各镇人民政府、街道办事处，区属功能区管委会，区属各单位：
1-9月份，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下紧紧围绕“自由贸易先行区、海洋产业新高地、海上花园会客厅”发展定位，精心谋划，精准施策，扎实推动经济社会平稳健康发展。现将全区以及相关镇、街道、管委会1-9月份主要经济指标完成情况通报如下：
一、主要经济指标完成情况
（一）目标完成情况
1.达到1-9月建议目标的有10个：
（1）城镇常住居民人均可支配收入增长10.2%，高于建议目标2.2个百分点；
（2）渔农村常住居民人均可支配收入增长11.8%，高于建议目标2.8个百分点；
（3）商品房销售面积增长45.9%，高于建议目标40.9个百分点；
（4）社会消费品零售额增长11.9%，高于建议目标3.3个百分点；
（5）限上批发业销售额增长44.6%，高于建议目标24.6个百分点；
（6）限上住宿业营业额增长37.2%，高于建议目标7.2个百分点；
（7）水产品总产量增长4.0%，与建议目标持平；
（8）一般公共预算收入增长14.1%，高于建议目标11.1个百分点；
（9）建筑安装工程投资增长14.7%，高于建议目标4.7个百分点；
（10）1-8月外贸出口总额增长14.1%，高于建议目标2.1个百分点。
2.未达到1-9月建议目标的有11个：
（1）地区生产总值增长5.0%，低于建议目标2.5个百分点；
（2）规上工业总产值下降4.4%，低于建议目标16.4个百分点；
（3）规上工业增加值下降2.8%，低于建议目标10.8个百分点；
（4）建筑业总产值下降5.4%，低于建议目标15.4个百分点；
（5）限上餐饮业营业额增长21.4%，低于建议目标3.6个百分点；
（6）水路货运周转量下降7.8%，低于建议目标17.8个百分点；
（7）人民币存贷款余额增长9.1%，低于建议目标2.9个百分点；
（8）固定资产投资下降4.0%，低于建议目标19.0个百分点；
（9）港口货物吞吐量增长3.7%，低于建议目标6.3个百分点；
（10）旅游总收入下降1.8%，低于建议目标12.8个百分点。
（二）17个主要经济指标四县区排名情况
1.10个指标排名靠前。其中，渔农村常住居民人均可支配收入、商品房销售面积、社会消费品零售总额、限上住宿业营业额、水产品总产量和一般公共预算支出等6个指标排名四县区第一；限上批发业销售额、限上餐饮业营业额、财政总收入和一般公共预算收入等4个指标排名四县区第二。
2.10个指标排名靠后。其中，地区生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、固定资产投资、建安工程投资、港口货物吞吐量、外贸进出口总额和外贸出口总额等7个指标排名四县区第三；规上工业总产值、规上工业增加值和人民币存贷款余额等3个指标排名四县区第四（详见表1）。
表1 2021年1-9月主要经济指标完成及全市排名情况
指标名称 | 1-9月建议增速% | 1-9月完成 | 全市 排名 | 全市 增速% | 责任单位 | |
绝对值 | 增长% | |||||
*地区生产总值（亿元） | 7.5 | 335.57 | 5.0 | 3 | 10.1 | 区发改局 |
*城镇常住居民人均可支配收入（元） | 7.0 | 52220 | 10.2 | 3 | 9.8 | 区发改局 |
*渔农村常住居民人均可支配收入（元） | 8.0 | 31958 | 11.8 | 1 | 11.2 | 区发改局 |
*商品房销售面积（万平方米） | 5.0 | 36.23 | 45.9 | 1 | 4.4 | 区住建局 |
社会消费品零售总额（亿元） | 8.6 | 135.22 | 11.9 | 1 | 10.9 | 区商务局 |
*限上住宿业营业额（亿元） | 30.0 | 8.60 | 37.2 | 1 | 30.1 | 区文广旅体局 |
*水产品总产量（万吨） | 4.0 | 47.56 | 4.0 | 1 | -0.6 | 区海洋与渔业局 |
一般公共预算支出（亿元） | - | 48.70 | 5.3 | 1 | 1.5 | 区财政局 |
*限上批发业销售额（亿元） | 20.0 | 593.79 | 44.6 | 2 | 18.6 | 区商务局 |
*限上餐饮业营业额（亿元） | 25.0 | 4.01 | 21.4 | 2 | 22.0 | 区文广旅体局 |
财政总收入（亿元） | - | 46.37 | 20.0 | 2 | 35.0 | 区财政局 |
一般公共预算收入（亿元） | 3.0 | 29.95 | 14.1 | 2 | 17.9 | 区财政局 |
1-8月外贸进出口总额（亿元） | - | 308.70 | 0.1 | 3 | 39.9 | 区商务局 |
