今年来，在区委、区政府的坚强领导下，在市统计局、国家统计局舟山调查队的支持指导下，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作目标和任务，严格按照省、市统计部门的工作重点和要求，进一步创新工作方式方法，强化基层基础建设，加大执法核查力度，确保数据真实准确，全方位提升统计工作服务水平，为高水平建设开放活力的幸福普陀总目标提供统计应有贡献。现将我局2020年上半年重点工作完成情况和下半年工作思路作汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）坚持完善统计体制,持续深化重点改革
1.推进核算方式改革。坚定贯彻落实国家、省、市地区生产总值统一核算工作要求，积极稳妥做好地区生产总值统一核算改革和依据“四经普”修订后的地区生产总值数据工作，不断提高数据匹配度。落实劳动工资统计改革，关注涉及GDP季度核算配套行业情况，强培训、严审核、快预测、重评估，高效做好劳动工资调查和数据核算工作，确保核算改革的顺利开展。
2.树立全域统计理念。充分利用联席会议、部门座谈等方式，加强与市属部门、市属功能区管委会的汇报、对接和交流，确保普陀行政区划范围内数据应统尽统。对海洋产业集聚区（普陀行政区域）注册企业经营情况进行了调研，自2020年起在GDP核算时，请求市局把舟山海洋产业集聚区中隶属普陀行政区域的工业、建筑业、房地产业和固定资产投资数据划归给普陀核算，目前重点是新奥（舟山）液化天然气有限公司工业数据在GDP核算时纳入大普陀规上工业统计。
3.扩展统计管理模式。定期走访重点企业，加强投资“一项目一档案”管理，跟踪重大项目建设情况，实现重点项目监察监测，引导企业基础建设，提升统计管理工作的深度与广度。4月中旬与市统计局共同调研中石化浙江舟山石油有限公司、浙江凯虹集团有限公司、舟山宝驿汽车销售服务有限公司等区属重点贸易企业，掌握企业困难和问题、建议与期望。
4.健全统计法治体系。制定《2020年全区统计法治工作要点》，加大执法力度，上半年通过双随机平台执法检查四上单位共计15家，罚款两家，罚款金额合计5361元。出台《舟山市普陀区统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》、《舟山市普陀区统计违法违纪案件（线索）移送工作规程》和《舟山市普陀区统计局统计违法举报管理工作制度》，进一步压实统计部门领导干部责任，增强基层统计人员依法统计意识和抗干扰定力，构建防范和惩治统计造假长效机制。
（二）统筹谋划积极准备，稳步推进人口普查
1.落实机构人员经费。区政府2月发文组建以张海斌常务副区长为组长、27个职能单位分管负责人为成员的区第七次人口普查领导小组，全区11个镇、街道、区属管委会现已全部组建人口普查领导小组及办公室。结合普查工作和我区实际，坚持实事求是、力求节约原则，我局做好区级人普经费预算编制工作，今年区级经费预算135.1万元现已到位，乡(镇)落实普查经费共计1000万元左右可随用随支。区普查办设立综合秘宣组、调查业务与户口整顿组、数据处理组和执法检查组等内设工作组，落实普查办公条件，借调9名干部全部到位。
2.把握工作要点节点。下发《舟山市普陀区人民政府关于开展第七次人口普查的通知》、《普陀区2020年4-5月人口普查工作要点》、《普陀区2020年6-8月人口普查工作要点》和普陀区第七次人口普查工作进度表等文件，明确人普工作内容进度。召开区七人普领导小组会议、区七人普办主任一次会议和区人普办全体一次工作会议等,部署全区人口普查工作。市普查领导小组组长与区普查领导小组组长、区普查领导小组组长与乡(镇)普查领导小组组长分别签订普查责任书，明确两员培训主体，层层落实责任管理。
3.紧抓人口普查重点。强化与上级对接沟通，做好市人普办来普陀区督查迎检工作，申报“七人普”市级综合试点工作落地普陀，陪同考察疫情防控条件下的业务培训、办公场地、食宿等条件，做好试点后勤保障。选派人员参加省级萧山试点培训，组织区全体普查人员参加省试点视频培训会议，熟悉掌握普查软件程序应用。启动普查区域划分及绘图工作，核定村（社区）区划名称、地址代码和村级城乡属性，利用相关基础地图资料绘制普查区地图。
