网接收器740个、网络管控系统170个等。责任单位：区公安分局。
完成情况：构建矛盾纠纷“大调解”工作机制。分别在沈家门半升洞码头和“凯虹-欧尚”商圈建成全市首家警银亭和警务服务站，在桃花、东极等旅游景区新建警务站（室）6处；在城区重要区域推行交警、巡特警、派出所联勤，车巡、步巡、犬巡联动巡控工作体系，动员志愿者1300余人，组建“双色马甲”群防群治队伍。统筹推进人脸识别、电子卡口、视频监控、物联网等科技项目建设。新建治安监控103个，完成标清升级高清改造任务614个。大力开展六横“科技管控岛”建设工作（市公安局试点），投入资金700万元，在六横全岛5个进出口，2条主干线，4大防区，9处治安复杂部位布局电子围栏、人脸识别等科技系统，全岛刑事案件同比下降47%。扎实开展电动自行车物联网防盗登记备案工作，登记电动自行车123331辆，全年电瓶车案发案同比下降44.9%。
18、完善企业财务风险预警机制，有效防范和化解“两链”风险，严厉打击各类恶意逃废债行为。责任单位：区发改局、区人民法院、区经信和科技局（区商务局）、区公安分局、区人民银行、区银监办、各镇（街道）。
完成情况：全区信用风险防控实现不良双降。不良贷款余额10.7亿元，比年初下降9.22亿元；不良率2.53%，比年初下降2.8个百分点。关注和掌握企业“两链”风险情况，进一步推动企业不良贷款处置和打击逃废债等工作。对10家信息异常企业进行排查，开展企业负责人了解谈话。加强对行政事业单位人员履约偿还银行债务劝告，督促其订立还款计划。
19、健全改革督察机制，将改革工作成效纳入部门年终考核，确保改革措施落地生根。责任单位：区发改局、区政研室、区督考办。
完成情况：完成年度12项重大改革创新事项情况总结和亮点提炼，对各改革牵头单位进行走访督查并完成成效评定，拟定2018年改革工作思路，开展2018年改革计划意见征集和补充完善。继续推进改革成效报道，《海上“娘舅”解纠纷》在《人民日报》、《中国海洋报》上进行报道。
20、加快科技成果产业化，力争培育国家级高新技术企业10家，省级科技型中小企业40家。责任单位：区经信和科技局、区发改局。
完成情况：全年新培育国家高新技术企业8家，省级科技型中小微企业46家，省级农业科技企业1家，省级企业研究院1家，省级高企研发中心1家，省级农业科技企业研发中心3家，市级专利示范企业4家。
21、确保全年研发经费支出占地区生产总值比重1.8%以上，组织实施市级以上科技计划项目50项以上，发明专利申请量达到300件以上。责任单位：区经信和科技局、区发改局、区财政局。
完成情况：全年组织实施各级各类科技项目120项，其中省级重点研发项目4项，省级新产品试制计划73项，市级科技计划项目5项，市级科技特派员项目2项，区级科技计划项目32项，区级科技创业种子资金项目4项。
22、启动信息化发展三年行动计划，推进“互联网+”与社会各领域深度融合。责任单位：区经信和科技局、区发改局、区财政局。
完成情况：进一步加强信息化行业规划和指导。完成《普陀区信息化发展三年行动计划》（2017-2019）文稿编制并正式发文实施，明确了今后三年规划和发展方向，确定了政府投资信息化项目。研究普陀海洋电子产业发展情况，撰写《普陀海洋电子产业发展建议》。建立信息化项目监管平台，区教育系统校园信息化建设、旅游大数据建设、普陀新媒体平台建设项目、环保前端视频监控点位建设、普陀老年大学视频会议系统等项目顺利实施，互联网+在各个领域深度融合。
23、探索科技创新模式新机制，建立浙江海洋大学普陀水产品精深加工研究中心。责任单位：区经信和科技局。
完成情况：与浙江海洋大学共建“水产品精深加工研究中心”，与国家海洋食品工程技术研究中心共建“舟山海洋食品产业创新发展研究院”。出台《舟山市普陀区科技创业种子资金使用管理暂行办法》，组织企业进行项目申报，4个项目获立项扶持。拟定《舟山市普陀区科技成果转化子基金有限合伙协议》，确定基金管理公司，协议签订及基金投放工作正加快推进。
24、推动房地产市场平稳有序发展，有效消化房产库存。责任单位：区住建局、区发改局、区财政局、区国土资源分局。
完成情况：累计完成商品房销售5267套，商品房销售面积50.85万平方米，完成目标任务的127%；严格落实国家、省、市去库存、促发展政策基调，积极落实《普陀区关于促进房地产市场平稳发展的实施意见》，成功上线新的房地产市场监管系统。
25、推进省级生态文明示范区创建，全面实施国家生态文明建设示范乡镇创建活动。责任单位：区环保局、区发改局、区财政局、区农林水利围垦局（区渔农办）、区规划分局、各镇（街道）。
完成情况：对照中期评估问题清单，组织召开生态文明建设示范区创建活动座谈会，全面部署限期查漏补缺工作。各镇、街道完成《国家生态文明建设示范乡镇建设规划》修改并报批。
26、加大环评审批改革力度，建立建设项目环评审批负面清单，试行负面清单外项目承诺备案。责任单位：区环保局、区审招办。
完成情况：全面试行负面清单外项目承诺备案，20项行政事项全部实现“最多跑一次”。
27、强化“三改一拆”，完成“三改”面积60万平方米，拆除违法建筑面积30万平方米，拆后利用率达到70%以上，争创省级“基本无违建区”。责任单位：区“三改一拆”办、区住建局、各镇（街道）。
完成情况：累计拆除违法建筑57.88万平方米，实施“三改”160.15万平方米，分别完成目标任务的192%和266%；拆后土地利用累计80.66万平方米，利用率92.5%，均超额完成省、市下达任务指标。持续攻坚百项重点违建，开展集中攻坚日专项行动，完成违建歼灭战点位423个，“四边三化”问题点位92个。积极开展“基本无违建区”创建，打造防违控违综合管理平台，完成省级验收。
28、完成墩头农贸市场及三弄等地块棚户区改造，完成征收面积12000平方米以上。责任单位：区旧城改造办、区住建局、区规划分局、区国土资源分局、沈家门街道。
完成情况：墩头农贸市场及三弄地块棚户区改造完成征收总建筑面积2.1万平方米，征收范围包括墩头农贸市场、825粮库及167户私有住宅和商业用房。
29、推动实施沈家门蒲湾村、东港陈家后村等城中村改造。责任单位：区旧城改造办、区住建局、区规划分局、沈家门街道、东港街道。
