顺丰渔船管理服务站、安丰渔船管理服务站、马峙村：

现将《沈家门街道渔船管理服务站整合提升工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

舟山市普陀区人民政府沈家门街道办事处

2020年5月26日

沈家门街道渔船管理服务站整合提升

工作实施方案

渔船基层管理服务站是街道进行渔船管控的协管组织，是四级渔业安全管理体系中推动渔业政策落实和强化渔船管控的关键环节。强化和规范基层渔船管理服务站建设，是提升渔船安全管理能力，保障渔业增效、渔民增收、渔区稳定的重要举措。根据舟山市普陀区舟山渔场修复振兴暨“一打三整治”行动协调小组办公室关于印发《推进基层渔船管理服务站整合提升工作的实施意见》工作要求，经街道党工委研究决定，特制定《沈家门街道渔船管理服务站整合提升工作实施方案》。

一、整合方案

（一）整合提升计划

成立沈家门街道渔船管理综合服务站，将顺丰渔船管理服务站、安丰渔船管理服务站以及马峙村9艘渔船并入沈家门街道渔船管理综合服务站。

（二）人员配备及分工计划

合并后的沈家门街道渔船管理综合服务站渔船总数达到235艘。根据上级部门关于基层渔船管理组织建设的要求，渔船在150艘以上的服务站至少配备8名以上专职安全管理人员。

由街道渔办主任或副主任兼任沈家门街道渔船管理综合服务站站长，张军伟、周志国同志担任副站长，翁满根同志担任服务站顾问，袁国光、徐军、史友峰为外勤工作人员，刘芬、王海红为内勤工作人员，沈国芬、任美君为办事员。鉴于翁满根、王海红、任美君为退休返聘人员，根据合同规定工作到年底结束，如服务站需要再进行返聘，若不返聘则自动退休。合并后的沈家门街道渔船管理综合服务站共计工作人员11名，如因工作需要，再向外招聘懂电脑、懂业务的年轻管理人员。

（三）资金保障计划

沈家门街道渔船管理综合服务站运行经费主要来源于上级补助和收取渔船服务费。为了服务渔民需要，保留顺丰渔船管理服务站、安丰渔船管理服务站公章。船舶服务站工作人员工资待遇在2020年6月底前，仍旧按照原先沈街处办抄【2018】6号、7号抄告单执行，顺丰渔船管理服务站站长年工资42000元，全年考核奖金25000元。副站长年工资36000元，全年考核奖金20000元。外勤人员年工资32400元，全年考核奖金16000元。内勤人员年工资28800元，全年考核奖金14000元。通讯费补贴：站长（副站长）200元/每月，外勤人员150元/每月，内勤人员100元/每月。冷饮费（高温费）：每人每年320元。加班、值班补助：每人每月500元。安丰渔船管理服务站站长年工资37200元，全年考核奖金22000元。副站长年工资33600元，全年考核奖金18000元。外勤人员年工资28800元，全年考核奖金16000元。内勤人员年工资26400元，全年考核奖金14000元。通讯费补贴：站长（副站长）200元/每月，外勤人员150元/每月，内勤人员100元/每月。冷饮费（高温费）：每人每年320元。加班、值班补助：每人每月500元。街道将对顺丰渔船管理服务站、安丰渔船管理服务站进行半年度考核并发放工资待遇。2020年7月后工资待遇在原抄告单基础上根据街道党工委会议重新讨论决定。

（四）办公场地及硬软件配备计划

沈家门街道渔船管理综合服务站办公场地设在沈家门街道二楼（原社事服务中心大厅）集中办公，设置一个大厅、两间办公室和一间会议室。同时配备10台电脑、3台打印机、3台电话、1台55寸大屏幕电视机。

（五）动态点验中心成立计划

沈家门街道渔船管理综合服务站成立动态点验中心，设在沈家门街道五楼渔船应急管理指挥中心，每日由一名服务站工作人员和街道渔农办工作人员每六小时通过渔船安全救助信息系统实时掌握一次系统内 12 米以上渔船动态，对系统内离线渔船要掌握实际动态和离线原因。