（二）充分利用部门优势，发挥统计智库作用
1.做好疫情影响调查。2月初，根据市局要求充分利用电话调查、线上调查等方式对重点行业单位开展头两月企业运行情况影响的快速调研，第一时间掌握重点企业复工及生产经营情况。之后根据国家统计局启动《当前企业生产经营情况问卷调查》的快速调查要求,开展规上规下企业受疫情影响快速调查2500余次，有效掌握企业复工复岗复产进度，深入了解新冠肺炎疫情对企业经营状况的影响，为上级部门制定支持企业复工复产促进经济稳定运行的政策措施提供了必要的数据支持。
2.跟进MEI涉统数据。加强与发改、经信、住建、商务等部门对接沟通，做好GDP、规上工业增加值、固定资产投资、规上服务业企业营业收入、社会消费品零售总额等MEI指数涉及统计指标的整理分析工作。助力投资、消费、工业、建筑业和房地产、农业等5个专班推进工作，做好月度涉及数据汇总监测，研判分析全区形势。
3.强化经济预警分析。根据人代会目标、市考核目标及各季度要求，做好部门、镇（街道）、管委会经济发展目标分解。践行普陀在舟山群岛新区建设中“跨越崛起、走在前列”的目标，制订《普陀区乡镇经济发展综合指数考评办法》，评估全区各镇、街道、区属功能区管委会发展指标情况。继续推进统计数据预报制度，按月完成主要经济指标分乡镇预测数、初报数和定案数，实时更新通报数据报送进度。围绕区委区政府决策部署及全区经济发展目标任务，做好数据预测预警工作，针对经济发展中出现的新情况、新问题，积极撰写统计专题、专报，上半年撰写了《疫情困境下普陀区区修船行业机遇与挑战并存》、《全区建筑业用电、产值、建安工程投资匹配性分析》、《我区规上其他营利性服务业明显滞后--GDP核算关联指标预测预警》等分析专报供区委区政府领导参阅。
4.反馈地区社情民意。全面完成城乡住户调查、渔农业生产统计、低收入农户增收致富调查监测等专业年定报数据分析评估工作。完善调查样本选取，推进平安普陀、全面从严治党、城市公共交通满意等民情民意调查工作，着力增强民众的幸福感获得感。发放调查问卷143份，开展粮食加工产业链延伸调查和乡村振兴调查。发放调查问卷64份，了解新冠肺炎疫情对我区居民收支和渔农业生产造成的影响程度。
（三）强化重点领域监测，精准提供数据服务
1.助推数字经济工程。对2019年度数字经济发展综合评价指标体系的相关指标进行审核、汇总、评估和分析，强化数字产业化、产业数字化、科技等领域指标的研判。加强与经信部门沟通，排摸规下数字经济核心企业，及时反馈数字经济统计数据，做好数字核心企业培育工作。
2.履行统计“数库”职能。立足于服务全区十大产业平台，为全区重点产业、重点区块、重点平台、重点项目建设提供数据支撑。强化全域旅游、海洋经济、文化产业、信息产业的核算基础，积极探索数字经济核心产业、科技创新与高端制造产业等核算评估工作。做好规上新服务业和战略新兴服务业企业认定工作，真实反应我区发展新业态。提供四季劳动竞赛活动考核数据，为普陀经济开展区、沈家门特色小镇、网络市场监管与服务示范区建设等提供数据，协助经科局开展工业企业“亩均效益”综合评价工作。
3.开展基层群众服务。入田（地）头开展粮食生产野外调查指导，上半年共走访6个村15块调查田地，查看样方内农作物种植情况，指导辅助调查员准确填报和规范拍摄采集，确保全区粮食产量调查监测数据真实准确；走村入户面对面做好住户调查记账辅导，为减少疫情顾虑，多采用电话、微信等方法强化与记账户联系，期间走访了8村25户，耐心讲解记账工作意义，指导调查记账业务，加深感情联络，提高记账数据质量。
4.提升统计窗口服务。利用数据资源优势，及时撰写统计信息、分析及专报，及时编印《普陀统计信息》、《普陀统计手册》、《普陀年鉴》等统计资料，妥善运用各类载体，向全社会发布准确有效的统计数据，充分发挥统计“信息窗”作用。认真做好每月统计信息卡数据的整理工作，并根据资料认真撰写统计信息及分析。
（四）强化统计基础建设，真实反应经济现状
1.合力推进企业纳统。制定“四上”纳统企业名单和部门责任清单，加强与发改、工商、税务、民政等部门的沟通交流和资料比对，关注新注册企业经营情况，做好符合统计标准的新开业企业和新开工项目纳统入库工作。上半年新增项目投资52个，新入库单位25家。加强平台审核、系统审核以及与国税、地税名单进行比对，做好统计调查单位认定与维护更新工作，加强一套表单位管理。