完成情况：稳步推进旧城综合改造，同步推进陈家后村、新塘村、吴家岙村、上戚家地块、蒲湾村、教场村、墩头区块等10个区块48万平方米改造工作，全年完成签约4319户，搬迁腾空1641户，整体推进速度和完成情况位居全市第一。其中东港街道陈家后村于2017年8月底圆满完成签约工作，签约率100%，年内已完成集中建房点腾空拆除工作；沈家门茶湾、长地爿两地块同步推进签约工作，并以双百签约率圆满收官。
30、进一步推进城乡危房解危，消除城区剩余13幢D级危房，完成农村危房治理改造任务。责任单位：区旧城改造办、区住建局、各镇（街道）。
完成情况：提前半年完成沈家门城区剩余13幢D级危房解危工作，面积达1.75万平方米，解危户数344户，实现沈家门城区全部D级危房避险腾空，整体腾空率100%。完成渔农村85户D级危房和涉及公共安全的66户C级危房解危改造工作。对C、D级危房进行隔月实时监控。
31、提升城市建设品质，打造渔港小镇入城口形象。责任单位：区住建局、沈家门渔港特色小镇创建指挥部、区规划分局、沈家门街道。
完成情况：海华路精品街建设完工，东港海岸线景观工程建设基本完成，对希尔顿酒店至朱家尖大桥段滨海堤岸、临海建筑等公共空间进行景观亮化提升。
32、启动滨港路沿线背街小巷提升改造。责任单位：区住建局、区城市管理局、沈家门街道。
完成情况：滨港路立体绿化提升工作顺利推进，完成原中医院大楼、建投公司大楼、人防大楼、和馨花园小区的垂直绿化提升。完成滨港路泰莱街线路落地、道路提升改造，深化滨港路东大街、西大街方案设计。
33、推进鲁家峙文化公园、红石体育公园、城北垃圾中转站和城区污水管网工程建设。责任单位：区住建局、区环保局、区城投集团、区规划分局、沈家门街道、东港街道。
完成情况：鲁家峙文化公园完成部分基础施工及星级厕所主体结顶；鲁家峙红石体育公园完成地下室基础施工；城北垃圾中转站完工；城区污水管网工程完成新建15.6公里，完成修复改造54.4公里。
34、加快推进青龙山入口、岭陀隧道北口等绿化提升。责任单位：区住建局、区农林水利围垦局、区规划分局、沈家门街道、东港街道。
完成情况：青龙山公园入口完成原海洋渔业局大楼拆除，进场施工；岭陀隧道北口绿化提升工程开工建设。
35、加大城市管理力度，提升城市精细化管理水平。责任单位：区城市管理局、区住建局、区交通运输局、各镇（街道）。
完成情况：加快执法力量下沉街道社区，完成执法力量下沉方案。继续深化细化网格路长制，进一步推动城市精细化管理水平。制定《普陀区精品示范街创建实施方案》，完成海华路精品示范街创建，通过网格路长结合日常巡查进一步加强精品示范街管理。将市政园林环卫纳入考核，加快推进市政、园林、环卫和日常城市管理的融合，实现城市环境卫生、市政设施、园林养护大提升。通过数字城管+科技强管，对市容“六乱”、马路市场、违法建筑、环境污染等进行实时监管。
36、大力开展小城镇环境综合整治，同步推进6个小城镇环境综合治理，确保展茅、桃花提前通过验收。责任单位：区住建局、区委宣传部、区经信和科技局、区公安分局、区文体广电局、区卫生和计生局、区城市管理局、区规划分局。
完成情况：同步推进6个小城镇环境综合整治，展茅、桃花、六横峧头顺利完成省级小城镇环境综合整治,白沙提前完成整治项目，其余小城镇建设正在稳步推进。展茅街道成功举办全市首次小城镇比学赶超现场会。
37、完善虾峙、东极等离岛垃圾科学处置方式，继续开展渔农村生活垃圾分类试点，实现桃花生活垃圾减量处理全域化。责任单位：区住建局、区农林水利围垦局、各镇（街道）。
完成情况：20个渔农村生活垃圾实现分类处理，蚂蚁、虾峙、登步等5个海岛实现生活垃圾常态化外运处置，展茅街道横街、茅洋、螺门、大展4个村完成工程建设；桃花镇茅山、稻蓬、沙岙、客浦4个村完成工程建设，并实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。
38、推进城区停车秩序综合整治，新增停车位1600个以上。责任单位：区住建局、区城市管理局、区交警大队、沈家门街道、东港街道。
完成情况：完成第四期保障性住房、碧海莲缘五期、东港39-2地块等地块1278个配套停车位建设，完成普陀区全民健身中心项目704个公共停车位建设，累计新增停车位1982个。
39、进一步加大“浙商回归”工作力度，积极对接央企和世界500强企业，加快引进一批旗舰型大项目、好项目，确保引进利用市外资金150亿元以上。责任单位：区招商局、区发改局、区经信和科技局、区工商联、各镇（街道）。
完成情况：在香港、上海、义乌及普陀范围内结合自贸区政策及投资领域召开专题招商推介会，以会招商、以节招商，不断扩大对外影响力。每周分类梳理和完善全区在谈重点项目，盯引项目进程，加快实施力度。全年共引进亿元以上项目65个，引进10亿元重大项目8个，包括投资百亿的欢乐海洋大世界项目，投资50亿元以上的天融联合资产投资管理项目和普陀健康养老综合体项目，以及中国云谷电商产业园、联彩能源、舟山飞巴磁悬浮、和润控股和舟山金帝设备租赁等优质项目。超额完成全年10亿元1个、5亿元1个的市定目标。完成市外到位资金157亿元，完成全年区定目标150亿元的104.7%，同比增长25.6%。
40、加强闲置楼盘、土地招商力度，力争半升洞等地块招商取得实质性突破。责任单位：区招商局、沈家门渔港特色小镇创建指挥部、区规划分局、区国土资源分局、沈家门街道。
完成情况：搜集汇总全区闲置楼盘、全民健身中心、东港财富大厦等楼宇资源信息，建立成库，并不断更新完善，广泛推介闲置楼盘和土地，加大半升洞等区块推介力度。中国云谷项目正式签约落地，项目总投资20亿元，一期项目到位4亿元。引进上海宝龙半升洞商业综合体等项目，总投资25亿元，目前已注册2家，到位资金1亿元，其余三家正在注册中。引进杭州戈微控股有限公司改建原歌顿酒店为亚朵戈微酒店，总投资9千万，目前正在装修。
41、瞄准旅游产业龙头和实力企业，重点引进旅游文化综合体、房车营地、健康养老、旅游装备制造等项目，加大黄兴岛、柴山岛、悬鹁鸪岛整体开发项目招引力度。责任单位：区招商局、区文体广电局、区卫生和计生局、区旅游委、桃花镇、东极镇、白沙岛管委会。
