各消安委成员单位：

为深入推进全街道消防安全三年翻身仗行动，动员街道各单位做好今冬明春火灾防控工作，以确保重大活动和“两节”两会期间消防安全，保持全街道消防安全形势稳定。街道决定，自2019年12月至2020年3月在全街道范围内开展冬春火灾防控工作，现将《展茅街道2019年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

舟山市普陀区人民政府展茅街道办事处办公室

                           2019年12月12日

展茅街道2019年今冬明春火灾防控工作方案

为切实做好今冬明春火灾防控工作，根据普陀区安委办《关于进一步加强冬春火灾防控工作的通知》（舟普安委办〔2019〕62号）文件要求，特制定《展茅街道2019年今冬明春火灾防控工作方案》如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除火灾隐患，进一步提升消防安全治理能力，遏制亡人火灾事故，坚决杜绝群死群伤火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

成立今冬明春火灾防控工作领导小组

组  长：叶增浩

副组长：杨平湖

成  员：王延强、孔  龙、徐全开、戴运杰、朱松铨、王年红。

领导小组下设办公室，办公室设在街道消安办，由杨平湖兼任办公室主任，朱松铨兼任办公室副主任，

三、工作任务

（一）加强重点行业领域检查

1.小微工贸企业。按照《舟山市普陀区展茅街道小微企业安全生产和消防安全综合整治行动方案》要求，继续开展小微企业检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，继续逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

2.人员密集场所。要组织开展对农贸市场、超市、宾馆、网吧等人员密集场所的消防安全检查，督促单位切实履行消防安全主体责任、自觉开展消防安全自查自纠，深化消防安全排查整治。在检查中，要重点查处消防控制室未落实24小时值班制度、单位不落实消防安全主体责任、安全出口、疏散通道未保持畅通、建筑消防设施未保持完好有效、公共聚集场所采用易燃可燃材料装修等五类消防违法行为。

3.居住出租房屋。在居住出租房全面排查的基础上，根据隐患类型和居住人数分类、分批进行整治，鼓励引导房东、业主安装应用电气漏电保护器、独立式感烟报警器、救生缓降等技防物防措施，进一步明确和落实消防安全管理责任，建立健全住居出租房消防安全管理长效工作机制。

4.电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，各村公共安全网格员要加强对沿街商铺、居住出租房屋、老旧房屋和家庭式作坊等场所内的电气线路检查，并做好工作记录，督促其自查自纠，对发现的火灾隐患，要及时移送、上报街道派出所、消安办等部门处理。

（二）加强消防基层基础工作

1.抓实网格化消防管理。各村要将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台，统筹人员力量，健全消防工作组织和运行机制，加强网格消防信息采集、情况反馈等工作。

2.加强建设微型消防站。各村要加强推进社区微型消防站和志愿消防队建设工作，积极整合村内人员力量，定期开展技能培训和消防演练，最大限度发挥微型消防站作用。

（三）加强消防宣传教育培训

要以“守护平安•共创和谐”为主题，以消防宣传“五进”（进渔农村、进学校、进企业、进家庭、进机关）为抓手，深入开展消防宣传教育培训。召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座，大力普及冬季用火、用电、用气、用油安全。

（四）加强重要节点安全防范工作

要针对春节、元宵节等重要节日和今冬明春季节火灾特点，重点宣传燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。重要节日和重大活动期间，要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

四、时间步骤

今冬明春火灾防控工作自2019年12月至2020年3月（即2020年全国两会结束），共分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（2019年12月20日前）。制定工作方案，成立组织机构，部署具体工作。

（二）组织实施阶段（2019年12月21日至2020年全国两会结束）。要按照工作方案，精心组织实施，定期分析研判，从严从细从实抓好工作落实，确保各个节日和全国两会消防安全。

（三）总结验收阶段（2020年全国两会结束至3月底）。对今冬明春火灾防控工作情况要进行汇总分析，认真总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

五、工作要求

（一）落实消防责任。冬春季节历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。务必要高度重视，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，确保各项工作任务的落实。

（二）强化责任落实。要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体人员。对重点场所、重要部位，要加大检查督导力度，有效推动工作落实。对排摸出的重大火灾隐患对象要及时上报街道消安办，确保按期整改消除。

各消安委成员单位要根据街道今冬明春火灾防控工作部署，制定相应工作计划。自2019年12月起，每月20日前要上报送当月工作情况（全国两会结束后3日内报送工作总结），（联系人：李杰，电话：6021980）。

附件：《2019年今冬明春火灾防控工作职责分工建议表》

附件：