（六）奖惩机制

每年渔业主管部门和街道渔农办对沈家门街道渔船管理综合服务站整体工作进行综合考核，评估结果与沈家门街道渔船管理综合服务站工作人员绩效奖励挂钩。

二、管理职责

利用此次提升整合工作，进一步明确沈家门街道渔船管理综合服务站管理职责：

（一）建立健全安全管理制度。要求建立安全值班、渔船一船一档管理、渔船动态点验、船岸通信联系、渔船编组生产等制度，制定渔船海上突发事件和防台应急预案。

（二）全面掌握渔船船员情况。要求掌握渔船实际数量、实际作业、基础数据、持证情况、股份情况、买卖租赁、保险情况等情况和渔船下海作业船员实际数量、持证和任职、户籍、年龄结构、保险等情况，同时实际情况要求与渔船安全救助信息系统数据库相一致。

（三）建立渔船船长通信网络。通过建立微信群、电话通讯录等形式，建立与渔船船长之间的通信网络，确保信息畅通。及时传达上级发布的安全预警和指令。记录与渔船通讯联系情况。督促渔船正确使用安全救助终端并保持正常开机。

（四）落实渔船编组生产管理。要求 12 米以上渔船全部纳入渔船编组管理，并报街道渔农办备案。跨区域编组的要求提供对方基层渔船安全管理组织书面确认。落实和掌握所属渔船的动态编组，12 米以上渔船全部落实编组定人联船，确保每艘渔船都有联系人。

（五）开展渔船实时动态监管。要求所有渔船必须全部纳入浙江省渔船安全救助信息系统管理，同时要求对 12 米以上渔船和休闲渔船全区域、全天候、全时段的监控在线率达到100%。要求每六小时通过渔船安全救助信息系统实时掌握一次系统内 12 米以上渔船动态，对系统内离线渔船要掌握实际动态和离线原因。

（六）落实渔业安全生产责任。要求每年 6 月底前与辖区内每一艘渔船签订渔业安全生产责任状并留存备查。协助街道渔农办和渔业主管部门做好渔船安全生产、防台避风和伏休管理等工作。

（七）开展渔船安全防范工作。指导、督促船东船长开展隐患排查治理，督促和协助所属渔船做好办理进出港报告、证书年审、渔船年检、参保、职务船员配备、安全通导设施配备等工作，确保渔船安全适航。协助街道渔农办开展船员培训、船东船长教育和应急演练工作。

（八）落实海上应急值班处置。在恶劣天气、应急期间按要求落实 24 小时应急值班，协助做好渔船海上应急、事故、纠纷、涉外等事件的处置工作，如实报告情况，及时做好善后工作。

（九）建立渔船管理工作台账。要求包含安全制度（各项渔船安全管理制度、应急预案）、安全责任（承诺书、责任书）、文件管理（各级文件及落实情况）、培训宣传（会议记录、面对面教育记录、）一船一档（渔船侧面照片、渔船实际情况表、船员名册、船员家属名册、有效的渔船和船员证书复印件、有效的船舶和船员保险单据、船员身份证复印件）、通信联络（安全生产通讯联系表、安全值班记录）、动态管理（动态点验记录表、编组渔船登记表、动态编组记录表）、事故档案等。

三、工作要求

（一）加强领导，提高认识。街道高度重视此次基层渔船管理服务站整治提升工作，成立工作专班，要把充分发挥基层渔船管理组织作用作为加强渔业安全生产管理的一项核心工作来抓，做到组织领导到位、经费保障到位、检查督促到位，确保提升整治工作圆满完成。

（二）做足准备，平稳过渡。此次提升整治工作时间紧、任务重、压力大，顺丰渔船管理服务站、安丰渔船管理服务站要在前期做好充足准备，避免发生数据缺失、分工不明等问题。调整后的沈家门街道渔船管理综合服务站要迅速开展日常工作，做好后续管理，确保平稳过渡。

（三）加强协调，形成合力。街道渔农办要积极配合区海洋与渔业局，多沟通多协调，形成多方共建的良好局面，统筹推进此次服务站提升整治工作。