完成情况：加快在谈重点项目推进实施，着力引进一批优质项目，分类梳理全区在谈重点项目。其中，磁悬浮跨海真空列车旅游项目已完成注册，注册资金10亿元。正在加快编制设计方案，推进项目落地；阿娜度美宿集群悬鹁鸪岛整岛开发项目已就相关事项达成一致，争取尽快签订正式投资协议；美年大健康项目完成6家企业注册，企业类型包括健康、医疗、器械、金融等，投资1.5亿元的美兆体检已完成注册，并完成设计装修平面图；浙旅集团白沙岛旅游开发项目已拟定框架协议，正在深度对接。
42、对接波音项目落地，做好品质酒店、多语种标识、会展服务、休闲购物等基础配套工作。责任单位：区商务局、区住建局、区旅游委、沈家门街道、东港街道。
完成情况：根据各重点区域特点，差异化打造商旅文集聚区。完成杉杉广场、京汇广场、海景时代广场、凯虹广场、美乐汇广场等综合体双语标识工作。重点推进东港铂尔曼酒店项目，目前酒店主楼玻璃安装基本完成。
43、丰富内湖商圈休闲业态，提升杉杉·生活广场品质，打造滨港路渔港风情街等特色街区。责任单位：区商务局、区住建局、区旅游委、东港集团、东港街道。
完成情况: 打造东港内湖商圈，依托青少年宫、儿童乐园、商业步行街、生活广场等丰富休闲业态，重点推进杉杉·生活广场后期建设和招商工作。引进伊佳林开心梦工场、朱府铜艺、SKY休闲酒吧等多个知名品牌；成为集聚商业、商务、餐饮、宾馆、娱乐、休闲、文化、青少年活动中心、儿童游乐中心等功能于一体的现代化城市公共空间。杉杉生活广场已正式对外营业。滨港路渔港风情街完成沿街楼宇外立面改造等工作。
44、积极发展楼宇经济，加大入驻办公企业招引力度。责任单位：区商务局、区招商局、沈家门街道、东港街道。
完成情况：完成全区商业综合体闲置楼宇调查摸排，并进行楼宇基础信息系统梳理。重点围绕大健康、大文化、大金融、大旅游、大科创等普陀重点培育产业，全力推进“一圈三中心”建设，以内湖商圈为基地，加快建设普陀国际健康产业中心、普陀金融财富中心、普陀进出口商品中心。全年自贸区范围新增注册企业741家，完成目标任务的148%。其中金融类企业125家，融资租赁类企业12家，旅游类企业31家，大健康类企业37家，文化影视类企业83家。
45、深化省级流通业综合改革试点工作，加强工贸联动，拓展水产内销市场。责任单位：区商务局、区国资办。
完成情况:结合自贸试验区建设大背景，进一步完善流通业综合改革试点方案，明确在物流基地建设、工贸联动拓展内贸市场、商旅文融合发展等重点特色领域实现重大突破。引导水产企业拓展“互联网+”业务，构建网上销售系统，实现线上订单、线下配送。
46、做好菜篮子工作，创建样板菜市场1家，新增菜篮子直供点、直销点各2家，加快城区国有市场猪肉直供点建设，推进省级“农产品质量安全放心县（区）”创建。责任单位：区商务局、区农林水利围垦局、区市场监管分局、区供销社、区市场公司。
完成情况：推进公益性农贸市场建设。东港阳光365农贸市场作为我区首家样板公益性农贸市场已对外营业，采用生鲜超市+农贸市场结合方式运营，确保市场平价供应。做好菜篮子商品应急储备。草拟完成《舟山市普陀“菜篮子”商品应急储备管理办法》初稿，待进一步修改后正式发文。做好直供店、直销店建设。新增东港安康街、沈家门集市中心“菜篮子”直供点和汪汪角、杨浩家庭农场“菜篮子”直销点各2家；全面完成创建省级“农产品质量安全放心县（区）”考核任务，准备迎接考核验收。加大食用农产品生产环节质量安全监管，深入开展重点领域的专项整治，狠抓质量安全检测，大力推广质量安全生产技术，积极探索健全监管长效机制。
47、推进供销合作社综合改革。责任单位：区供销社、区农林水利围垦局（区渔农办）。
完成情况：供销社会计核算中心已完成组建，负责6家基层供销社（不包括六横）及城北农产品交易市场、宏润副食品公司财务核算。开展“三位一体”渔农合联体系建设。完成渔农合联体系基本框架搭建，成立1家区级和5家镇（街道）级渔农合联并完成区、镇渔农合联民政注册登记。基本完成区渔农业服务中心整体装修，桃花-虾峙渔农业生产服务中心正在建设。积极开展为农服务活动。全年完成1000吨化肥等农资淡季储备，全力抓好春耕、夏种农资保价供应工作。废弃农药包装物全年回收数达91万只，超额完成全年计划任务。完成25家社区菜店改造提升工作，并新建5家菜篮子惠民店。
48、加速推进船舶修造、水产加工、机械制造等传统产业升级，工业技改投入同比增长10%以上。加快推进龙山船厂码头扩建、丰宇生物公司生产线改建及欧华造船高端船舶数字化示范工厂项目，着力推进正源标准件螺母自动化、万邦永跃自动除锈等一批省市重点“机器换人”项目。责任单位：区经信和科技局、区发改局、区财政局。
完成情况：加快推进船舶和水产行业重点项目升级，龙山船厂码头扩建项目已完工并通过验收，全年累计投资1100万元；龙山船厂绿色技改项目，已完成矿价评估、环评，准备复绿复垦方案评审；鑫亚船厂总投资2500万元船体车间建设项目已基本完工；中远船务生产设施设备技改项目，完成投资3500万元；丰宇生物公司鱼蛋白及中水回用技改项目完成投资2854万元；万邦永跃购置高压水除锈机器人一批，完成投资3200万元；欧华造船高端船舶数字化工厂项目已完工，完成自动焊接机等设备购置2500万元。全年技改投入增长18%。
49、落实企业减负政策，加大企业支持和服务力度。责任单位：区经信和科技局。
完成情况：加强企业服务力度，全年发放中小企业各类专项扶持资金2492万元。全力扶持中小企业走专精特新道路，建立50家专精特新企业培育库，完善“小升规”企业培育库， 12家企业成功上规。鼓励企业提升研发水平，完成11个工业新产品备案和3个工业新产品鉴定，其中中远、欧华新产品被评为“省优秀工业新产品”，金鹰食品机械荣获“省创新型示范中小培育企业”称号，冠素堂被评为舟山市企业技术中心。
50、强化政策引导，支持欧华等企业参与融合。责任单位：区经信和科技局、区发改局、区民政局。
完成情况：积极引导相关企业开展融合业务，全力帮扶企业进行军工资质认定。飞鲸漆业、欧华造船、云海船厂、欣亚磁电已具备相关军工资质证书，鼓励扬帆集团、鑫亚船厂、龙山船厂、同博科技、正源标准件等企业开展军工资质申请。
51、谋划打造普陀海洋生态创新谷。责任单位：普陀经济开发区管委会、区经信和科技局、展茅街道。