固定资产投资（亿元） | 15.0 | 97.19 | -4.0 | 3 | 15.1 | 区发改局 |
*建安工程投资（亿元） | 10.0 | 61.32 | 14.7 | 3 | 43.7 | 区发改局 |
港口货物吞吐量（万吨） | 10.0 | 7240 | 3.7 | 3 | 2.9 | 区港航分中心 六横港航分中心 |
1-8月外贸出口总额（亿元） | 12.0 | 253.79 | 14.1 | 3 | 36.2 | 区商务局 |
规上工业总产值（亿元） | 12.0 | 158.79 | -4.4 | 4 | 42.5 | 区经信局 |
*规上工业增加值（亿元） | 8.0 | 41.34 | -2.8 | 4 | 21.3 | 区经信局 |
*人民币存贷款余额（亿元） | 12.0 | 1205.67 | 9.1 | 4 | 15.4 | 区人民银行 |
备注：标*为GDP配套指标。
二、主要经济指标镇（街道）、管委会完成情况
1.规上工业产值。从1-9月目标完成情况看，登步岛管委会完成情况较好，增速为13.2%，超额完成目标。沈家门街道、东港街道、展茅街道、六横镇、虾峙镇、蚂蚁岛管委会与目标还存在一定的差距，增速分别为-10.6%、11.1%、11.1%、-9.0%、-25.6%、-16.6%（详见表2）。
表2 2021年1-9月份镇（街道）、管委会
规上工业总产值完成情况
单位：亿元、%
责任单位 | 年度目标 | 1-9月目标 | 1-9月完成 | 排名 | |||
累计 | 增速 | 累计 | 增速 | 绝对值 | 增速 | ||
登步岛管委会 | 0.52 | 9.8 | 0.34 | 11.2 | 0.35 | 13.2 | 1 |
东港街道 | 35.00 | 19.3 | 22.80 | 19.5 | 21.23 | 11.1 | 2 |
展茅街道 | 33.13 | 19.9 | 23.20 | 20.5 | 21.43 | 11.1 | 3 |
六横镇 | 121.00 | 7.3 | 90.20 | 7.5 | 76.42 | -9.0 | 4 |
沈家门街道 | 48.30 | 16.0 | 33.20 | 16.3 | 25.52 | -10.6 | 5 |
蚂蚁岛管委会 | 4.29 | 10.4 | 3.00 | 10.3 | 2.27 | -16.6 | 6 |
虾峙镇 | 7.86 | 7.5 | 6.53 | 7.8 | 4.51 | -25.6 | 7 |
2.固定资产投资。1-9月，东港街道、桃花镇和展茅街道投资进度快于全区平均进度，分别完成全年投资目标的73.5%、67.4%和65.5%。其余各镇（街道）、管委会投资进度慢于全区平均进度。其中，白沙岛管委会、登步岛管委会和蚂蚁岛管委会进度偏慢，分别完成全年投资目标的7.5%、15.5%和26.8%（详见表3）。
表3 2021年1-9月份镇（街道）、管委会
固定资产投资完成情况
单位：亿元、%
责任单位 | 年度目标 | 1-9月完成 | 完成进度排名 | |||
绝对值 | 增速 | 绝对值 | 增速 | 完成进度 | ||
东港街道 | 38.2 | 19.8 | 28.09 | 40.8 | 73.5 | 1 |
桃花镇 | 2.5 | 8.2 | 1.69 | 0.9 | 67.4 | 2 |
展茅街道 | 7.7 | 44.8 | 5.04 | 62.8 | 65.5 | 3 |
东极镇 | 0.9 | 10.4 | 0.51 | -16.6 | 56.7 | 4 |
六横镇 | 20.0 | 31.3 | 11.12 | 2.2 | 55.6 | 5 |
虾峙镇 | 6.5 | 18.9 | 3.26 | -17.6 | 50.2 | 6 |
沈家门街道 | 46.7 | 0.9 | 20.70 | -46.3 | 44.3 | 7 |
蚂蚁岛管委会 | 0.2 | 73.5 | 0.05 | - | 26.8 | 8 |
登步岛管委会 | 0.8 | 568.9 | 0.12 | 192.5 | 15.5 | 9 |
白沙岛管委会 | 0.5 | 172.8 | 0.04 | -74.4 | 7.5 | 10 |
3.地方税收收入。从1-9月地方税收收入完成情况看，沈家门街道、六横镇、东港街道完成进度较快，分别完成全年地方税收收入目标的111.6%、93.9%和93%。虾峙镇、东极镇、白沙岛管委会完成进度偏慢，分别完成全年地方税收收入目标的55.4%、37.3%和2.9%（详见表4）。
表4 2021年1-9月份镇（街道）、管委会
地方税收收入完成情况
单位：亿元、%
责任单位 | 年度目标 | 1-9月目标 | 1-9月完成 | 排名 | ||||
