舟山市普陀区人民政府办公室 关于2021年三季度全区政府工作报告 重点工作和政府民生实事项目 完成情况的通报
发布日期:2021-12-20 16:57
浏览次数:
信息来源:区政府办公室

各镇人民政府、街道办事处,区属功能区管委会,区属各单位:

今年以来,全区上下紧紧围绕区党代会和区“两会”明确的重点工作任务,主动担当抓落实、鼓足干劲促发展,扎实做好经济社会发展各项工作。现将完成情况通报如下:

一、重点工作事项

1.健全“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,科学精准做好常态化疫情防控工作。持续管住大门、把好中门、守牢小门,严密排查管控重点人群。抓好医疗机构、集中隔离点规范管理,严格落实院感防控。坚决堵住海上疫情输入风险点,确保冷链物防闭环管控。

责任单位:区防控办、区疫情防控工作领导小组成员单位、各镇、街道、区属功能区管委会(责任单位列第一位的为牵头单位,下同)

完成情况:做好疫情防控工作。今年以来共纳管集中隔离人员8712人、居家健康观察3506人,现有7天居家健康观察人员106人(105人在隔离点,1人在外就医)。截至10月7日,7个集中隔离点在管人员453人,其中外籍人员47人。全力做好新冠疫苗接种工作。全力做好海上疫情防控工作。妥善处置全国首起高传染性德尔塔变异病毒感染的船员输入病例等突发事件,历经三个月将所有阳性船员治愈出院。适时收紧船舶审单制度,筑牢海上安全防线。对引航员和登船代理人员实施专班化管理措施,对外轮垃圾接收转运人员以及码头、维修船厂等一线作业场所的垃圾和医疗废弃物清扫接收转运等人员做到人员相对固定、严格个体防护。累计接进远洋渔船504艘次,离船集中隔离11298名船员。组建入境人员物品消杀专班,加强行李等重点物品消杀。做好国内中高风险排摸管控工作。做好国内中高风险地区来普人员排查管控,1-9月,共收到中高风险地区大数据33501条,共纳管1551人。加强集中隔离点院感防控,成立隔离点工作专班,对照集中隔离点45条规范,开展四轮全覆盖检查。完成242家基层医疗机构三轮全覆盖巡查。加密重点人员核酸检测频次。发热门诊、隔离病房、核酸采样、核酸检测等重点岗位人员(包括医务人员、保洁人员、安保人员等)、外轮修理企业、开放码头直接接触入境人员和物品的工作人员实行每2天1次核酸检测。对口岸高风险人群实行工作期间集中居住、封闭管理,减少与其他人群的接触。

2.有序扩大新冠疫苗接种范围,实现“应接尽接”。加强检测、管控、救治队伍建设,健全“平战结合”物资储备机制,完成普陀医院感染大楼扩建,切实提升应对突发重大公共卫生事件的能力。

责任单位:区卫健局、区商务局

完成情况:成立疫苗接种工作专班,共设14个接种点、接种单元41个、参与接种医务人员300人。先后完成18周岁、12-17周岁人群疫苗接种任务,其中,18周岁以上成年人接种54.9389万剂次,全程接种完成率达109.15%,12-17周岁接种2.4873万剂次,全程接种完成率达117.58%。外轮修理、进口冷链、远洋渔船船员、开放码头、隔离点等直接接触境外人员和物品及高风险的人群实现100%接种。加强物资储备,医疗卫生单位按一个月最大使用量进行疫情防控物资储备,委托第三方公司按全区3个月最大使用量进行防护物资储备。推进感染楼改扩建工程,普陀医院感染楼扩建工程完成主体楼钢结构构造柱、梁的安装,同步跟进沉台的钢筋焊接;完成医护人员隔离休息区的门窗等设施局部安装,以及钢结构楼梯墙体砌筑及室内地坪铺设等。

3.狠抓八大产业平台项目招引,全速推进城西未来智创城建设,加快打造一流强港双循环经济产业平台和融合产业示范区平台。

责任单位:区发改局、区投资促进中心、区自贸中心

完成情况:1-9月,全区八大经济产业平台累计完成投资29.6亿元,新招引企业/项目583家,实到市外注册资金30.5亿元,新增招引企业税收3.8亿元。

4.精心绘制招商图谱,推动大健康、制造业、油气、“一条鱼”、海事产业、民生民政产业等产业全链条壮大发展。

责任单位:区投资促进中心、区经信局、区民政局、区卫健局、区海洋与渔业局、经开区管委会、区自贸中心、舟山国际水产城、区港航分中心

完成情况:全面排摸梳理2021年度区内闲置资源,将全区招商可推介地块、楼宇、闲置厂房资源绘制成图谱,并定期汇总更新。截至9月底,全区(含六横管委会)实际到位市外资金76.83亿元,完成年度百亿目标任务的76.83%。区本级实际到位市外资金40.27亿元,完成市定50亿元目标的80.55%。预计10月份区本级实际到位市外资金总额45亿元,完成全年50亿元市定目标的90%。截至目前,共引进15个亿元以上项目,其中投资10亿元以上4个,亿元以上项目11个。城北开山地块项目、鲁家峙文旅城项目、登步岛未来生命健康岛项目、浙江能源普陀项目等重点项目正在有序推进中。

5.创新招商领域体制机制,突破市场化招商瓶颈,推行基金招引等新模式,开创招商引资新局面。

责任单位:区投资促进中心、区发改局、区财政局

完成情况:完善驻外招商联络机制,新建普陀区驻深圳招商联络处。与大连京瀚科技发展有限公司签订投资协议,探索推进海洋科技产业基金组建。与浙江自贸区身边企业管理咨询事务所签订委托招商协议,探索实施委托招商新模式。出台下发《普陀区“招引实际到位市外资金一百亿元”工程推进方案》《关于进一步强化全区各部门招商引资责任的工作实施方案(试行)》,提高招商引资工作成效,进一步形成合力。制定实施《普陀区2021年招商引资量化考核办法》,将招商绩效考核纳入各镇、管委会和区属相关部门年度目标责任制考核。完成新一轮《普陀区关于投资促进和产业扶持的若干意见》的起草,准备提交区招商引资工作领导小组会议审议。

6.发挥投资关键作用,实施百个亿元项目攻坚行动,加快推进中石化LNG、浙能LNG、金钵盂岛临港产业园、深圳扑浪量子点膜等产业项目,扎实推进夏新未来社区、半升洞客运站场等基础民生项目。

责任单位:区发改局、区经信局、区住建局、区商务局、区投资促进中心、区交投集团、区城西公司、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:推进100个亿元以上投资项目建设。1-9月,投资建设100个亿元以上项目完成投资71.8亿元,完成年度计划的55.7%。其中,金钵盂临港产业园等产业项目完成投资19.4亿元,完成年度计划的41.2%;夏新未来社区等民生项目完成投资27.8亿元,完成年度计划的64.5%。

7.聚焦聚力“两新一重”,加速谋划布局绿色大数据中心、物联网、海底观测网等。

责任单位:区发改局、区经信局、区投资促进中心、经开区管委会

完成情况:海底观测网项目因审批等原因限制,将包含在东极未来海岛项目中,根据未来海岛建设逐步展开。目前未来海岛建设已完成招投标工作。

8.突出抓好省市县长项目,确保落地率超50%。

责任单位:区发改局

完成情况:暂无项目纳入省级清单,2个项目纳入市级清单。下步争取更多项目列入省级项目库,确保金钵盂临港产业园年底前开工,并狠抓浙能和石化2个LNG项目前期工作,督促项目尽快落地。

9.持续优化投资结构,确保交通投资、民间项目投资、高新技术产业投资以及生态环保、城市更新和水利设施投资增长10%。

责任单位:区发改局、区经信局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区生态环境分局

完成情况:1-9月,全区固定资产投资完成97.2亿元,同比下降4%。其中,“4+1”结构性指标呈现“三增二降”,制造业投资同比增长24.5%,交通投资同比增长22.1%,高新技术产业投资同比增长10.5%,民间投资同比下降28.6%,生态环保、城市更新和水利设施投资同比下降9.5%。

10.强化项目数字化全过程管控,倒逼项目早建设、早竣工、早见效。

责任单位:区发改局

完成情况:重点项目全流程闭环应用场景完成上线审批,全区69个重点项目已纳入数字化管控,1-9月完成投资44.6亿元,完成年度计划的50%。

11.把握政策窗口期,争取中央预算内投资和专项债发放倾斜。

责任单位:区发改局、区财政局

完成情况:累计争取中央预算内投资7332万元,包括2021年东港一期市政道路提升改造工程、东港街道2021年老旧小区配套附属改造项目、普陀区沈家门老城区有机更新水系管网提升改造一期工程。累计争取专项债券3.1亿元,包括东港邻里中心建设工程、普陀海洋科技产业孵化基地提升改造工程、普陀区老旧小区改造及环境提升工程。

12.精准高效做好企业服务,全面落实民营企业发展促进条例,不折不扣做好降本减负工作,让企业放心发展、安心发展、顺心发展。

责任单位:区经信局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区税务局

完成情况:强化企业网格服务工作,全面开展重点企业走访调研,全流程跟踪重点项目,发挥多部门联动作用,共同保障企业生产经营和项目开展有序推进。截至目前,共走访企业90余家。积极向上争取产业资金,已兑现省级中小企业资金650.81万元;完成市级第一批工业资金线上申报,涉及金额330万元,企业31家;区级资金完成材料初审。

13.推动市场主体升级,实施“小升规”“放水养鱼”“凤凰”行动,培育未来经济增长点。

责任单位:区经信局、区发改局(区金融办)

完成情况:完善“小升规”培育体系,拟出台《普陀区工业企业小升规三年行动计划(2021-2023年)》,为全区工业经济发展培育新的增长动力,确保2021年新增小升规企业15家。