2.深化统计专业培训。年初做好规下工业、限下服务业、限额以下住宿餐饮和批发零售业样本单位的更换工作，及时做好通讯沟通机制。6月份开展全区规模以下工业、限下服务业、限额以下住宿餐饮和批发零售业样本企业统计人员培训，强化创新报表学习，提升企业统计水平。
3.全面贯彻报表制度。高质量完成2019年度年报及2020年上半年定报工作任务。多渠道催报，狠抓上报率，强化各专业经济指标关联性、匹配性比对和评估，将异常单位作为重点核查对象，发现问题及时督促单位修改，及时、准确地反映全区经济社会发展情况。。
4.强化数据质量管控。严格管控数据生产各环节，依托政府公共数据平台，充分利用“大数据”功能加强部门间数据比对，从规模总量、增长速度、比例结构、人均水平、历史资料、内在逻辑等方面着手，强化数据评估。建立重点企业联系制度，跟踪重大项目建设进度，了解掌握企业运营情况，评估企业统计关键指标，切实保障统计数据源头质量。
（五）全面加强党风廉政建设，坚定全面从严治党
1.压实廉政主体责任。主要负责人研究制定单位党风廉政建设工作计划。召开季度专题会议，部署党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”及时召开廉政党课，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署和会议精神并抓好贯彻落实。班子成员把党风廉政建设工作融入到分管业务工作中，带头遵守廉洁从政各项规定，及时向党组和纪检监察组报告个人有关事项和个人廉洁自律方面等情况。
2.开展机构廉政建设。认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神、在浙江和舟山视察的重要讲话精神和对统计工作的重要批示精神，促进广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。组织学习党章和纪委的各种文件，积极运用“学习强国”学习平台，督促党员干部进行政治学习和警示教育，进一步增强干部职工廉政勤政意识，树立廉洁、高效、公正、公平的工作作风。排查公共资源内私人会所等高档经营场所情况，开展违规投资入股、经商办企业和借贷问题自查工作。严格执行《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》，依法开展各项统计工作，统计数据客观公正、实事求是，不弄虚作假，严格遵守各项统计法律法规。
尽管上半年在很多方面做出尝试和努力，同时也取得部分成绩，但还存在一些问题和不足。主要体现在：一是受疫情影响深入乡镇（街道）、企业开展统计服务活动有所减少；二是基层统计人员素质与统计工作需求仍有很大差距。在下一步的工作中要注意克服和解决，尽快建立与新形势社会主义市场经济相适应的统计工作机制，着力提升统计服务水平。
二、下半年工作思路
下半年，我局将继续夯实统计基础，提升统计效能，严格落实区委、区政府目标要求，按照省、市统计部门的工作重点要求，团结拼搏，克难求进，扎实工作，确保顺利完成区委、区政府和上级统计部门布置的各项任务。
（一）扎实推进各项重点工作，确保全面完成任务
1.推动人普有序开展。首先，抓好村（社区）人普工作小组的组建，落实好办公场地和工作经费，抽调工作人员，建立严格的责任制和规章制度，督促乡镇街道保障和落实好“两员”的劳动报酬。其次，于8月底前完成“两员”选调，10月上旬完成“两员”培训，保证“两员”队伍稳定、调动“两员”工作积极性，确保胜任普查要求。同时，组织开展广泛深入的宣传动员工作，分成前期预热、中期集中开展普查“宣传月”、后期跟进等三个阶段，深入解读统计法律法规、普查工作内容意义等，促进全社会知晓普查、支持普查、配合普查。最后，切实抓好普查摸底工作，严格按照绘制的普查小区地图，以人口行政记录资料为重要参考，逐门逐户进行“地毯”式查验，甄别普查对象，摸清人口居住情况。
