舟山市普陀区白沙岛管委会关于印发《白沙岛民间信仰场所红黄牌实施管理办法》的通知
白沙港村（股份经济合作社）：
现将《白沙岛民间信仰场所红黄牌实施管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
舟山市普陀区白沙岛管理委员会
2021年4月19日
白沙岛民间信仰场所红黄牌实施管理办法
为进一步规范民间信仰活动场所管理工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强民间信仰事务管理的意见》（浙政办发〔2014〕113号）、《舟山市人民政府办公室关于加强民间信仰事务管理的实施意见(试行)》（舟政办发〔2016〕84号）及《普陀区民间信仰活动场所管理办法》（普民宗〔2016〕20号）有关规定，结合我辖区实际,特制订本办法。
一、实施范围
本办法在全岛内已核准登记的2处民间信仰活动场所实施。
二、具体办法
1、黄牌警告制度。警告以书面形式通知限期整改，在规定期限30日内未达到整改要求的，则给予红牌警告。
有下列情形之一的,给予黄牌警告并限期整改：
（1）未经审批擅自变更场所管理组织主要负责人或庙管会管理混乱的；
（2）不服从或不配合上级相关部门或管委会（村）工作人员管理的；
（3）举办民间信仰活动未提前30日书面报告管委会的；
（4）邀请宗教教职人员参加民间信仰活动的；
（5）场所设施存在安全隐患经检查指出后不及时整改。
的；
（6）民间信仰活动期间发生酗酒闹事、打架斗殴等扰乱公共秩序的行为处置不力的；
（7）违反民间信仰活动场所财务监督管理制度的；
（8）场所档案资料管理、周边环境卫生经相关部门督导检查后整改不力的；
（9）在互联网络、媒体平台及其他渠道发布谣言或不实言论造成负面影响的。
2、红牌警告制度。黄牌警告累计两次者，予以红牌警告。
督告以书面形式通知限期整改，并收回该信仰场所证书和牌匾，追究相关人员责任，待整改验收合格重新取得场所证书和牌匾后，方可依法依规组织活动。有下列情形之一的,直接给予红牌警告,并予以摘牌、收回证书处理：
（1）违反国家法律法规和省市区《关于加强民间信仰事务管理意见》相关规定的；
（2）发生有损国家利益和民族团结事件的；
（3）因组织不善发生较大安全责任事故或影响社会稳定事件的；
（4）容留和全能神等邪教人员非法聚集或发生邪教组织案件,被有关部门通报或查处的；
（5）境内外来历不明者到场所内进行非法活动,不及时向公安、民宗等相关部门报告的；
（6）未经相关部门审批私自扩建、新建、改建和迁建等违法行为的；
（7）未经相关部门审批,擅自举办民间信仰活动的；
（8）虽经相关部门审批,但活动规模超过申报规模的；
（9）存在僧尼常驻的(非历史原因)；
（10）以各种名义组织人员到辖区外从事宗教活动的。
三、办法运用
本办法结合《舟山市民间信仰场所考核细则》，作为村、场所年度考核依据。
四、附则
本办法自发布之日起开始施行,由管委会社会事务服务管理办公室负责解释。