14.深入实施融资畅通工程,加大对小微企业、科技创新、绿色发展的金融支持,力争小微企业贷款增长15%以上、信用贷款增长10%以上。

责任单位:区发改局(区金融办)、区财政局、区人民银行、区银保监组

完成情况:开展2020年度金融机构支持地方经济发展年度考评工作,召开全区政银企工作推进会,制定《2021年重点建设项目融资需求表》和金融机构业务通讯录,印发《关于2021年金融支持“自由贸易先行区 海洋产业新高地”建设的指导意见》《关于进一步深化小微企业和个体工商户“首贷户拓展行动”的意见》,创新建立企业贷后检查会诊机制。截至9月底,全区小微企业贷款增长17.1%,信用贷款增长42.21%。

15.出台产业工人评级奖励政策,引进高技能人才1500名,缓解企业用工难。弘扬新时代劳模精神、工匠精神、创造精神、企业家精神,打造高质量发展生力军。

责任单位:区人力社保局、区经信局、区人才发展中心

完成情况:1-9月,全区共组织7032人参加职业技能培训,完成全年目标的95.6%;培养高技能人才人数1381人,完成全年目标的83.7%。

16.全面推进数字化改革,大力实施科技新政,全面融入“海洋科创大走廊”建设,推动“产学研用金”深度融合,加快打造全国海洋科技产业孵化基地。

责任单位:区经信局、区发改局、区城市管理局、区投资促进中心

完成情况:以数字化改革为引领,谋划特色应用场景,新材料船舶综合服务平台、渔业安全生产闭环管理平台、智慧水产市场集成场景等3个项目分别获得省市数字经济系统应用场景奖项并在数字经济门户上线;围绕产业新增谋划“水产精深加工创新服务平台”和“船舶修理智能预警平台”,初步完成“三张清单”。全面融入舟山市“滨海科创大走廊”建设,普陀城西未来智创城已纳入滨海科创大走廊“一体、两翼、四片区”空间布局中的重要“一翼”,并对涉及我区的19个重点项目明确年度目标节点任务,保障项目有序推进。高标准打造启迪海洋科技产业研究院,于3月10日正式注册落地,院长由中国工程院院士陆军担任,这是全市首家以两院院士作为院长的研究院。研究院聚焦海洋科技重点领域,联动中电科、浙大海洋学院等大院名校,狠抓双招双引和成果转化;目前已确定肽谷产业园落户经开区。

17.推动企业研发机构全覆盖,新增高新技术企业20家、科技型中小企业100家。

责任单位:区经信局

完成情况:建立科技型企业梯队培育库,助推科技企业加速成为高新技术企业。截至目前,共新增省级科技型企业50家,高新技术企业培育入库20家,并出台区级科技型企业认定管理办法。加快培育高能级企业研发机构,推动荣舟公司创建省级重点农业企业研究院,佳尔灵仪表、海汇水产等高新技术企业创建省级高企研发中心。

18.推进质量强区建设,争取打造省级首台套产品1项,探索构建氢能储备、海上浮岛等标准体系。

责任单位:区经信局、区市场监管分局

完成情况:全面排摸区内符合省级首台套标准的企业产业化新产品,中远海运重工15.2万吨穿梭油轮、600人海工生活平台于9月24日完成地市申报,等待省级终审。出台《关于加快新旧动能转换推动氢能产业强势发展的若干意见》,助力普陀氢能产业高质量发展;武汉众宇氢能燃料电池生产基地项目完成签约,并签订一期2500平方的厂房的租赁协议。

19.超常规引育高端人才,力争引进“5313”企业(项目)12家、创新人才(团队)4个、“银发专家”“周末专家”50名,稳步建设北京、深圳等“人才+产业”飞地集群。

责任单位:区人力社保局、区经信局、区人才发展中心

完成情况:超常规引育高端人才。积极排摸企业“高精尖”人才引进情况和人才需求,1-9月新引育“高精尖”人才19人,完成全年目标的127%。做好省级以上重点人才工程推荐申报,筛选符合普陀产业方向的人才,推送给浙能液化天然气、锐赛生物等20余家工业、科创企业,目前已推荐省级以上人才工程27人;第一批“海纳计划”共入选创业创新项目10个。

20.谋划乡镇产业大楼。

责任单位:区城投集团、区发改局、区住建局、区资源规划分局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:实施普陀科技产业孵化园项目,位于东港32-1地块,总占地面积23.38亩,总投资约9亿。截至目前,已完成前期手续,计划11月底正式开工。

21.打响海洋科创品牌,高规格办好海洋战略系列高峰论坛。

责任单位:区经信局、区发改局、区投资促进中心

完成情况:启迪专项工作组联合启迪海洋科技产业研究院完成本年度论坛总体方案拟定、论坛名称确定、论坛LOGO设计、“普陀宣言”起草协同等工作。

22.创新金融赋能方式,筹建海洋科技产业基金,挂牌海洋科技银行。

责任单位:区发改局(区金融办)、区财政局、区自贸中心

完成情况:通过招商引资、以商引商等工作,对省内符合发起人条件的民营企业开展梳理排摸,明确德力西集团作为项目主发起人,正在与区内外重点民营企业对接银行参股意向。截至目前,已有7家企业明确70%股比,同时民营银行项目组已初步形成可研报告。

23.实施产业基础再造和产业链提升工程项目10项,增强产业链供应链抗风险能力。

责任单位:区经信局

完成情况:全面排摸2021年全区产业基础再造和产业链提升工程项目,明确中远海运重工智能化改造、丰宇海洋肽产业园等10个项目,现已投资2.6亿元,完成年度计划的63.75%。

24.加快推进鑫亚舾装码头提升、中远产能空间提质增效有机转型等项目,确保技改投入增长15%以上。

责任单位:区经信局、区资源规划分局、区港航分中心

完成情况:全面排摸2021年全区工业投资、技改投资等情况,更新工业投资项目库,并实施投资进度月报机制。1-9月,全区实现工业投资6.4亿元,与去年同期持平;其中实现技改投资3.0亿元,同比下降2.4%。

25.拓展船舶修造高端业务,加快向豪华邮轮、海工装备、无人智慧平台、石化设备、风电装备等领域进军。增强国家绿色修造船基地“磁吸力”,积极承接双动力改装、组建LNG运输船队、破题交通船LNG加注动力3台(套)以上、LNG船制造与修理等高附加值业务,持续扩大市场份额。

责任单位:区经信局、区交投集团、区港航分中心

完成情况:为应对脱硫塔业务结束后的产值空缺,中远海运重工、鑫亚船舶、万邦重工等重点船厂已完成无尘车间和精密车间建设,全面开展LNG船修理、特涂修理等高附加值业务。引导企业拓展绿色修船装备制造体系,以万邦重工国际绿色修船机器人制造基地为中心,加快实现产业化生产,利用产业核心竞争力吸引国际订单,2021年万邦重工绿色修船机器人制造产值预计超1亿元。

26.建设金枪鱼加工基地,加快海洋生物肽终端品研发制造。

责任单位:区经信局、区发改局、经开区管委会

完成情况:积极研究金枪鱼裸装进口方案,并向市、区相关部门对接,请求给予大力支持。加快海洋肽产业化项目建设,海欣海洋生物精加工项目完成一期主体工程的100%;和盛金枪鱼蛋白肽项目完成主体工程的35%;康神公司保健食品和医疗器械项目,已在科创园租赁厂房,并启动厂房装修工程。

27.推进国家绿色渔业实验基地建设,加速远洋渔业“机器换人”步伐,推动新材料船舶产业健康发展,更新新材料渔船16艘以上。

责任单位:区海洋与渔业局、区经信局

完成情况:远洋渔业方面,已完成对4艘老旧远洋渔船的更新改造。绿色渔业方面,引进4家玻璃钢产业链上下游企业;开工建造5艘玻璃钢渔船,今年第一艘玻璃钢渔船“浙普渔62288”已顺利上水,9月底完成试航;正丰合作社1艘已脱模,预计12月上水;计划对六横镇60余艘渔船进行新材料更新改造,目前处于前期调研阶段;加快打造新材料船舶综合服务平台,用户数超600个,交易额超3500万元。

28.大力发展绿色能源产业,谋划推进海上风电、海上光伏发电项目。

责任单位:区发改局、区经信局、区投资促进中心、区资源规划分局

完成情况:对接省级相关部门,争取海上风电指标;谋划海上浮式光伏、滩涂光伏项目;完成全区工业、商业、养殖塘等资源排摸,与舟山电网、国能集团签订协议,启动全区太阳能光伏推广工作,现建成投运项目2个、签约项目12个。

29.构建氢能海上供应链,力争新增氢能研发中心2家,投用氢燃料电池冷链物流车、乘用车150辆以上。

责任单位:区发改局、区经信局、舟山国际水产城、六横镇

完成情况:全市第一个加氢站在六横开工建设,预计年底建成。已投运的氢能公交车增加到3辆,待加氢站建成后,相继投运氢能冷链物流车、乘用车。

30.探索打造石化新材料基地。

责任单位:区发改局、区经信局、六横镇

完成情况:为加强与中国化学工程集团有限公司深度合作,依托浙石化的原料供给,探索在六横建设己二腈项目。截至目前,项目处于前期对接阶段。

31.培育壮大融合产业,争创省级融合创新示范县(区)。

责任单位:区发改局、区经信局、区教育局、区财政局、区交通运输局、区卫健局、区退役军人事务局、区资源规划分局、区港航分中心。

完成情况:省级融合创新示范县(区)申报资料已上报省级相关部门;融合创新服务平台完成方案制定、平台选址、工作专班组建以及装修设计等工作,并于9月底挂牌试运行。

32.大力培育新一代信息技术,谋划打造海洋科技岛等主题岛,加快布局船联网、海洋通信产业,超前谋划人工智能、量子科技等未来产业,启动建设海洋绿色大数据项目。

责任单位:区经信局、区发改局、区海洋与渔业局、区投资促进中心、经开区管委会、区资源规划分局、区港航分中心

完成情况:以东极未来海岛建设为依托,全方位谋划海洋科技岛建设。截至目前,已形成初步建设方案,“综合立体监测网”等重点项目有序推进。加快船联网、海洋通信产业发展,同博科技和中科立德中榜市级船联网暨渔船“一张屏”精密智控揭榜挂帅项目;盟升卫星通导项目完成原材料进场、设备购置;极海供能装备项目完成设备安装调试和小试生产,10月份启动大规模生产。