完成情况：加快推进海洋生态创新谷建设，引进企业42家，完成注册资金5.79亿元。科创园（一期）工程启用，彩虹鱼深海科技、轻质火箭涂层等5家企业即将入驻，二期工程有序推进；工业C区污水管网改造工程完工。晓辉畈道路建设工程完成总工程量；螺门渔港配套通道工程、鱿鱼市场提升改造工程加快建设。全年完成投资5.4亿万，完成年度任务的103.85%。
52、做好工业企业综合评价工作。责任单位：区经信和科技局。
完成情况：完成2016年度企业综合评价，完成对规模以上工业企业和占地5亩以上规模以下工业企业上年度综合评价工作，并对分类评价结果进行公示。根据分类情况，通过政策支持、资金补助等方式实现A类企业优先支持、B类企业适当鼓励、C类企业限制控制、D类企业淘汰落后的差别化体现，优化社会资源配置。
53、加快展茅鱿鱼市场改造提升。责任单位：普陀经济开发区管委会、展茅街道。
完成情况：区块内道路石渣回填、河道基础处理等工程有序推进。完成投资25480万元，完成年度目标的101.92%。
54、推进水上交通整合提升，改善岛际旅游交通条件。责任单位：区交通运输局、区财政局、区旅游委、区港航分局、沈家门海事处。
完成情况：建成“舟山群岛?祥和”号和“金庸5”号2艘客船并投入运营，对21艘客船设施设备、客船外观、内部环境进行提升改造，同时推进水上客运网上售票。
55、深化平安普陀建设，强化安全隐患排查力度，坚决防范和遏制较大以上事故发生。责任单位：区安监局、区安委会其他成员单位。
完成情况：抓好安全生产工作，各类生产安全事故同比下降46.9%。省市区挂牌重大事故隐患整治工作稳步推进，按时完成整改任务。全力抓好岁末年初安全生产工作，印发《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》，开展第三阶段安全生产大检查督查工作和安全生产大检查“回头看”。全年开展安全检查1286家次，查处事故隐患和违法违规行为14126条，整改率达96.3%。
56、积极创建渔业转型发展先行区，实施渔民减船转产工程，完成压减海洋捕捞渔船268艘，引导国内捕捞渔民转产转型。责任单位：区海洋与渔业局、区经信和科技局、区财政局、区农林水利围垦局（区渔农办）、各镇（街道）。
完成情况：编制完成《渔业转型发展先行区项目实施方案》，并开展方案修订上报，备案。渔业转型发展先行区项目正在开展实施，部分等待验收。渔民减船转产工程已全面完成。累计压减海洋捕捞渔船268艘，总功率4.9万千瓦，发放补助资金4.02亿元。大力推广渔船保鲜冷链技术，伏季休渔期内共安装氟利昂冷链技术船只20艘，不冻液冷链技术渔船6艘。
57、完善远洋渔业全产业链，推进远洋渔业基地建设，积极推进海洋休闲渔业规范提升试点工作。责任单位：区海洋与渔业局、区发改局、区经信和科技局、区农林水利围垦局（区渔农办）、区旅游委。
完成情况：积极谋划推进国家级远洋渔业基地普陀片建设，课题总体思路和推进方案已明确，正在完善落实。南极磷虾捕捞加工船项目已通过评审，按上级有关部门要求新建南极磷虾捕捞、加工一体船1艘，正在申请《渔业船网工具指标批准书》。乌拉圭远洋渔业后勤保障基地购置的办公用房及船员服务中心正在布置和装修。
58、加快生态高效农业体系建设，谋划打造“海天佛国”普陀优质农产品营销中心、普陀佛茶禅意庄园及玫瑰园试点。责任单位：区农林水利围垦局（区渔农办）。
完成情况：玫瑰园试点项目完成一期工程，平整土地50亩，挖掘园区内渠道250米，完成建设观光道路300米, 种植观赏型树状玫瑰300株和玫瑰花苗60000余株，并做好四周防护林种植和绿化工作。
59、推进畜牧业转型升级，创建美丽牧场2个，新建存栏万头标准化生态猪场1个。责任单位：区农林水利围垦局（区渔农办）、区财政局、区住建局、区环保局。
完成情况：虾峙沟头井猪场完成省级美丽牧场考核验收。六横晨源牧场完成市级美丽牧场考核验收，并完成无害化处理设施建设、污水处理系统建设及项目建设扫尾工作，引进后备母猪835头。
60、加强河道管护，切实深化“河长制”，持续巩固治水成效，全力消除劣五类水质，努力创建“清三河”达标县（区）。责任单位：区治水办、区住建局、区农林水利围垦局（区渔农办）、区环保局、各镇（街道）。
完成情况：全面完成“五水共治”各项目建设进度。完成投资6.3亿元，占计划总投资的104%。其中治污水项目42项，完成投资2.8亿元，完成年度投资的102%，其他“四水”项目40项，完成投资3.5亿元，完成计划投资的101%。全面深化河长制，及时更新全区“一河一档”建档工作，全区160条河道已全部建档。完成省市剿劣验收并成功创建“清三河”达标县区。
61、开展本岛、六横中小流域综合整治，大力推进水源拓展、防洪排涝、农田水利等水利工程建设。责任单位：区农林水利围垦局、区住建局、区治水办、各镇（街道）。
完成情况：全年防洪排涝工程累计完成投资18641万元，完成年度计划投资的101%。城防海塘平阳浦闸站建设工程、螺门海塘配套闸站建设工程已完工，完成投资1072万元。小型农田水利工程完成投资3253万元。本岛中小流域综合治理河长2.19km，累计完成投资3761万元，占年度计划投资100%。
62、结合蓝色海湾专项整治，推进渔港岸线生态修复，持续提升海洋生态环境。责任单位：区海洋与渔业局、区发改局、区财政局、区环保局、沈家门渔港建管办、区城投集团、沈家门街道。
完成情况：开展两季度海上监测工作，监测数据已被采用；完成海湾整治海域本底调查，为工程编制相关专题报告和评估打下基础；开展海湾环境监测能力建设，鲁家峙潮位站完成投资48万元。完成生态湿地苗圃防护棚搭建和种植红树林幼苗。完成港湾海底清淤工程施工图审批、施工招标、监理招标和施工合同签订，准备施工进场；完成油污（垃圾）收集船等采购招标；启动海洋生态环境提升工程，完成总工程量的50%。
63、全力打造美丽海岛升级版，开展3个特色精品村、5个美丽村口、4个历史文化村落保护与建设，新增1条美丽海岛风景线，提升改造北向疏港公路美丽风景示范线。责任单位：区农林水利围垦局（区渔农办）、区财政局、区住建局、区交通运输局、区规划分局。