2.不断强化部门联动。围绕GDP增长目标，加强统计部门内部及相关部门的对接沟通，增强信息互通，形成齐抓共管的良好局面；牢固树立“大普陀”发展理念，加强部门联动，主动对接纳统事宜，实现普陀行政区域范围内相关指标的应统尽统；继续跟进有关MEI指数涉统指标，及时做好MEI指数涉统指标跟踪与反馈。
3.继续拓展统计方法。强化全域旅游、海洋经济、文化产业、信息产业的核算基础，积极探索数字经济核心产业、科技创新与高端制造产业等的核算。扎实做好2019年度GDP初步统一核算、季度GDP统一核算、非普查年度GDP统一核算等工作，实现统一核算数据在总量、结构和速度上与全市基本衔接。
（二）深度优化统计数据服务，提高整体功能功效
1.提升数据信息价值。一是抓好目标任务管理。对照明年市考核目标、区人代会目标统计相关指标，切实做好指标分解、部门协调、进度跟踪、问题解析和对策研究等工作。二是抓好统计监测。做好对经济运行的预警动态监测，不断完善预警机制，认真分析经济运行中存在的问题，及时报送区领导，为决策提供有效参考。三是抓好信息工作。把统计信息工作作为锻炼队伍，提升能力，展示成效的重要工作，利用政府门户网、微信平台等新媒体及时依法发布统计信息，让社会公众更方便、快捷获取统计信息。
2.抓好民情民意调查。下半年是民情民意调查开展集中时期，重点抓好党风廉政建设民意调查、平安普陀调查、公共交通满意度调查等事关党委、政府考核的调查。做到调查前、调查中、调查后全程关注，加强部门之间相互协调配合，确保不出差错。
3.提高基层统计素质。积极拓宽统计业务培训渠道，通过统计业务培训会议、人普会议以及网络在线教育等方式培训企事业单位统计人员，大力开展统计理论知识和业务技能培训,切实提高了基层统计人员的业务素质与专业能力；
4.服务实体经济发展。以企业统计基础建设为抓手，建立健全统计服务和继续教育培训机制，全年完成5家以上规范化建设单位的业务指导，助推区内企业实现规范化运营。
（二）合力推进企业住户入统，强化统计基础建设
1.狠抓单位入库审核。认真做好“一套表”单位申报工作，努力挖掘新增长点。定期梳理名录库单位，结合各部门提供的相关数据，特别是根据每季度税务部门提供的主营业务收入，对接近“一套表”入库标准的单位进行认真核对，并及时进行联系、随时跟踪，对达到入库标准的单位及时做好审核和申报工作。
2.抓好住户样本轮换。一是要仔细调查摸底，上门做好抽中调查户的思想工作；二是要认真做好新一轮样本评估分析工作，确保样本代表性；三是加强对新记账户的业务培训和上门辅导，确保所有新记账户掌握记账方法。
3.推进统计普法宣传。结合人普和各项常规工作，抓好面向全社会的统计普法宣传工作，在各类业务培训、会议中增加法治内容，做到逢会必学、逢会必讲。
4.着力加强规范建设。大力推进镇（街道）统计基础工作规范化建设，有计划、有步骤地开展镇（街道）统计巡查。通过集中培训、企业走访、统计稽查等形式督促企业规范化建设，开展统计信用诚信单位创建，激励企业规范化建设。
（四）深化机关内部队伍建设，提升干部综合素质
1.加强干部政治教育。将党风廉政教育纳入领导班子和党支部重点学习内容，抓住领导班子和党员干部这一关键，强化勤政、廉政、爱岗敬业和职业道德思想教育。多形式开展廉政教育活动，充分调动党员干部参与廉政教育的积极性，增强机关干部廉政观念和纪律意识。执行中央八项规定和“廉政准则”等规定和制度，落实廉政建设谈话制度，定期开展对廉洁自律、效能建设等方面的管理和检查，及时发现问题处置问题。开展多层次多形式的廉政风险自查排查，以科室为单位进行廉政风险和存在问题自查自纠。
2.提升干部业务能力。强化统计文化建设，通过开展丰富多彩的统计主题活动，增强统计队伍凝聚力和战斗力。大力开展形式多样、内容丰富的学习培训，提升统计人员素质和履职能力。加强统计队伍建设，充分利用业务培训、统计在线教育等平台，全面提升统计干部及企业统计员的业务能力和职业素质。
3.增强干部服务意识。加强对重点企业的走访指导，查看数据源头，了解企业发展困难和瓶颈，及时反映给相关分管部门和上级部门。继续深入调查田（地）块，切实帮助调查员做好夏秋季粮食产量调查监测工作，努力解决调查过程中碰到的各种困难和问题。继续进行走村入户进行家访，辅导有关城乡居民住户调查家庭、低收入农户增收致富家庭等调查对象实事求是记好账，确保各项调查数据的准确性。