33.新增5G基站1000个,力争每平方公里布局9个以上,实现核心城区5G网络优质覆盖。

责任单位:区经信局

完成情况:累计建成5G基站730个,核心区域每平方公里布局约9个。

34.实施“5G+工业互联网”工程,实现工业诊断服务全覆盖,新增示范智能工厂和数字化车间2个、工业互联网应用示范企业2家、上云示范企业2家,力争规上工业企业数字化转型率达50%、劳动生产率增长5%。

责任单位:区经信局

完成情况:加快推进企业数字化转型,正山智造入选省级数字化示范车间和市级“未来工厂”培育试点,万邦重工入选市级工业互联网示范企业,中远重工入选市级“智能工厂”培育试点,佳尔灵仪表、希正科技、屹洋科技、东迅科技等4家企业入选市级软件开发应用示范项目,浙能煤电牵头完成的“制粉系统智能分析与优化技术”达到国际先进水平,获省科技进步三等奖,融创食品入选市级数字化标杆培育试点。

35.加快数字赋能现代服务业,开拓电商销售、国际贸易、冷链配送等新领域。

责任单位:区商务局、区发改局、区经信局、区交通运输局、舟山国际水产城、区市场监管分局

完成情况:加快数字化家政服务平台和“安心码”推广。依托“浙家政”平台,建立我区家政企业和家政服务员信用档案信息,打造普陀“放心家政”品牌。省市两级平台合计成功认证家政人员超500人。鼓励企业自主研发服务平台。爱比家政服务有限公司联合第三方创办舟山本土母婴平台;用数字赋能传统家政行业,提高企业在业务销售、信息匹配等方面的能力。修复家政企业信用。根据《关于开展家政企业信用建设工作的通知》,对被列入严重失信主体名单和被行政处罚的企业名单清单开展核实工作,现已清理4家未经营的家政企业。推广“国际集装箱在线应用场景”。组织40家企业申报首批货运白名单,全市占比60.6%,缓解我区外贸企业面对的国际货运“一箱难求,一舱难求”难题。落实数字展会工作,组织25家水产企业参加在市级“舟展汇”平台举办的浙江出口东盟站—水产品专场。

36.力争规上数字经济核心产业营收增长15%以上。

责任单位:区经信局

完成情况:制定出台《加快推进数字经济产业发展的若干意见》,1-9月,规上数字经济核心产业营收同比增长2.5%。

37.扎实推进省级海岛公园建设,完成全域海岛旅游控制性详规编制,加快与普朱管委会共建国家全域旅游示范区。

责任单位:区文广旅体局、区文旅集团、区资源规划分局

完成情况:《普陀海岛公园规划》完成省级评审,进一步修改完善。推进海岛公园示范区打造,提升蚂蚁岛精神红色教育基地旅游品质,开发特色文创产品,其中特色文化衫、文创雪糕已投入市场,三八海塘提升项目、蚂蚁岛精神打卡点等抓紧建设中;庙子湖倒陡街民房民宿亮化工程完成进度的90%,东福山外立面完成招投标,东福山特色街打造完成预算方案。省级全域旅游示范区复核获评A档。

38.谋划建设“海上丝绸之路”文明艺术园,建成沈家门渔港文旅驿站。

责任单位:区文广旅体局、区民宗局、区资源规划分局

完成情况:完成沈家门渔港文旅驿站施工图,招标控制价通过财政审核。

39.主动拥抱体验经济、会展经济、赛事经济等文旅体融合的新业态、新模式,打造海钓全产业链,精心办好全国海钓精英赛、帆船跳岛拉力赛、海稻音乐节等活动。力争文化产业增加值增长10%以上。

责任单位:区文广旅体局

完成情况:举办2021年“缘起莲韵杯”羽毛球俱乐部全国邀请赛、越野东海——2021舟山群岛穿越之旅、2021年普陀区象棋个人赛、2021年文化和自然遗产日系列宣传展示活动等活动。基本确定海稻音乐节、2021年舟山群岛第四届“沈家门渔港”全国矶钓名人精英赛等活动方案,启动帆船跳岛拉力赛筹备工作。

40.多措并举扩大消费,加快建设省级夜间经济试点城市、文旅消费试点城,提质增靓520幸福街等新型消费集聚区,推进沈家门步行街等传统街区品质化改造,力争社会消费品零售总额增长8.6%。

责任单位:区商务局、区文广旅体局

完成情况:推进夜间经济标志性项目提升。推广高品质步行街创建经验,成功打造市级高品质步行街(东极沿港步行街)、市级智慧商圈(杉杉·普陀天地)、市级夜间经济精品村(东极镇东极村、展茅镇黄杨尖村)等特色村镇和特色项目。520幸福街完成业态重组并增设休闲桌椅,全新开市;街区成功举办“浙里来消费·老字号进街区”巡回展,吸引客流8万人次以上。打造消费热点,提升消费服务平台。立足“幸福购”数字化服务平台,结合五一、“‘蟹’逅普陀,幸福双节”普陀幸福购等活动,逐步搭建“线上+线下”消费生态体系,累计上架商品总数174份,入驻商户共计105家,访问量突破50万人次。1-9月,全社会消费品零售总额同比增长11.9%;限上批发业销售累计同比增长44.6%;限上零售业销售累计增长13.5%。

41.优化无接触交易服务,拓展数字化生活场景应用,确保网络零售额增长15%。

责任单位:区商务局

完成情况:1-9月,全区网络零售总额为9.84亿元,同比增幅12.3%。第三方自建平台统计库新增浙江凯虹集团。1-9月第三方平台上报网零数据4800万元。为提高区域品牌影响力,今年我区推选阿开渔货、闹妈海鲜、阿宋来了生鲜等7个优质电商品牌参加“2021线上东海开渔节”活动,为其量身打造专属宣传片,并提供与抖音的合作渠道,以政府背书的形式增强赋能,助力企业发展。积极培育农村电商标杆,根据各乡镇基础设施建设条件、公共服务配套、产业特色情况等指标,开启农村电商示范培育创建申报工作。

42.细化落实浙江自贸区扩区、油气26条赋权等方案,努力推动政策和制度创新,坚定向产业投资准入、特许资质配额、海洋大健康、国际航行船舶通行、互联网数据跨境流动、数字货币结算、碳排放交易等深水区迈进,新增制度创新成果30项,探索建设数字自贸区。

责任单位:区自贸中心、区发改局、区商务局、区卫健局、区港航分中心、区人民银行、区大数据管理中心

完成情况:印发《普陀区关于推进油气全产业链开放发展行动方案》暨《2021年油气全产业链开放发展暨自贸区普陀区块重点任务清单》。截至目前,已新增24项制度创新成果,其中2项案例申报自贸试验区制度创新成果,1项由自贸试验区舟山管委会作为第7批制度创新案例上报省自贸发展中心,正在开展评估。积极探索大健康领域创新试点工作,中航生物已开展10人次细胞支持免疫保健业务;在全市率先开展2项细胞试点业务;邵逸夫医院在普陀医院开设不孕不育生殖门诊,同时辅助生殖中心配套的产业化服务也正在开展相关规划。建立碳排放交易的推动机制,研究浙江天然气交易市场新增碳排放交易板块,积极推进碳排放市场落户工作;形成《普陀区二氧化碳排放达峰行动工作方案(初稿)》。积极向上争取政策,将能源金融、健康旅游、海事特别服务区等普陀特色产业、政策诉求纳入《浙江自贸区深化改革开放实施方案》;围绕干细胞转化应用、跨境药品率先使用等4方面,向商务部提出自贸区赋权诉求。对接省级相关部门,积极推动融资租赁和商业保理注册的权限下放。探索数字自贸区建设,上线浙江天然气线上交易系统,完成线上交易额57.81亿元;融资租赁线上撮合平台进入内测阶段。

43.做大中石化船供油业务,争取中船燃、中化等企业功能性总部落地,增强油气贸易集聚度。

责任单位:区商务局、区投资促进中心、区自贸中心

完成情况:对接服务中石化,推动海外结算业务回流,1-9月海外结算业务回流达3097万美元,提前完成年度目标任务;截至9月底,普陀油气贸易企业服务中心已注册油气贸易企业214家,超过2020年全年招引总量。依托区域能源贸易结算中心建设,推动长云石油、物产化工、国湾石化、浙江天然气交易中心等重点油气贸易企业释放产能,发挥龙头效应,初步形成天然气交易市场、浙期实业、国烨电商三大平台,新引进油气企业贸易额约175亿元。1-9月全区油品出口额达到29.98亿美元,同比增长47.28%。