完成情况：积极开展“五美”乡村创建行动，精益求精打造特色精品村、美丽村口，推进渔农村面貌从一片美到全域美。完成翁家岙、路下徐、河泥漕、大石头4个特色精品村和塘头、连治山、大脉坑、栅棚、大使岙5个美丽村口建设，累计投资1290余万元，渔农村美丽度和渔农民幸福感同步提升。大力开展历史文化村落保护利用，完成第三批省级一般村里岙村和杜庄村区级验收，完成第四批省级一般村塘头村、庙子湖村工程建设，累计投入资金693万元。北向疏港公路示范线完成工程建设，累计投资2542万元。
64、加快公办养老机构改革，普陀福利院按公建民营模式运营。责任单位：区民政局、区财政局。
完成情况：新建福利院公建民营项目完成机构内部装修、设施设备采购和运营前相关准备工作。
65、完成残疾人托养中心建设。责任单位：区残联、区民政局。
完成情况：区残疾人集中托养机构建设完成装修方案设计和装修造价预算，准备招投标，原福利院财产清算相关工作正在稳步推进中。
66、统筹推进海岛地区敬老院、残疾人托养中心和居家养老照料中心整合提升，促进居家养老服务从有形覆盖向有效覆盖转变。责任单位：区民政局、区财政局、区残联。
完成情况：推进居家养老社会化运作，培育引入馨悦、全帮等5家社会组织进行民非登记，为养老服务补贴对象提供助餐、助洁等“六助六帮”定制照料服务。推动社会组织承接公办居家养老服务设施，提升居家养老供给水平， 2家居家养老服务照料中心由社会组织承接，享受养老服务补贴人数达1800余人。
67、加强社区管理服务，提高城市小区管理水平，加快建设幸福社区。责任单位：区民政局、区住建局。
完成情况：举办幸福社区创建暨三社项目化运作培训班2期，完成43个特色项目督导跟进、总结验收和资金下拨工作；完成2个市级幸福社区、5个区级幸福社区创建；对接3家信息化公司接洽幸福社区信息化建设准备事宜；以政府购买服务方式指导4家专业社会工作室助力幸福社区建设。开展5个幸福社区示范点理论调研；编撰幸福社区简报1期，媒体网站刊登幸福社区创建工作信息15篇，并在《浙江民政》发表文章1篇。完成东港邻里中心（社区百姓幸福会所）立项、设计、工程造价、概算审核、招投标等相关工作，即将进场施工。
68、扎实开展国家全域旅游示范区创建，引进培育一批文化旅游企业，重点打造一批精品海岛民宿，提升新建一批旅游厕所，加快建设旅游数据中心。责任单位：区旅游委、区发改局、区经信和科技局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区农林水利围垦局（区渔农办）、区文体广电局。
完成情况：制定《国家全域旅游示范区创建2017年工作任务进度表》和《加快全域旅游发展“八个一”工程2017工作任务分解表》，组织召开全域旅游月度工作推进会、全域旅游示范区创建省级验收冲刺暨村庄景区化工作动员会、全域旅游创建工作任务布置会，申报省级全域旅游示范区创建并完成台账、汇报材料、视频制作等迎检准备。引进文旅企业35家。沈家门“居舢”、东极“东极故事”、桃花“沙砾家美好生活研究所”等10家海岛特色精品民宿建成营业。完成新改扩建旅游厕所21座，首批交通沿线和临街临景6家企事业单位厕所免费对外开放，并设置统一标识。完成7座创2A旅游厕所质量等级评定，配合市级完成1座创3A旅游厕所质量等级评定。完成普陀旅游大数据中心一期建设，实现旅游OTA服务质量监控、全域旅游数据监测中心、景区监控、旅游应急数据平台、WIFI探针智能数据平台等功能集成。
69、推进桃花全岛大公园建设。责任单位：区旅游委、区财政局、桃花镇。
完成情况：实施小桥头精品农业观光园、大石头特色村落建设、塔湾金沙景区提升、花海景观打造等项目，完成投资2300万元。引进企业1家（舟山百越影业有限公司），注册资金1亿元。明确桃花岛陆上交通体制调整方案。与ANADU公司进一步对接，并达成初步意向；与市电力公司、电信公司对接，推进电力上岛、光缆上岛。下石水岗区块正邀请相关公司做策划方案。原乌石子船厂北侧17户民房收购（出租）事宜基本谈妥，乌石子村6处村集体房产收租已拟定协议；与南苑集团对接桃花峪景区收购事宜。
70、加快河泥漕特色渔村建设。责任单位：区旅游委、区财政局、虾峙镇。
完成情况：完成鳄鱼岛观光步道及村口观景平台建设；村庄整体污水处理改造工程基本完工；五线落地工程已完成线管铺设工程、实施穿线工作及设备安装；村口景观道路改造和整治村道路面铺设已完成路基工程及部分石板铺装，基础设施提升累计完成投资1850余万元。精品民宿业态成为旅游发力点，金沙丽景营业，碧海蓝天民宿进入试营业阶段，浮生民宿进入改造装修阶段。
71、推进东极景区设施提升。责任单位：区旅游委、区财政局、东极镇。
完成情况：东极景区村口、柴伯公主题公园规划设计完成，青浜垃圾焚烧厂设备安装完毕投入使用；庙子湖蟑螂海塘加固工程完工，景观游步道完成地基铺设，改建提升3座旅游厕所并投入使用。东极中街山风情一条街设计团队赴东极岛进行实地踏勘，正在加快设计工作。
72、不断丰富节庆经济形式，办好2017舟山群岛马拉松、中国普陀国际武术比赛、海钓邀请赛、东海音乐节、侠侣文化节、佛茶文化节等品牌活动。责任单位：区文体广电局（区会展办）、区公安分局、区农林水利围垦局、区旅游委、普陀文化旅游集团、相关镇（街道）。
完成情况：成功举办2017舟山群岛马拉松、全国武术套路锦标赛、省首届海钓锦标赛暨“两岸四地”海钓邀请赛、中国普陀国际武术比赛。办好佛茶文化节、海浪音乐榜暨侠侣爱情文化节、东海音乐节等品牌活动。
73、培育发展旅游影视产业。责任单位：区文体广电局、区旅游委、普陀文化旅游集团。
完成情况：建设中国?普陀国际影视创新产业园，全年引进14家影视企业，17家影视基金投资企业和其他10家配套文化企业，其中影视企业注册资金3.67亿元。
74、依托海洋文化创意产业园、全民健身中心等场馆资源，开发海洋体育休闲产品。责任单位：区文体广电局、普陀文化旅游集团。
完成情况：依托海洋文化创意产业园、全民健身中心等场馆资源开展帆船、海钓、跆拳道、射箭、皮划艇、滑翔伞等时尚休闲体育项目。成功举办2017桃花岛侠侣寻踪环岛骑行游、“骑闯天路”2017-G318川藏自行车极限赛舟山站资格赛和浙江省首届海钓锦标赛暨“两岸四地”海钓邀请赛。
75、引导支持会展业发展，积极招引承办各类高端会议、展览。责任单位：区文体广电局（区会展办）、区旅游委、普陀文化旅游集团。
