机关各办、中心：

现将《2020年东港街道应急管理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

舟山市普陀区人民政府东港街道办事处

2020年4月14日

2020年东港街道应急管理工作方案

为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，为全面提升街道应急管理工作能力和水平，构建和谐社会提供有力保障。根据上级应急管理工作要求，结合我街道实际情况，特制定2020年东港街道应急管理工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处工作部署，认真做好应急管理体制、运行机制和法制建设，全面提升街道应对突发事件的综合应急能力。切实抓好重特大突发事件预防和处置工作，加大科普宣传工作力度，深入推进村、社区应急管理工作，为街道经济社会发展提供强有力的保障。

二、组织机构

街道成立应急管理工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：乐舟龙、丁  勇

副组长：杜平伦、赵颖、乐军、赵婷婷、龚婧恒、俞磊、傅斌、唐强、徐捷、陈巧克、贺平、张其明、李军、陆蔚蔚、钟磊

成   员：各办、中心负责人

领导小组下设办公室，由褚为鹏同志任办公室主任。芦静儿、郭晓蕾、胡立栋为办公室成员，主要负责街道应急管理工作信息汇总和综合协调，发挥运转枢纽作用。

三、主要工作

（一）完善健全应急管理体制。成立应急管理机构，进一步加强对全街道预防和应对公共事件的规划、组织、协调、检查和统一领导，不断增强街道对各类突发公共事件的综合协调和应对工作能力。街道领导班子成员结对帮扶一个村或社区应急工作，分片包干，层层落实到人。村、社区成立应急联系点，增强应急联动机制，提高处置突发事件的能力和水平。

（二）健全完善应急预案体系。结合危险源调查，明确管理对象，进行风险隐患分析，修订完善各类应急预案。进一步明确工作责任与工作流程，增强预案的针对性、操作性和实用性。提高极端情况下突发事件“第一时间”现场信息快速获取、分析、处理和共享能力。

（三）开展风险隐患分析和加强监测预警系统建设。做好风险隐患排查和分析，开展风险隐患普查工作，摸清全街道风险隐患的基本状况及其分布，建立分级、分类管理制度，实现动态管理和监控。

（四）加强信息报送工作。建立信息分析系统，注重加强各信息系统建设，及时综合汇总有关信息，街道综治办和综合安全中心等部门收到突发事件信息后，做到10分钟内以电话形式向应急办报告，同时还要以文本形式上报；发生地所在村或社区要及时向街道报送信息，全面提高突发公共事件的预警能力。

（五）加强应急队伍的建设与管理。一是街道组建应急队伍，各村、社区根据自身条件发展应急志愿者力量，提高应急救援的覆盖面。二是全面加强应急工作人员的培训和综合实战演练，不断提高应对突发公共事件的能力。三是加强对应急管理干部的知识培训，提高干部特别是领导干部对应急工作重要性的认识，熟悉应急工作的体制、机制和法规政策，提高应急管理能力和应急指挥决策水平。四是强化应急工作人员的业务学习和培训，了解国际、国内应急管理的理念和发展趋势，学习和掌握管理业务知识，熟悉应对突发公共事件的工作流程，提高应急业务能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络，各村、社区、企事业单位要逐步成立应急管理队伍。

（二）加强预案体系建设。进一步完善街道应急管理总体预案，引导和指导各村、社区、企事业单位加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案，把处置突发事件作为维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

（三）健全完善应急队伍建设。进一步调整充实应急队伍力量，确保应急队伍成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展应急演练，不断检查相关应急预案的可行性，同时根据应急演练的评估情况，及时完善应急预案，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

（四）加强科普宣传。坚持正确的舆论导向，加大力度宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边不漏单位，纵向到底不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的浓厚氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事故的发生，妥善应对突发公共事件，保护人民群众的生命财产。