44.着力打造全球重要的低硫油加注基地,力争船用燃料油加注量增长30%以上。试点船用LNG加注业务,建设LNG加注站。

责任单位:区港航分中心、区自贸中心、区交投集团、六横港航分中心

完成情况:截至9月底,辖区完成保税油供应196.06万吨,其中低硫油165.87万吨。总量与去年同期相比减少9.40%,低硫油比去年同期减少2.57%。

45.推动海、陆、空、信息“四港”联动,探索建设海事特别服务区,打造国际海事产业服务基地,实现海事服务总产值达20亿美元。谋划建设东海海上保障基地。

责任单位:区港航分中心、区交通运输局、区商务局、区资源规划分局、东极镇

完成情况:对接上海国际航运研究中心等专业机构,已成立信息科技公司,委托其接收、分析进入(途经)舟山海域船舶的基本数据和运营情况,并将普陀海事服务相关信息进行推送。实现海事服务产值94.9亿元(14.6亿美元),其中保税油产值53.9亿元,外轮维修产值25.3亿元,外轮新造产值15.7亿元。

46.加快建设国家健康旅游示范基地,争取干细胞和免疫细胞等前沿医疗技术创新试点,推动中医药传承创新发展,做大中药药效评价中心。

责任单位:区卫健局、区发改局、区文广旅体局

完成情况:中航生物、捷宁港生物、普慧医疗已与普陀医院开展不同程度合作开展细胞创新业务。锐赛中药药效评价中心已承接5项药效评价业务,被评为“市级引进大院名校共建科技创新载体”,正在申报省级科技创新载体。

47.提升金融小镇聚合力,推动区域能源贸易消费结算中心落地,做专做特做强自贸区多元化产品交易平台,积极开展QFLP试点,力争金融资本投放量超百亿元。筹建中国银行“两山”金融学院。

责任单位:区自贸中心、区发改局(区金融办)、区商务局

完成情况:招引企业200家,完成年度目标的200%,实到市外资金20亿元,完成年度目标的100%;已落地10亿元项目1个,亿元以上项目6个,落地浙期实业、人保省级航运保险中心、浙商中拓浙期供应链管理等一批重大项目。推动区域能源贸易消费结算中心建设,以试点形式推动船供油结算从新加坡回流舟山;1-9月,油品结算额为430亿元,完成年度目标的123%。浙江天然气交易市场有限公司于9月底入驻东港财富中心办公。推进QFLP试点工作,积极对接、推动浙江自贸试验区舟山管委会加快出台QFLP相关制度,预计近期可出台;十维资本已找到境外投资人,并联合区发改局(区金融办)梳理QFLP项目会商流程。今年以来,累计金融资本投放量120亿元,完成年度目标的120%。对接中国银行,开展普陀筹建“两山”金融学院的可行性研究。

48.抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署契机,迭代升级稳外贸政策举措,力争外贸出口额增长12%。

责任单位:区商务局

完成情况:新一轮开放型经济政策已完成司法审核,待常务会议审议。加大对RCEP的宣传力度,指导企业利用原产地区域累计原则优化供应链,截至目前,累计举办、组织企业参与培训3场次、近180人次,1-9月对RCEP成员国出口额同达14.1亿元,同比增长10.5%。组织海士德、华兴申报2021年度“浙江省出口品牌”。浙台(舟山普陀)经贸合作区鲜活帝王蟹交易集散中心一期工程建设进入收尾阶段,待确定帝王蟹进口防疫方案后开展首单业务。组织、指导80余家次企业参与“2021浙江出口网上交易会(系列站)”“浙洽会”“中东欧博览会”等线上线下活动,拓展国际市场。鼓励企业有序融入“舟贸通”平台,现已有16家企业入驻独立站,开展国际营销。

49.共建舟山江海联运服务中心,加快实施气化长江、气化运河战略。

责任单位:区发改局、区自贸中心、区港航分中心

完成情况:加快浙台(舟山普陀)经贸合作区特色功能性口岸的建设,推动5000吨级码头改造,改造工作已报市港航部门审批。推进实华南油供油船队建设,计划新增1艘保税燃油加注专供船,目前公司正委托设计单位进行图纸设计。加快推进浙能舟山六横LNG项目和中石化浙江舟山六横LNG项目建设,目前2个项目在国家投资项目在线审批监管平台上均已完成项目赋码。

50.主动融入长三角一体化,推动更多资源和要素集聚普陀。全方位、多层次链接上海自贸区,系统开展“海陆普陀”战略合作,不断深化招才引智、园区共建、产业承接等合作。

责任单位:区发改局、区人力社保局、区投资促进中心、区自贸中心、区人才发展中心

完成情况:深化与长三角地区大院名校科技合作交流,推荐中惟科创“深远海智能化养殖产业化”等10个项目申报市科技“揭榜挂帅”项目。浙大海洋学院“水下直升机”获评“5313”项目。白沙岛海上消浪清水综合体完成海上综合装备总体布置设计及相关实验研究。借助启迪海洋科技产业研究院,深化长三角高校与研究院的创新协同。做好长三角红色旅游路线营销推广工作,完成旅游社与淮安、南京、上海等地旅行社的合作对接。普陀湾(上海)众创码头众创码头累计入驻企业14家,通过平台引到舟山注册企业27家。

51.完善普陀—北仑共建机制,加快建设圆山车客渡码头,打造甬舟一体化合作先行区。

责任单位:区发改局、区交通运输局、六横镇

完成情况:完成《甬舟一体化合作先行区建设方案》,并报市政府审议。宁波北仑圆山车客渡码头部分已完成码头项建书、工可、初步设计文本及项目所有涉海专题的报告编制,目前正开展岸线申报等相关项目前期工作;陆域站场部分正在深化设计方案,并与北仑相关部门对接项目容积率指标及39.3亩土地具体出让时间、流程。

52.进一步加强与普朱、新城等联动发展,实现优势互补、资源共享。

责任单位:区发改局、区交通运输局、区文广旅体局、经开区管委会、区城西公司、沈家门街道、东港街道、展茅街道

完成情况:重点承接普陀山-朱家尖旅游业态,加快东港(半升洞)客运站场及城市广场建设工程项目建设,1-9月累计完成投资9790万元;东极继续开设普陀山—东极直飞航线,增加游客的海岛旅游新体验。积极推动与普朱的第二通道建设,谋划莲花洋客运码头项目前期;推进朱家尖西岙客运中心项目建设,1-9月累计完成投资6650万元;加快构建临城—勾山—东港连片城市带,推进普陀水街旅游综合开发项目、城北大道建设工程、小干大桥商务区项目、夏新未来社区项目等4个重点项目建设,1-9月累计完成投资3.7亿元。

53.积极开展“跳岛游”,谋划开通上海、长江等邮轮旅游线路。

责任单位:区文广旅体局、区交通运输局、区交投集团、区文旅集团

完成情况:开通鲁家峙至桃花、蚂蚁、登步的“跳岛游”航线,加紧对接“招商伊顿”“蓝梦邮轮”,争取航线批复及相关政策,338客船完成主船体合拢,计划12月底下水,明年5月完工。

54.巩固拓展东西部脱贫攻坚成果,高标准做好对口支援和对口合作工作,拓展万源佛茶基地建设。

责任单位:区发改局、区经信局、区人力社保局、区农业农村局、区商务局、区文广旅体局、区卫健局

完成情况:召开东西部协作第一次联席会议;选派2名党政干部到万源开展为期3年的交流挂职,选派12名专业技术人才赴万源开展交流挂职;帮助1947名万源农村劳动力实现就业,其中脱贫人口701人;实现消费帮扶1357万元,带动316名脱贫人口增收;沈家门一小等3家学校与万源河西学校等5家学校结对,普陀人民医院等3家医院与万源市中心医院等3家医院结对;普陀山佛教协会向万源市捐赠帮扶资金600万元。

55.深化数字化改革,把握城市系统属性,加快构建“舟山大脑”普陀平台,打造经济治理、社会治理、城市治理有机衔接的智慧治理体系。

责任单位:区大数据管理中心、区经信局、区城市管理局、区社会治理综合服务中心

完成情况:对18个相关部门进行1个多月的实地走访调研,进行项目战略定位研究与重点场景方向分析。完成数智普陀战略规划方案(初稿)、拟组建数字普陀运营公司方案(讨论稿)、数智普陀总体框架建设时序图(讨论稿)、数字普陀第一轮调研报告和浙江省智慧城市建设一览表。目前,已经完成“数智普陀”顶层规划,并向区政府主要领导汇报规划思路。

56.推进政务服务2.0建设,实现政务服务事项线上受理率达90%以上。推出智能秒办事项50项,清理无谓证明100项,加快“一件事”改革从办事领域向各方面各领域拓展。推动“证照分离”改革全覆盖。深化审批受理无否决、执法监管无偏见、服务提升无止境“三个无”行动。

责任单位:区审招办、区市场监管分局、各镇、街道、区属功能区管委会、区大数据管理中心

完成情况:全面推进政务服务2.0事项应用推广,完成9个乡镇街道便民服务中心的2.0大厅及硬件配置并正式上线,推进村(社区)一级的事项领用和硬件对接,政务服务事项线上受理率已达到90%以上。开展“服务均等化”试点工作,200余项政务服务进驻全区6家农商行支行33家分理处,并通过预约上门服务形式实现8个政务服务空白岛屿服务全覆盖。推行证明事项告知承诺制工作,公布第一批告知承诺制证明事项清单7项,推进涉税事项、涉企经营许可事项等告知承诺事项44项,取消相关涉村(社区)出具证明和盖章事项27项,已累计清理证明事项123项。完成“退役军人全生命周期”“公民信息变更”等一件事落地实施。加强“证照分离”改革工作,梳理完成2021普陀区证照分离事项清单,加强对于实行告知承诺事项落实情况的监督工作,现已累计办理证照分离事项2295件,其中告知承诺事项1285件。深化“窗口无否决权”,完成市监、不动产、公安、社保、医保五大重点板块线下疑难办件窗口全覆盖,优化“会商办理”制度,提升疑难件处置能力,实现群众难办件一次办完,现已受理疑难办件2200余件。