完成情况：成立区会展经济工作领导小组；举办第六届普陀区精品文化产品展评活动，打造全区文化产品微信展示平台。组织文化企业参加义乌文交会、深圳文博会。做好2017海峡（浙江普陀）文创论坛相关工作，增进普陀与台湾两地文创产业的交流与合作。完成第二届舟山市海洋文化衍生品展示会普陀馆场馆建设，组织35家企业参展。完成普陀会展中心项目建设，成功举办2017国际海岛旅游大会博览会，、2017中国（舟山群岛）国际游艇展。成功举办舟山普陀大健康产业高峰论坛，参会企业80余家。与省健促会、上海细胞集团、美年大健康等签订政府战略合作协议及项目合作协议18个。组织60余名企业家进行参观考察活动。积极谋划佛博会、国际0B展等会展活动。
76、做大国际海岛旅游大会博览会、国际游艇展等城市会展项目。责任单位：区旅游委、区公安分局、区财政局、区住建局、区文体广电局（区会展办）、普陀文化旅游集团。
完成情况：成功举办国际海岛旅游博览会，邀约23个境外国家、地区、城市和机构、多个国内滨海旅游城市及大型旅游企业共200多家展商参展，吸引2.8万余人进场参观，线上线下海岛旅游产品交易额超1.2亿元。举办舟山群岛国际游艇展，展出船艇50余艘，船艇成交量达17艘，成交额达1700余万元。
77、推进旅游综合管理体制改革，力争在旅游执法机制上取得实质性突破。责任单位：区旅游委、区编委办、区发改局。
完成情况：成立区旅游委，强化旅委职能。完善市场综合监管机制，区旅游质量监督管理所（区旅游综合执法大队）进驻区城市管理局（区城市管理局）实行联合办公，在区公安分局、区市场监管分局、区法院分别设立旅游警察、旅游市场检查大队、旅游巡回法庭，全市首创建立海上“旅游警察”巡逻队，形成长效常态现代治理机制。累计执法280余人次，检查饭店、排档70余家次，车辆51辆次，劝阻拉客人员160余人次，依法传唤30余人，治安处罚1人，驱散路边揽客12处，教育警告排档非法拦车拉客人员16人，确保旅游市场健康有序发展。
78、开展省教育现代化县（区）申报前期工作。责任单位：区教育局、区财政局。
完成情况：按照《普陀区创建浙江省教育全面现代化区工作计划》，做好教育现代化县（区）评估前期工作；积极开展教育现代化发展水平监测。根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，制定路线图和时间表，强化教育督导管理，加快推进义务教育优质均衡县区建设。目前义务教育优质均衡县区自查、申报各项准备工作已完成，申报材料已上报。
79、优化义务教育资源配置，完成区职教中心迁建、城北小学、鲁家峙小学、城北幼儿园等工程建设。责任单位：区教育局、区住建局、区城北开发建设指挥部。
完成情况：区职教中心迁建工程、城北小学建设工程、城北幼儿园建设工程、银亿濮园小区配套幼儿园装修工程均完工并于秋季学期投入使用。海洲一品小区配套幼儿园装修工程完工交付，鲁家峙小学主体工程基本完工。
80、全面深化省级综合医改先行先试工作。责任单位：区卫生和计生局、区发改局、区财政局、区人力社保局。
完成情况：全面深化省级综合医改先行先试工作，推进综合改革重点工作和任务。出台《普陀区公立医院薪酬制度改革实施办法》，明确公立医院自主分配权。初步拟订普陀区公立医院医疗服务价格调整方案，调整儿童类医疗服务价格。强化公立医院综合监管，严格控制医疗费用不合理增长。拟订新一轮普陀区公立医院责任目标考核办法和考核细则，进一步明确公立医院公益性。调整优化沈家门老城区医疗规划，设置普陀医院沈家门门诊部，整合沈家门街道社区卫生服务中心资源，全面承担老城区基本医疗和公共卫生职能。召开医共体建设动员大会，出台《普陀区区域医疗服务共同体建设工作方案》，成立区医共体管理委员会、管理中心，组建以普陀医院为龙头、区第二人民医院及11家镇卫生院（街道社区卫生服务中心）、101家村卫生室（社区卫生服务站）为成员单位的公立医疗机构共同体，组织框架搭建完成。在蚂蚁岛社区卫生服务中心实施按人头付费改革试点工作，均次医保费用下降8.2%。在全省率先出台《舟山市普陀区基层医疗卫生机构医务人员海岛工作补贴办法（试行）》，切实提高偏远海岛医务人员生活补助标准，做到“待遇留人”。
81、推进普陀仁济医院和舟山顾鹤传骨伤医院城北新院区建设。责任单位：区卫生和计生局、区国资办、区住建局、东港街道。
完成情况：普陀仁济医院全面开业；顾鹤传骨伤医院城北新院区正进行拆迁等政策处理工作。
82、强化海岛支医工程，全年下派常驻海岛支医专家10名，推进远程医疗服务，诊疗10000人次以上。责任单位：区卫生和计生局、区财政局。
完成情况：纵深推进“双下沉、两提升”，健全海岛支医工作机制，开展第二周期海岛支医工作。普陀医院安排医疗业务骨干到虾峙、桃花、东极蹲点支医4人，累计蹲点支医17人；派遣医疗专家到登步、蚂蚁岛开展预约门诊3人，累计派遣医疗专家36人；城区基层医疗卫生机构和非参公公共卫生事业单位累计下派海岛支医20人。完成远程医疗服务14074人次，其中远程网络专家门诊1109人次；完成远程放射会诊10234人次；完成远程心电会诊2731人次。
83、加强基层综合文化服务中心建设，新增渔农村文化礼堂4个，打造精品文化礼堂5个。责任单位：区委宣传部（区文明办）、区文体广电局。
完成情况：完成六横镇台门渔业村、外平峧村、石柱头村、展茅街道横街村文化礼堂建设任务。六横镇五星村、桃花镇青龙社区、虾峙镇灵和社区、东港街道南岙社区和展茅街道干施岙村文化礼堂被评为市级四星文化礼堂评，干施岙村礼堂被推荐参评省五星级文化礼堂。沈家门街道鸡冠村文化礼堂、桃花镇盐厂村文化礼堂入选全省“50个示范文化地标”；展茅街道干施岙文化礼堂、虾峙镇东晓社区河泥漕文化礼堂入选全省“100个优秀文化地标”。深入开展“凝心聚力—党的十九大精神进农村文化礼堂”系列宣传活动，组建党的十九大精神宣讲团，开展理论学习进礼堂、文艺活动进礼堂、展示展览进礼堂、红色电影进礼堂等系列活动；着力推进城市社区与渔农村文化礼堂结对活动，组织各地文化礼堂开展村晚、回乡过大年、迎新年等品牌活动。
84、办好“欢乐海洋”四季群众性文体活动。责任单位：区文体广电局。
完成情况：举办2017普陀文化艺术节、全区镇（街道）文艺汇演等“最潮海洋风”活动223场次，受益群众40万余人次；举办服务传承人月活动、文化和自然遗产日活动、舟山博物馆馆藏之民国床饰文物展等“最浓海岛味”系列活动46场次；举办浙江省第三届体育大会12项比赛、2017年普陀进香古道越野赛暨“步步高”登山活动、首届职工拔河比赛等“最美海岸线”系列活动62场次。