绝对值 | 增速 | 绝对值 | 增速 | 绝对值 | 增速 | 完成进度 | ||
沈家门街道 | 2.35 | 5 | 1.8758 | 5 | 2.6224 | 47.5 | 111.6 | 1 |
六横镇 | 5.2 | -29 | 4.8124 | -29 | 4.8818 | -27.5 | 93.9 | 2 |
东港街道 | 9 | 9 | 7.2200 | 9 | 8.3667 | 26.1 | 93.0 | 3 |
登步岛管委会 | 0.042 | 30 | 0.0315 | -1 | 0.0371 | 16.7 | 88.3 | 4 |
展茅街道 | 1.13 | 6 | 0.9482 | 6 | 0.9151 | 1.9 | 81.0 | 5 |
蚂蚁岛管委会 | 0.25 | 242 | 0.1875 | 2504 | 0.1879 | 2509.7 | 75.2 | 6 |
桃花镇 | 0.49 | 6 | 0.2826 | 6 | 0.3158 | 18.5 | 64.4 | 7 |
虾峙镇 | 0.76 | 5 | 0.7668 | 5 | 0.4212 | -42.1 | 55.4 | 8 |
东极镇 | 0.063 | 23 | 0.0301 | 23 | 0.0235 | -4.1 | 37.3 | 9 |
白沙岛管委会 | 0.021 | 10400 | 0.0158 | - | 0.0006 | - | 2.9 | 10 |
备注：1.按现行镇（街道）财政管理体制，沈家门街道财政收入采用与区财政综合分享的办法，其收入按沈家门街道区域内财政收入的35%计算。2.六横镇地方税收收入剔除上年同期一次性因素28429万元后同比增长25.5%。
4.实际利用市外资金。1-9月份，全区（含六横管委会）实际到位市外资金76.83亿元，实际到位市外固定资产投资17.77亿元，实际到位市外注册资金59.06亿元，完成年度百亿目标任务的76.83%。区本级实际到位市外资金40.27亿元，完成市定目标50亿目标的80.55%，其中，市外固定资产投资12.30亿元，实际到位市外注册资金27.97亿元。累计实际利用外资1500万美元，完成全年1亿元目标的15%。各单位完成情况详见表5。
表5 2021年1-9月份镇、管委会
招商引资完成情况
单位：万元、%
责任单位 | 目标任务 | 实际到位市外注册资金 | 市外固定 资产投资 | 实际到位市外资金总额 | 目标 完成率 | 综合排名 |
六横镇 | 150000 | 80012 | 42202 | 122214 | 81.5 | 1 |
桃花镇 | 15000 | 3800 | 7523 | 11323 | 75.5 | 2 |
虾峙镇 | 30000 | 4000 | 16685 | 20685 | 69.0 | 3 |
登步岛管委会 | 4000 | 2500 | 0 | 2500 | 62.5 | 4 |
蚂蚁岛管委会 | 4000 | 2450 | 0 | 2450 | 61.3 | 5 |
东极镇 | 4000 | 2410 | 0 | 2410 | 60.3 | 6 |
白沙岛管委会 | 4000 | 1400 | 0 | 1400 | 35.0 | 7 |
5.重点项目投资。1-9月，展茅街道完成投资3.53亿元，完成年度计划的59.1%，综合得分排名第一；沈家门街道完成投资11.2亿元，完成年度计划的31.7%，综合得分排名第二；东极镇完成投资0.36亿元，完成年度计划的62.4%，综合得分排名第三；东港街道完成投资8.96亿元，完成年度计划的43.7%，综合得分排名第四；六横镇完成投资6.76亿元，完成年度计划的51.2%，综合得分排名第五；白沙岛管委会完成投资2193万元，完成年度计划的19.9%，综合得分排名第六；虾峙镇完成投资1.17亿元，完成年度计划的19.8%，综合得分排名第七（详见表6）。
表6 2021年1-9月份镇（街道）、管委会
重点项目投资完成情况
单位：亿元、%
责任单位 | 年度目标 | 1-9月完成 | 排名 | |
累计 | 累计 | 年度完成率 | ||
展茅街道 | 6 | 3.53 | 59.1 | 1 |
沈家门街道 | 35.4 | 11.20 | 31.7 | 2 |
东极镇 | 0.6 | 0.36 | 62.4 | 3 |
东港街道 | 20.5 | 8.96 | 43.7 | 4 |
六横镇 | 13.2 | 6.76 | 51.2 | 5 |
白沙岛管委会 | 1.1 | 0.22 | 19.9 | 6 |
虾峙镇 | 5.9 | 1.17 | 19.8 | 7 |
舟山市普陀区人民政府办公室
2021年11月1日
舟普政办〔2021〕78号.pdf