57.实施国企改革三年行动,深化国企预算及考核体系改革,增强国企盈利能力。

责任单位:区财政局、舟山国际水产城、东港集团、区城投集团、区交投集团、区文旅集团、区城西公司及其他国有企业

完成情况:制定国企改革三年行动方案,围绕现代国企制度、以管资本为主加强国有资产监管等6方面内容提出21项改革任务,明确责任单位及进度要求,形成送审稿。完善5家重点国企考核评价体系,重点突出经营效果及资产保值增值考核,并对11家委托管理企业建立经营业绩考核体系。深化国企内部薪酬分配制度改革,指导督促企业加快构建以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的薪酬分配机制;目前,5家区属重点国企基本完成内部薪酬分配制度改革。

58.加快“信用+专业市场”试点建设,争创省级信用县(区)。

责任单位:区发改局、舟山国际水产城、区人民银行

完成情况:做好农户小额贷款信用评价机制建设,实现全区村级经济授信全覆盖。印发《普陀区小微企业信贷评级平台数据归集方案》,搭建全区小微企业信贷评级平台。组织召开社会信用体系建设专题培训会,进一步推进信用管理干部专业化能力建设。做好我区行政处罚和行政许可双公示信息整改普查,启动对涉及家政领域的6家企业信用建设。经各镇(街道、管委会)推荐和部门联审,我区29家商铺被授予舟山市“诚信经营示范店”荣誉称号。

59.强化“亩均论英雄”“岸线论英雄”,紧盯六横、城西、展茅等重点区块,大力破解闲置、低效、碎片化问题,推进亩均税收低于3万元企业整治提升,提高工业用地净利用率,力争规上工业亩均增加值增长10%以上。

责任单位:区经信局、区住建局、区城西公司、区资源规划分局、六横镇、展茅街道

完成情况:深化亩均论英雄工作。完成2020年度规上和占地3亩以上工业企业亩均效益综合评价,并完成评价结果公示。落实资源要素差别化配置政策,今年上半年对AB档企业城镇土地使用税减免3454万元,财政资金奖励补助1562万元;对D档企业征收差别化电费24.35万元。持续推进低效企业整治。截至9月底,我区低效企业已完成整治35家,完成率47.95%(包含六横,共计完成整治54家,完成率56.84%)。低效区块方面,东港观碶头区块,企业已全部完成评估,力争年内完成全部签约并动工;沈家门沿港区块,目前正积极开展沿港区块块内企业的征收补偿工作。低效闲置用地方面,原浙江丰顺船舶重工有限公司地块(占地833亩),已由浙江青山数科科技有限公司司法拍卖取得,正实施金钵盂临港产业园项目。

60.实施土地、碳排放两个占补平衡要素保障工作。

责任单位:区资源规划分局、区发改局、区生态环境分局

完成情况:严格落实耕地占一补一、占优补优、占水补水政策,目前尚未有批次报批。

61.增强产能空间置换利用效率,消化批而未供土地400亩,加快处置历史围填海问题。

责任单位:区资源规划分局、区经信局、区海洋与渔业局、区生态环境分局

完成情况:消化批而未供土地。三季度完成批而未供土地供应180亩。处置历史围填海问题。加快推进14个已确权历史围填海区块处置工作,现已完成5个区块工程竣工验收,下步加快推进剩余9个区块竣工验收,并督促做好相应生态修复措施。

62.坚决落实碳达峰、碳中和要求,制定2030年前碳排放达峰行动方案,持续提高非化石能源占一次能源比重。

责任单位:区发改局、区经信局、区生态环境分局

完成情况:《普陀区碳达峰总体行动方案》编制工作已启动,将于近期完成初稿编制。

63.工业园区冷能综合利用产业链规划研究与产业改造导入。

责任单位:经开区管委会、区发改局

完成情况:LNG冷能综合利用可研报告编制工作,已完成90%进度,现主要对经济分析进行完善;整个编制报告可按约定时间,10月中下旬进行可研评审。截至目前,已对接的食品冻干技术可研单位、企业有青岛博瑞设备制造有限公司、浙江三雄机械股份有限公司、上海大学,待LNG冷能综合利用可研报告通过后,马上开展冻干项目可研单位评选。

64.全面启动不动产、海域、地下空间等各类权属确权登记,探索海洋有偿经营与公共服务。

责任单位:区资源规划分局、区海洋与渔业局

完成情况:启动桃花岛风景名胜区自然资源的统一登记确权试点工作,以桃花风景名胜区为登记单元,在预划权属界线的基础上,利用国土三调数据形成自然资源状况属性层,结合生态红线、取水权、排污权等数据关联形成自然资源管制属性,现已形成调查底图。赴桃花开展界址核对工作,全面完成外业调查。

65.加强城市设计和风貌管理,坚决落实国土空间规划管控,高质量编制和实施重点区域、水系、低丘缓坡、地下空间、城市天际线、综合交通等一批专项规划。

责任单位:区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区资源规划分局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:发布《沈家门片区污水专项规划》。完成《舟山市普陀区地下主干管线及管廊规划》编制,以及《东港武岭湿地、城市河水质提升方案》。基本完成《舟山群岛新区普陀本岛中小流域综合治理规划--芦花舵岙片修编》报批稿。《沈家门城区水系规划》经与相关部门多次沟通对接后形成初稿,下步将进一步对接相关部门深化规划方案。

66.加快实施沈家门有机更新,竞争性推进旧改项目,高质量完成258幢老旧住宅提升改造。

责任单位:区住建局、区发改局、区财政局、区城市管理局、区海洋与渔业局、区旧城改造中心、区城投集团、沈家门街道、东港街道

完成情况:根据计划,顺利推进沈家门片区城市有机更新工作。完成260幢无物业居民小区物业引入工作,完成年度目标。完成长地爿山塘泄洪渠工程、长地爿新开排水渠工程、里外西河河道整治工程。无卫生设施房屋提升改造工程完成161户住宅的改造工作,完成率42.7%。完成平阳水闸改建工程、板桥头闸主体工程。旧改项目方面,中弄区块、原沈一小南侧地块完成腾空及拆除工作;夏新区块完成腾空,基本完成拆除工作。原海研所周边地块完成腾空,被征收房屋正在拆除中;中沙头8号楼项目、翟岙地块项目,完成腾空工作。芦西南地块项目截至9月30日签约率达到98.67%。石弄小区(发达路)、龙湾小区竞争性征收项目石弄区块基本完成被征收房屋评估。老旧小区改造方面,全区共改造20个项目258幢住宅,现改造签约率97.46%,防盗窗改造签约率95.82%。开工20个项目238幢,按项目开工率100%,按幢开工率92.25%;完工5个项目149幢,按项目完工率25%,按幢完工率57.75%。完成总工程量约75%。

67.提速沈家门渔港、东港海滨美化亮化,打造东港外滩“十里长廊”,开建金融大厦、市民中心,谋划能源大厦等城市新地标。

责任单位:区住建局、区城市管理局、区审招办、区城投集团、区资源规划分局、沈家门街道、东港街道、沈家门渔港发展中心

完成情况:完成滨港路亮化。城北亮化工程完成招投标。东港核心区块亮化完成招投标。金融大厦项目9月至10月中旬完成施工图纸编制,完成控制价编制并送审财政审核,11月份完成招标等相关工作,进场施工。市民中心(暂名)建设工程9月至10月完成招标等相关工作,进场施工。能源大厦项目,通过实地勘察,开展前期选址谋划。

68.实施东港品质提升工程。

责任单位:区城投集团、区住建局、区城市管理局、区资源规划分局、东港街道

完成情况:推进市政基础设施提升改造,海莲路完成招标相关手续并进场施工。推进东港周边中央南中山体育公园建设,完成前期立项手续,规划方案深化中。推进大型产业平台和民生工程项目,金融大厦和市民中心项目均在办理前期手续。抓紧水系、河道治理和亮化工程,东港武陵湿地公园河道完成施工图纸编制、控制价编制,并送审财政审核中;南湖商圈永兴河环境治理和水质提升工程完成规划方案,办理前期手续。谋划东港整体亮化工程,加紧办理前期手续,完成控制价编制并送审财政审核中,9月至10月完成招标等相关工作,进场施工。

69.超前谋划中部通道(普陀段),建设海天大道南侧城市次干道,全线贯通鲁家峙至东港公路,加快构建高质量交通体系。

责任单位:区交通运输局、区住建局、区城投集团、区交投集团

完成情况:海天大道南侧城市次干道完成施工准备工作、施工许可手续,一期工程于9月16日正式开工,首先开始隧道出口位置的洞口处理施工。鲁家峙至东港公路山岭隧道西洞路面累计完成1500米,电缆沟累计完成1670米。沈家门工作井围护结构完成,工作井主体侧墙完成,左线工作井负三层中板浇筑完成;鲁家峙工区路面混凝土垫层累计完成360米。盾构工区海底隧道东洞盾构累计完成222米;盾构西洞内部结构底板浇筑累计完成710米;牛腿浇筑累计完成490米;车道板浇筑累计完成184米。今年累计完成投资20000万元。

70.新建改建防洪排涝设施8个,实施雨污分流改造6公里,系统提升沈家门西片区、里外西河等区域水环境,重塑形神兼备的城市水魂。

责任单位:区住建局、区农业农村局、区城市管理局、区生态环境分局、区城投集团、沈家门街道

完成情况:完成长地爿山塘泄洪渠。西河泵站完成总工程量65%。东河泵站完成总工程量的42%。2021年计划完成污水管网改造6公里,涉及10余条道路,目前已完成改造工程量的73%。