85、扎实推进全国文明城市创建工作，深入开展“普陀好人”评选活动，激发社会正能量。责任单位：区委宣传部（区文明办）。
完成情况：深入推进全国文明城市创建工作，全力迎接省文明办省城市文明程度指数测评，顺利完成各项迎检工作任务。加强公益广告宣传力度，在人口密集主要公共场所播放“讲文明树新风”公益广告。在东海西路两侧、半升洞、海天大道沿线制作公益广告墙绘，新制作墙体公益广告2229平方米。全面梳理薄弱环节，开展各类突出问题集中整治。进一步加强监督检查，对处理市民访查员和群众反映的30个问题，落实整改28个，2个正在落实。迎接市文明办第四季度街道文明程度指数测评和“社区文明秀”评选，对社区进行检查、指导。深入开展志愿者服务活动，组织各类志愿服务活动近200次，参与2960余人次。普陀志愿者之家东港站完成基础设施建设。深入开展公民道德教育，组织“百姓故事汇”活动1200多场次；持续推进《百姓故事汇?家长里短》栏目，累计播出47期；深入推进“最美普陀”系列选树活动。
二、政府民生实事项目（十个方面）
1、深化安居工程。完成城区13幢D级危房解危，C级危房监测装置安装。推进东港三初、城北刘家湾、大岭下、新塘、展茅梁横等安置房建设，新开工建设保障性住房800套以上，完工交付1000套以上。责任单位：区住建局、区旧城办、沈家门街道、东港街道、展茅街道。
完成情况：提前半年实现沈家门城区13幢D级危房100%解危，解危举措和成效得到省领导的批示肯定；完成230幢C级危房监测装置安装工作，实现实时监测。完成刘家湾、大岭下、展茅梁横安置房建设，推进东港三初、新塘安置房建设，目前东港三初安置房已全面结顶，新塘安置房已开工建设。新开工建设保障性住房（含货币化安置）1666套，完成目标任务的208%；完成交付（含货币化安置）2258套，完成目标任务的225.8%。
2、实施旧城改造。完成墩头农贸市场及三弄等地块棚户区改造，完成征收面积12000平方米以上。推动实施沈家门、东港两个城中村改造。责任单位：区旧城办、沈家门街道、东港街道。
完成情况：墩头农贸市场及三弄地块棚户区改造是我区首个“竞争性”旧改项目。征收范围包括墩头农贸市场、825粮库及167户私有住宅和商业用房，完成征收总建筑面积2.1万平方米。根据规划，墩头农贸市场地块今后的开发将以住宅为主，并配套建设2000平方米左右的农贸市场，满足周边居民日常生活需求。强势推进城中村改造。全面启动10个地块48万平方米改造工作，全年完成签约4319户，搬迁腾空1641户，相当于过去10年的总量。其中东港街道陈家后村于2017年8月底圆满完成签约工作，签约率100%，年内已完成集中建房点腾空拆除工作；沈家门茶湾、长地爿两地块同步推进签约工作，并以双百签约率圆满收官。
3、优化城乡环境。推进小城镇环境综合整治。推进展茅、桃花等6个小城镇环境治理。全面消灭劣五类水质，完成本岛干流整治2公里以上。完成10公里城区污水管网新建，18座山塘综合整治，300亩高效节水灌溉建设。开展3个特色精品村、5个美丽村口和4个历史文化村落建设。责任单位：区住建局、区农林水利围垦局、相关镇（街道）
完成情况：同步推进6个小城镇建设，展茅、桃花、六横峧头顺利完成省级小城镇环境综合整治，白沙提前完成整治项目，其余小城镇建设正在稳步推进。完善河长制，坚持水岸同治，在全市率先完成剿灭劣V类水体任务，成功创建省级“清三河”达标县（区）。本岛干流治理河长2.19公里。新建15公里城区污水管网，完成目标任务的150%；综合整治山塘24座，完成目标任务的133.3%；建设高效节水灌溉420亩，完成目标任务的140%。开展“五美”乡村创建行动，打造特色精品村、美丽村口。完成翁家岙、路下徐、河泥漕、大石头4个特色精品村和塘头、连治山、大脉坑、栅棚、大使岙5个美丽村口建设，累计投资1290余万元。开展历史文化村落保护利用，完成第三批省级一般村里岙村和杜庄村区级验收，完成第四批省级一般村塘头村、庙子湖村工程建设，累计投入资金693万元。
4、促进垃圾循环综合利用。加强城区生活垃圾分类处理，分类收集覆盖面65%以上。推进6个生活垃圾分类试点村建设，实现桃花生活垃圾减量处理全域化。建成城北垃圾中转站、鲁家峙垃圾转运工程、东极垃圾焚烧站等工程。责任单位：区城管局、区农林水利围垦局、相关镇（街道）。
完成情况：环卫标化管理持续深化，环卫机制建立健全，新增沈家门金鹰海景、和馨花园，东港和润花园、香榭花园、外滩家园5个生活垃圾处置示范小区，城区垃圾分类收集小区覆盖率达68.8%，城区整体垃圾分类覆盖率上升至88.6%。在全区8个渔农村积极推进生活垃圾分类试点工作，其中：展茅街道横街、茅洋、螺门、大展4个村完成工程建设；桃花镇茅山、稻蓬、沙岙、客浦4个村完成工程建设，并实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。建成城北垃圾中转站；东极垃圾焚烧站建成投用，日处理垃圾2吨左右。因引进欢乐海洋大世界百亿项目，鲁家峙整体规划需重新调整，鲁家峙垃圾中转站未能按计划建设，待规划调整后启动实施。
5、改善交通设施。新建5个港湾式停靠站。建设东极庙子湖、虾峙车渡码头等5座客运码头工程（完成东极东福山交通码头扩建、朱家尖车客渡码头（内侧泊位），六横大岙车渡码头改扩建工程、庙子湖北岙码头扩建工程分别完成总工程量的80%、40%，虾峙车渡码头工程动工）。推进城区停车秩序综合整治，新增停车位1600个以上。责任单位：区交通运输局、区住建局、区交警大队。
完成情况：完成城北小学东西两侧、刘家湾村陈家站东西两侧、六横蛟头中学站共5个港湾式停靠站建设。建成东极东福山交通码头扩建工程、朱家尖车客渡码头（内侧泊位）；六横大岙车渡码头改扩建工程、庙子湖北岙码头扩建工程、虾峙车渡码头建设工程，分别完成总工程量的80%、50%、20%。开展“创文明交通、治秩序乱象”系列行动、货车交通违法行为专项整治等行动，切实加强对城区道路违停车辆的查处；全年累计查处违法停车33940起。加大城市治堵力度，稳步推进停车位建设，累计新增停车位1982个，完成年初任务的123.9%。