71.推进全域增绿添彩行动,加快中央山体公园、江湾公园建设进度,新增国土绿化彩化2400亩,提升生态系统碳汇能力。

责任单位:区住建局、区城投集团、区资源规划分局

完成情况:中央山体公园推进分区一、二、五区块工作,完成至总工程量50%。江湾公园完成工程桩及围护桩施工,高压旋喷桩施工,土方开挖达80%;完成总工程量的20%。完成国土绿化任务2400亩。彩色森林建设现已落实具体区域,计划下达各镇街道。

72.切实完善城市管理长效机制,实施新一轮城乡环境综合整治,高压管控车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等行为,实现916幢居民楼物业管理全覆盖,坚决防止“脏乱差”现象反弹。

责任单位:区城市管理局、区公安分局、区住建局、区市场监管分局、普陀交警大队、沈家门街道、东港街道

完成情况:完善市容市貌“城管网格制度”长效机制。重新对沈家门、东港街道进行网格划分;召开普陀区网格制考核工作会议,制定《普陀区城管网格考评办法》和工作方案。实施新一轮城乡环境综合整治。其中精品示范街创建方面,海莲路完成东港隧道至兴普大道两侧中粒式沥青铺装和侧平石铺装,完成总工程量的55%。 东河路(南段)主体工程完成100%工程量,主道路已通车。环境卫生责任区制度示范街创建、修售业规范整治、餐饮业垃圾分类投放规范整治、智慧停车规范管理整治和流动摊、小广告、流浪犬清零整治等行动已完成。排水许可规范整治行动,加快推进排水许可管理工作,现累计新增核发排水许可证350本。“席地能坐”保洁区创建行动完成5个“席地能坐”保洁区创建(沈家门客运站、普陀长途客运中心、东港湿地公园、沈家门北安公园、凯虹广场),未启动创建的莲花洋广场,与莲花洋广场基础建设同步推进。

73.打好城市生活垃圾分类处理攻坚战,新增6个省级高标准小区、完成21个小区生活垃圾撤桶并点,确保城镇生活垃圾零增长。

责任单位:区城市管理局、沈家门街道、东港街道

完成情况:共确定9个省级高标准生活垃圾分类示范小区,现已完成海景颐园蕙兰园、海景颐园天香园、壹品尊园、颐景名苑、金麟府、海林名桂苑、祥生云海新语、璞缇学苑8个小区的创建工作。确定第二批21个“撤桶并点”先行示范小区。联合街道、规划、住建和各小区物业,多次进小区现场踩点,积极与业委会沟通,充分考虑投放点与居民楼的距离、绿化、风向等多方因素,确定拟建集中投放点40个和回收站21个,联合街道社区开展垃圾分类入户宣传。截至目前,已完成15个撤桶并点示范小区(中燃公寓、海珍苑、祥生云海新语、金麟府、文澜府等)的土建、集中投放点、再生资源回收站的放置工作,第三方服务企业已入驻益欣铭苑、万星观澜湾和津苑等11个小区开展试运行。

74.全面启用智慧停车系统,新增公共停车位500个,谋划打造大中型停车场站,有效解决停车难题。

责任单位:区住建局、区城市管理局、区城投集团、普陀交警大队、沈家门街道、东港街道

完成情况:智慧停车一期已于8月底投入运营。新建商配停车位500个(宝龙商业地下车库)施工完成96%。

75.牢固树立“碧海银滩也是绿水青山、金山银山”理念,打造陆海统筹“两山”转化实践典范。

责任单位:区生态环境分局

完成情况:制定《2021-2022年“两山”转化实践创新试点培育方案》。提出绿色转化试点申报申请,修改完善省级“两山”基地案例。完成区、镇/街道生态环境状况报告全覆盖。加强生物多样性保护。普陀区作为浙江省海岛陆域生态系统典型代表,在前期工作的基础上,制定实施昆虫、两爬和传统知识3个调查子方案,开展年度第三次生物多样性野外调查。开展秋季迁徙鸟类多样性野外调查及昆虫、真菌补充调查。增加淡水水生生物多样性调查,该评估项目已进入单一来源采购公示环节。

76.高质量完成中央、省生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。

责任单位:区生态环境分局(区治水办)、区财政局(区国资办)、区住建局、区城市管理局、舟山国际水产城、区城投集团、区资源规划分局、沈家门街道、东港街道

完成情况:扎实做好省级督察迎检有关事宜。全力做好2021年省委生态环境保护专项督察迎检工作,组织召开全区中央、省生态环境保护督察整改暨迎接省委生态环境保护专项督察会议;按要求上报2021年省委生态环境保护专项督察第一批调阅资料;省委生态环境保护督察办公室于9月1日起开通信访举报专线,受理举报时间截至9月20日止,截至目前我区尚未接到督察组交办的信访件。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。与长江经济带生态环境警示片问题统筹推进我区第二轮中央生态环境保护督察反馈的个性问题整改,每周调度一次长江经济带生态环境警示片问题整改进度,每半个月调度一次督察个性问题“挂图作战”计划表整改进度情况。截至目前,沈家门滨港路沿线13个入海排水口改造、舟渔公司厂区环境综合整治等5项整改任务已完成整改。

77.打好生态环境巩固提升持久战,深化蓝天、碧水、净土、清废行动,新增“污水零直排区”27个。

责任单位:区生态环境分局(区治水办)

完成情况:常态化开展柴油车路检工作,完成路检80辆车。浦西工业区零直排区创建方面,实施工业园区污水管网、雨水管网疏浚养护检测巡查服务,浦西工业园区内所有涉水企业已完成流量表及电子阀门安装(累计安装25套)。2个镇(街道)和生活小区“污水零直排区”建设方面,六横镇发布招标公告,于10月8日开标;展茅街道进场施工,已完成工程量的85%。生活小区污水零直排的进度方面,沈家门街道完成招投标,公示七天之后进场整改;东港街道于9月4日发布采购公告。

78.推进全域“无废城市”建设。

责任单位:区生态环境分局

完成情况:完成危废小微统一收运点建设,现该点位可开展危废统一收运工作。同时积极开展“无废城市”宣传,制作无废城市、无废细胞宣传海报800余份,各乡镇街道、重点企业进行免费发放,并在“舟山普陀生态环境”微信公众号推出创建系列报道。

79.基本建成一般工业固废收运体系,实现固定污染源排污许可全覆盖。

责任单位:区生态环境分局  

完成情况:根据《2021年舟山市危险废物规范化管理考核工作方案》要求,基本完成危废规范化管理自查自纠,下一步将对重点产废单位进行现场抽查行动。

80.加强海洋生态环境修复和保护,严格管控入海排污口,守护一方净美海湾。

责任单位:区生态环境分局、区海洋与渔业局

完成情况:沈家门滨港路13个排口和1个闸门改造完成整治,中弄闸和板桥头闸改建分别完成73%、88%;展茅2个问题排口完成整治;桃花2个排口雨污分流完成;蚂蚁渔农村污水处理设施截污纳管完成工程量的70%。

81.完善一体化生态环境监测网络,提升环境监测、风险防范和应急处置能力。

责任单位:区生态环境分局

完成情况:小微空气站完成整改,正式投入运行;应急监测设备已经开标,仪器设备陆续到货中。《舟山市普陀区环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案》《舟山市普陀区突发辐射环境污染事件应急预案》完成初稿并通过专家评审。

82.新增省市美丽精品村7个,建成美丽风景线1条,打造虾峙省级新时代美丽城镇,确保新时代美丽精品村覆盖率达45%以上。

责任单位:区农业农村局、区住建局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:新增省市美丽精品村7个。截至目前,展茅茅洋省级精品村各子项目工程已进场施工,进度推进至80%;展茅晓辉市级精品村各子项目均已完工;六横岑夏、洋山新村市级精品村因方案调整,各项目完成招投标,五星市级精品村因方案设计调整,进度停滞;虾峙灵和村市级精品村各项目均已进场施工,进度推进至80%,黄石村进度推进至50%。建成美丽风景线1条。虾峙栅河线除沿线美丽庭院、一米菜园等项目完成招投标并进场外,其余各项目总进度推进至80%。虾峙镇美丽城镇样板创建工作完成省级考核验收。

83.持续建设“和美小岛”,谋划打造未来海岛。

责任单位:区发改局、区经信局、区农业农村局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:紧扣共同富裕现代化基本单元,在全国率先提出“未来海岛”理念,成立数字赋能未来海岛建设工作领导小组,出台《数字赋能未来海岛建设实施方案》,召开数字赋能东极未来海岛项目研讨会,启动东极未来海岛建设工作。

84.提升乡村基础设施,新建改建渔农村污水处理设施4座、星级厕所5个,提升改造交通码头3座,建设“四好农村路”10公里,实现主要乡村5G网络全覆盖。

责任单位:区农业农村局、区经信局、区住建局、区交通运输局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:渔农村生活污水处理设施改造工作方面,展茅污水处理设施一期项目完成试运行水质检测,二期项目完成招投标,进场施工。蚂蚁岛污水处理设施铺设主管网,开展终端设备安装,累计完成工程量的60%。登步污水处理设施开展招投标并进场施工,累计完成工程量的25%。虾峙污水处理设施完工并进入试运行阶段。星级厕所5个方面,对标星级评定标准开展建设改造,目前总进度达到75%。提升改造交通码头3座方面,1-9月累计完成投资410万元;蚂蚁交通码头风貌提升工程已完工;虾峙栅棚码头风貌提升工程完成工程量的30%;东极北岙庙子湖码头风貌提升工程完成工程量的30%。建设“四好农村路”10公里方面,包括外涨线2公里、大梅线2.3公里、沙乌线4.31公里和塘青线1.4公里;正进行分段施工,基本完成项目施工。实现主要乡村5G网络全覆盖。

85.创新拓展海上空间,加快推进白沙岛海上旅游综合体项目。

责任单位:区文广旅体局、区文旅集团、白沙岛管委会

完成情况:人工鱼礁建设项目开工,现已完成鱼礁制作200件;打造观光游船;游客体验中心进一步细化设计方案、鱼礁公园出具初步设计方案。

86.探索布局小规模天然气供应站,降低海岛用气成本,保障用气安全。

责任单位:区发改局、区经信局、区住建局、区城市管理局、区投资促进中心、区自贸中心、区资源规划分局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:六横小湖LNG气化站已完工投运,下步加大与相关镇、街道(管委会)对接力度,探索布局小规模天然气站建设的可能性。

87.完成11项渔农村饮用水达标提标工程,新建朱家尖-白沙等海底引水管,确保海岛居民喝上放心水。

责任单位:区农业农村局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、白沙岛管委会

完成情况:今年我区渔农村饮用水达标提标工程正抓紧建设中,其中虾峙镇河泥槽村级供水站扩建工程、翁家岙自来水提升工程完工;虾峙镇自来水厂扩建工程高位水塔基础完成,居民区200户入户水管改造完成,投资完成率60%;桃花镇自来水净水能力提升工程前期工作完成,设备砼基础准备浇筑,投资完成率40%;六横镇农村饮用水泵站提升工程7座小型泵改造完成,2座大型泵站改造接近尾声,投资完成率70%;青浜饮用水保障工程三村及西风湾两地的蓄水池清淤扩容工程完成,其余项目完成净水设备基础及部分管网铺设,投资完成率70%。朱家尖至白沙海底管网项目陆上段预选路由报告正在协调钻探许可,海上段柴山登陆点正在与电力公司对接,待协调完成即可出具路由勘察报告。

88.推动农旅融合发展,大力发展乡村旅游、农村电商、创意农业等美丽经济,打造东极蓝海省级民宿集聚区,提升改造展茅田园综合体。

责任单位:区农业农村局、区文广旅体局、东极镇、展茅街道

完成情况:申报成功登步管委会市级农旅融合发展平台建设项目,现已实施工程量的60%。推进东极蓝海省级民宿集聚区建设,庙子湖倒陡街民房民宿亮化工程完成90%;青浜岛和东福山岛标识标牌全部完成安装;东福山外立面完成招投标,目前施工方与设计方预算单位进行图纸中不明确位置的最后确认和相关施工材料的准备;东福山村道栏杆修复工程开标;东福山特色街打造工程预算方案已交财政审核。

89.擦亮“佛”字农产品金名片,做大做强普陀佛茶产业,打造东南亚、东北亚出口市场,推出一批拳头型高附加值精品,争创省级特色农产品优势县(区)。

责任单位:区农业农村局、区商务局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:组织茶叶主体积极申报普陀佛茶地理标志保护工程项目,目前共有5家主体被列入项目建设计划,其中特产公司为核心示范基地建设,法雨等4家主体为主体能力提升项目。普陀佛茶扶持政策已拟好,正在征求意见。

90.强化粮食生产功能区“非粮化”管控,确保粮食复种指数提高到130%以上。加大“农业飞地”建设力度,做大产量和规模,实现区域合作双向赋能。

责任单位:区农业农村局、区资源规划分局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:粮功区内“非粮化”面积700亩已完成整治面积566亩。抛荒地592.4亩;随着今年永农地块的整理,粮功区也会优化调整。抛荒地六横镇进度较快,目前253亩;随着今年永农地块的整理,粮功区在10月份统一优化调整。

91.精心培育渔业龙头企业,稳步提升市场组织化程度。加快桃花国家级海洋牧场建设,推广大黄鱼围海养殖。深入开展“清海清网”专项执法行动,严格规范休渔开渔管理。

责任单位:区海洋与渔业局、区资源规划分局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:完成普陀三疣梭子蟹智能养殖中心建设,前三季度暂养三疣梭子蟹43万斤,现已全部出售,下一批于10月底开始暂养。舟山市悬山海洋牧场因受台风影响数字化养殖设备损失严重,目前仅开展常规化养殖。桃花国家级海洋牧场人工鱼礁一期工程即将开始招投标。深入开展“清海清网”专项执法行动,组织渔政船、护渔船开展海上“定点包区”巡航检查,对近岸海域、岙口、滩涂、港湾等区域进行地毯式联合清查,共清理各类违禁渔具1951顶。对开捕渔船逐船检查,指派渔政执法船艇在各重点出海口定点设卡检查,严防渔船提前开捕。

92.巩固提升社改成果,做好换届后半篇文章。实施乡村治理“四治融合”行动,创建省级善治示范村5个、民主法治村2个,建设清廉村居7个以上。

责任单位:区农业农村局、区民政局、区司法局

完成情况:按照省、市部门关于创建民主法治示范村(社区)工作部署,今年我区需完成省级民主法治村(社区)5家、市级民主法治村(社区)18家的创建任务。联合下发《关于组织开展2021年度省级、市级民主法治村(社区)申报工作的通知》,要求各镇(街道)按照文件要求,于10月18日前上报申报材料。区司法局将与区民政局、区普法办对上报的村(社区)进行联合审核,并将审核合格后的村(社区)名单及时上报,确保完成年度任务。

93.健全“两进两回”机制,推动社会资本“上山下乡”,更好激发乡村活力。深化宅基地“三权分置”改革,激活闲置农房400幢以上。大力实施全域土地综合整治,新垦造耕地1000亩。

责任单位:区农业农村局、区资源规划分局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:根据各镇(街道、管委会)2021年度闲置农房盘活工作,拟定今年盘活指标任务,并做好任务分配。完成东极镇闲置农房示范区创建月度计划制定工作,现庙子湖区域累计激活38套,完成目标的70%。整理闲置农房典型案例(虾峙、展茅、桃花等)报市级相关部门,总结盘活利用存在的问题,更好推进下一步工作。以行政村为单位,完成全区闲置农房基础数据调查工作,截至目前,闲置总户数7884户,包括集体产权237户,个人产权7647户,宅基地总面积45.5万平方米,已盘活利用844套,增加收益平均15.57万元/户。大力实施全域土地综合整治,新垦造耕地1000亩;正在进行工程设计。

94.完善低收入群体帮扶机制,确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上。

责任单位:区农业农村局、区民政局、区人力社保局

完成情况:完成全区三年一轮低收入渔农户结对帮扶调整工作,对全区1400余户低收入的帮扶单位及人员进行动态调整;推进省低收入渔农户帮促系统迭代升级工作,低收入农户数据更新同步完成率、每月低收入农户-帮促干部结对率达100%,农户的空间数据、农户两不愁三保障图片录入工作于6月下旬全面完成,浙政钉“低收入农户帮促”(干部端)功能和浙里办“低收入农户帮促”(农户端)功能全面上线,幸福清单归集工作已完成30项政策归集,完成试点任务目标,正在逐步推广提高低收入农户和帮扶干部移动端使用率。

95.完善稳就业政策,城镇登记失业率控制在3%以内。

责任单位:区人力社保局

完成情况:1-9月,全区城镇新增就业人数9981人,完成考核指标数的262.66%;城镇登记失业率为1.5%。稳就业保民生。精准帮扶高校毕业生就业,截至9月底,全区完成高校毕业生就业见习154人,发放高校毕业生就业补贴211.25万元,惠及高校毕业生603人;继续落实失业保险扩围政策,通过大数据比对筛选出符合申领条件的人员,电话、短信告知,扩大政策落实覆盖面;开展就业招聘活动,现已累计举办各类招聘会15场,参会企业307家,推出各类招聘岗位8363个,帮助农民工实现就业177人。创业带动就业。开展创业培训标准化建设、组织创业培训、发放各类创业培训补贴。截至9月底,已开展syb创业培训4期,创业辅导10期;发放创业担保贷款839.8万,扶持创业332人,带动就业1434人。

96.扩大社会保险覆盖面,确保基本养老保险、医疗保险参保率分别达95%和99%以上。稳妥做好被征地农民参加养老保险工作。

责任单位:区人力社保局、区卫健局(医保局)

完成情况:充分运用全民参保登记工作成果,依据参保扩面资源情况,推进参保精准扩面,积极引导企业职工、灵活就业人员参加基本养老保险。截至9月底,职工基本养老保险159740人,新增1880人,养老保险参保率达95.64%。根据《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》文件精神,明确区分不同情况分别按规定参加基本养老保险,依法依规落实被征地农民参保政策。

97.建成保障性住房699套,交付安置房500套。加强全装修住宅管理,促进房地产市场平稳健康发展。

责任单位:区住建局、区旧城改造中心、区城投集团、沈家门街道、东港街道

完成情况:上戚家安置房(E-01-02地块)主体工程人防竣工验收、消防检测,以及质监站抽查分户验收完成等。室外附属工程零星修补工作,地面垃圾清理等,路面划线及标识标牌安装完成,附属工程完成总工程量的100%。完成安置房交付1112套。执行《普陀区全装修住宅质量监管办法(试行)》,加强样板房监管、设立工地开放日、强化工程质量管理。开展全装修样板房现场督查,对检查发现样板房中装修建材尺寸、品牌、型号、提示告知不足等相关问题,及时督促整改。