6、扩大创业就业。继续推进创业创新，为大学生提供5000平方米创业空间。开展各类创业服务，提供创业贷款500万元以上。开展职业技能培训、专项能力培训2400人以上。责任单位：区人力社保局、区农林水利围垦局。
完成情况：普陀湾众创码头为大学生新提供创业空间8700平方米，完成年度目标的174%，园区总面积31000平方米。新入驻企业67家，累计入驻企业183家，集聚创业者768人，带动就业2300多人，获得各类专利52项、各类奖项107项。2017年，众创码头被评为“浙江省十大小微企业集聚发展优秀平台”、“省级创业孵化示范基地”和“省级众创空间”。开展创业培训、创业听诊会、资本相亲会、专场招聘会和创业市集等活动，落实各类就业创业扶持政策，新增创业担保贷款1005万元，完成年度目标的201%。开展职业技能培训和专项能力培训，共有4196人参加各类技能培训。其中，取得初级工证书1786人，中级工证书276人，高级工证书914人，专项能力证书 928人，技师证书 288人，高级技师证书 4 人，完成全年目标的175%。
7、强化医疗惠民。实施普陀仁济医院建设、普陀区原中医院住院部装修工程。推进优质医疗资源下沉，全年下派常驻海岛支医专家10名。推进远程医疗服务，诊疗10000人次以上。责任单位：区卫生和计生局。
完成情况：不断改善群众看病就医体验，提升老城区医疗服务能力。完成普陀仁济医院建设工程，打通上海三甲医院绿色就诊通道，并于2017年12月23日全面开诊运营；完成原区中医院住院部装修工程，普陀医院沈家门院区调整设置为普陀医院沈家门门诊部，并与沈家门街道社区卫生服务中心合署办公，统一迁入改建后的住院大楼，已于2017年7月31日全面开诊。全面开展海岛支医工程，全年派遣专家和业务骨干常驻海岛支医共73名。积极探索“互联网+医疗”模式，实现海岛居民“家门口”就医。深化海岛网络医院建设，打通远程医疗主脉络，缓解海岛群众看病就医难题。成立远程急重病例会诊中心与医学影像（心电）会诊中心，随时接受基层医疗卫生机构网络会诊。目前，远程专家门诊及医学影像（心电）会诊在基层医疗卫生机构已实现全覆盖，2017年完成远程诊疗14074人次。
8、加大社会保障力度。加大社会救助力度，发放各类救助资金5000万元以上。建成普陀社会福利院，探索公建民营相关改革。完成全区敬老院和托老所的消防改造。继续推进渔民养老保障工作。推进区残疾人集中托养机构建设。实施精准扶贫，确保全区万元以下低收入渔农户脱贫250户以上。责任单位：区民政局、区农林水利围垦局、区残联
完成情况：加大社会救助力度，全年发放低保资金、低保边缘家庭生活补助资金、医疗救助资金、重性精神病人用药救助资金和临时救助资金共计5623.87万元，超额完成年度目标(5000万元)任务。完成区社会福利院建设工程，春节后投入使用。项目占地1.9亩，总建筑面积16637平方米，设养老床位400张，将福利院打造成以五星级养老机构。全区17家敬老院、托老所消防改造任务全面完成，总投入资金653万元。改造项目通过安装各种消防设施达到消防安全标准。扎实开展新一轮低收入渔农户认定和动态管理工作，累计认定低收入渔农户家庭3729户6068人。区残疾人集中托养机构建设已经完成装修方案设计、装修造价预算，做好招投标准备，相关工作正在稳步推进。实施精准扶贫，出台《普陀区低收入渔农户脱贫增富行动》，做好全区1418户贫困户结对扶贫工作；组织参加2017年度全市扶贫创业致富带头人培训班；实现全区万元以下低收入渔农户脱贫620户。
9、提升教育文化服务水平。建成区职教中心迁建、城北小学、鲁家峙小学、城北幼儿园等6个教育工程。深化“美丽学校”建设，全区市级“美丽学校”达到90%以上。新增渔农村文化礼堂4个，打造5个精品文化礼堂，开展城市社区与渔农村文化礼堂结对互动。继续打造“欢乐海洋”品牌，开展200场次以上系列活动。责任单位：区教育局、区委宣传部（区文明办）、区文体广电局。
完成情况：完成职业技术教育中心迁建、城北小学、鲁家峙小学、城北幼儿园、鲁家峙幼儿园、海洲一品幼儿园等6个教育工程，其中职业技术教育中心、城北小学、城北幼儿园、鲁家峙幼儿园已投入使用。持续深化“美丽学校”建设，城北小学、六横双塘中心学校和普陀中学被认定为2017年舟山市“美丽学校”优秀校，“美丽学校”达标率和优秀率均为全市第一。新建六横台门渔业村、外平峧村、石柱头村和展茅横街村4家文化礼堂；完成六横五星村、虾峙灵和村、桃花青龙社区、东港南岙村、展茅干施岙村5个精品文化礼堂打造，并成功申报市级四星级文化礼堂。沈家门鸡冠村、桃花盐厂村文化礼堂获评全省“50个示范文化地标”；展茅干施岙村、虾峙河泥漕村文化礼堂入选全省“100个优秀文化地标”，普陀区是全市唯一获此荣誉的县（区）。启动渔农村文化礼堂与城市社区结对仪式，开展文化走亲、互动交流等活动共计57场次。继续打造“欢乐海洋”品牌，2017年开展系列活动331场次。
10、加快“菜篮子”工程建设。推进新农都农贸市场、鲁家峙市场等4个市场工程建设。新建蔬菜基地100亩。创建样板菜市场1家，新增菜篮子直供点、直销点各2家。推进省级“农产品质量安全放心县（区）”创建。责任单位：区商务局、区农林水利围垦局、区市场监督管理分局。
完成情况：加快新农都农贸市场、鲁家峙市场、展茅新市场、阳光365农贸市场等4个市场工程建设。新农都农贸市场开展场地平整、优化建设方案；鲁家峙市场主体工程结顶，已完成总工程量的70%；展茅新市场已建成并于2017年6月投入使用；阳光365农贸市场于2017年9月中旬对外营业。新建见英家庭农场蔬菜基地30亩，新扩建展茅汪汪角蔬菜基地75亩，完成新建任务105%。按五星级菜场标准创建365样板市场1家。新增东港安康街、沈家门集市中心“菜篮子”直供点2家，直供点供应大众蔬菜品种20种以上，水产品8种以上，基本品种供应平均价格低于农贸市场价格15%-20%。新增汪汪角、杨浩家庭农场“菜篮子”直销点2家，直销点足量供应平价蔬菜。启动省级“农产品质量安全放心县（区）”创建工作。食用农产品农残抽检合格率达到98%以上，全面完成创建省级“农产品质量安全放心县（区）”考核任务，将于2018年4月迎接考核验收。