98.压实“米袋子”“菜篮子”负责制,进一步提高生猪自给率,新增平价供应网点3个,确保菜价物价稳定。

责任单位:区商务局、区农业农村局、区市场监管分局

完成情况:落实订单粮食收购和储备粮计划。按照省级相关部门要求,2021年我区储备粮储备规模要求达到42400吨,其中包括成品粮2100吨。截至目前,储备粮已完成储备39950吨,预计年底完成储备任务。早稻收购工作圆满完成,晚稻11月份开始收购,预计年底完成收购工作。做好“菜篮子”区长负责制考核工作。考核目标共涉及20个大项、32个子项,其中受台风影响,蔬菜精品基地受损严重,项目无法实施,现改为标准化设施蔬菜生产示范基地建设,目前已选址完毕,完成初步设计方案,等待专家评审;放心市场和乡村星级农贸市场创建工作基本完成;“鱼篮子”建设项目年度目标完成率70%。推进市场保供稳价工作。完成春节期间(1月28日-2月26日)平价供应,全区供应网点20个,提供蔬菜类、海水产品类、肉禽蛋类共计420吨;完成伏休期海水产品平价供应,11个市、区网点参与,供应10余种品种、共计345吨左右;完成高温季(7月10日-8月25日)蔬菜平价供应,区内设有6个市级平价供应网点,供应10个品种、共计168吨左右;开展中秋、国庆节平价供应,共有5个点位参与,供应品类包括蔬菜11种、禽蛋类2种,供应量88吨。

99.重视解决“一老一小”问题,提质扩面居家养老服务照料中心,试行小户型老年人公租房制度,开发小户型商住楼宇,新增托幼机构2家,推广“3+1”幼托办学模式。

责任单位:区民政局、区教育局、区住建局、区农业农村局、区卫健局、区城投集团

完成情况:完成东极镇示范型居家养老服务中心建设,提前一年实现乡镇(街道)全覆盖。现我区有1所公办幼儿园、4所民办幼儿园开设“3+1”幼托办学模式;有5个班级70名幼儿在幼儿园入托。今后还将继续在幼儿园中推广“3+1”模式,先行在乡镇、街道有空余学额的幼儿园开设托班。

100.建成运营区残疾人托养中心,新增幸福驿家1个、环卫工人和快递配送员等临时歇脚点30处,让城市更有温度。

责任单位:区民政局、区城市管理局、区残联、区邮政公司

完成情况:区残疾人托养中心土建工程与装修工程完工,正在竣工验收。推进虾峙湖泥“幸福驿家”建设,目前正在施工建设。完成沈东、鲁家峙、东港一期3个环卫爱心休息站建设。

101.坚持教育优先发展,建成投用普陀二中武岭校区,加快建设茶湾学校、江湾幼儿园等,稳步开展省级智慧教育综合试点,实现普惠性幼儿园占比达90%以上。

责任单位:区教育局、区城投集团

完成情况:1-9月,普陀二中武岭校区完成投资7926万元,砌体结构完成,正在进行内外墙装饰工程,总工程预计11月完工。沈家门茶湾地块新建学校完成初步设计批复和施工图设计工作,正在进行边坡治理工程和监理的招标手续。普陀江湾幼儿园正在进行桩基施工。稳步推进智安校园、交互式一体机多元应用、智慧阅读、智慧教育数字化综合平台等区域一体化整体推进重点项目,完成整体建设进度80%以上。完成省区域整体推进智慧教育综合试点终期自查报告及相关材料并上报。新增2所普惠性民办幼儿园,目前普惠性幼儿园比例为96%,普惠性幼儿园幼儿占比为98%。

102.实施健康普陀行动,深化“三医联动”“六医统筹”,推进医共体建设,健全中医药服务体系,努力补齐基层医疗和公共卫生短板。推进东海保障基地建设,打造国家海上紧急医学救援基地。

责任单位:区卫健局、区港航分中心

完成情况:山海提升显成效。邵逸夫医院的专家团队下沉三个多月以来,完成10余台高难度、高质量的手术,并在整形外科、辅助生殖等方面开拓新的治疗领域,部分手术和技术填补舟山医疗领域空白,促进普陀医院部分工作流程的再造与优化。推进医保协同。健全医保经办机构和医疗机构谈判协商机制,下达2021年度各定点医疗机构医保基金支出总额控费指标,实施年度住院医保基金支付金额按DRG点数付费办法。加快智慧治理。搭建统一的数字医共体组织架构和应用框架,打造覆盖所有医共体成员单位的卫生健康线上协同体系。完善闭环管理。强化疫情防控,全力救治“4.24华阳轮”12名德尔塔毒株感染的船员,实现患者痊愈出院、不发生1例院内感染病例的目标,为德尔塔毒株感染救治积累了一定的临床经验。

103.实施文体幸福工程和文化基因解码工程,争创省体育现代化县(区)。

责任单位:区文广旅体局

完成情况:实施文体幸福工程,举办“幸福普陀 红心向党”文艺下乡主题巡演、2021普陀区百姓文化艺术节、全区武术交流赛等文体活动200余场次。策划全区三团三社展演和广场舞(健身排舞)比赛。完成18个重点文化元素解码。做好省体育现代化创建台账收集,指导乡镇(街道)开展体育现代化创建,推进体育委员事宜。

104.深入开展节约粮食反对浪费行动。

责任单位:区文明办、区机关事务管理中心

完成情况:深入实施文明实践活动。向全区人民发出一封倡导节约、制止浪费的倡议书;联合区市监分局在全区200家餐饮单位聘请1000名左右劝导员;推出“21天文明习惯养成记”等活动;定期组织“舌尖护卫”志愿服务队分区划片进餐饮单位开展“文明餐桌”宣教活动。切实强化监督检查。将“公筷公勺”配备推广、制止餐饮浪费纳入日常监督检查内容;结合元旦春节、五一、中秋、国庆等节日开展食品安全监管专项行动,对辖区大型及以上餐饮企业进行全覆盖检查,共检查餐饮单位440余家,发现问题单位23家,已责令其整改到位;不断完善餐饮行业记分管理制度和红黑榜制度,现已在区市监分局微信公众号上推出三期 “红黑榜”,对21家餐饮单位以“红榜”和7家餐饮单位以“黑榜”的形式进行信息公布。广泛开展宣传引导。累计刊播相关报道160多篇次;向全区近3000家酒店宾馆、餐饮企业、机关企事业单位、学校等单位发放“光盘行动”宣传海报12000份,桌牌19000余张、桌贴35000余张,“反对浪费”桌牌8000张、“适量点餐餐后打包”温馨提示牌300余只。切实加强制度保障。推动各地完善村规民约,把制止餐饮浪费作为树立文明乡风的重要内容,对渔农村婚宴划定合理标准和规模,引导村民树立“节约光荣、浪费可耻”的新理念。大力强化阵地建设。今年以来,依托东海渔嫂、海岛小蜜蜂、新居民义工队等志愿组织,先后策划组织了30余场以制止餐饮浪费为主题的宣讲活。

105.进一步加强军民合作,深化双拥共建,谋划海军保障城建设,推进钓梁三期围垦。

责任单位:区发改局、区人力社保局、区退役军人事务局、普陀北部(钓梁三期)工程指挥部

完成情况:新增2家保密资质持证企业;为推进钓梁三期围垦,开展《“鱼水行动”海上综合保障基地总体发展规划》编制,完成意见征求,打包海欣水产、丰宇海洋生物制品、烽顺物流等3家企业重点项目进行先行先试,探索打造“海上粮仓”、绿色冷链加工流通基地,前三季度累计完成投资14820万元,完成年度投资计划的86%。

106.扎实推进社会治理综合服务中心标准化体系建设,深化“一窗受理、集成调处”模式,高水平运行好三级社会治理服务中心(站)。

责任单位:区社会治理综合服务中心

完成情况:按照“大场景、小切口”的原则,谋划“海上矛盾化解一件事”数字化应用场景,修改完善建设方案,做好项目招投标前期准备;承办全市党委政法委工作例会,参观介绍我区三级矛调中心建设经验做法;拟定出台《舟山市普陀区网格管理办法(试行)》。区级中心继《矛盾化解“一件事”工作标准(一)》印发后,目前又完成交通事故纠纷、房屋漏水纠纷、借款合同纠纷、旅游消费纠纷等4项“一件事”改革方案。前三季度,三级社会治理服务中心(站)通过调解结案共计3943件,区级中心指导乡镇(街道)开展矛盾纠纷调处57起,开展基层人民调解员业务培训12次。

107.完善闭环管控的大平安机制,强化“大数据+网格化+铁脚板”管理,系统性防范和化解规律性风险。

责任单位:区公安分局、区社会治理综合服务中心

完成情况:维护政治安全。牵头召开全区反恐怖工作会议,深化“洞见2021”等专项行动,新建“四联三防”点2个,创成首批省级“四联三防”建设示范点,查破暴恐音视频案件3起,开出反恐罚单10张。防范风险隐患。深入开展“百万警进千万家”活动,化解各类矛盾纠纷158起。推行易制爆单位样板化管理制度,收缴废弃炮弹1枚、气枪1支、管制刀具16把,销毁子弹102发、炸药360公斤、雷管1270发,导爆管700米、导爆索1650米、烟花爆竹1000余箱。加强安全监管。深入开展“减量控大”等专项行动,1-9月未发生重特大亡人道路交通事故。深入推进消防安全隐患排查,整治住宿与经营合用场所236处、10人以上出租房50处;走访独居老人9000余户,指导改造电气线路1000余户、独立烟感探测器4000余户。织密防控网络。传统侵财、人身伤害、涉黄、涉赌等警情同比前三年平均值分别下降39.44%、9.02%、33.8%、34.09%。推进“同舟共治”警保联盟试点工作,开展“平安护航建党百年”千警万民护旗大巡防攻坚行动,深化“群众吹哨、部门报到”工作机制,组建旅游警察大队排档服务管理中队,开展群防群治义务巡逻活动1000余次,联动处置警情120余起。实施“心防365”工程,推动“无诈社区”“无诈楼道”建设工作,开展宣传活动120余场次,劝阻疑似被骗群体900余人。打造智治铁桶。推进“雪亮工程”“智安小区”等重点项目建设,年内新建治安监控30路、车辆卡口30路、人脸卡口325路;累计完成1.4万路视频监控接入区视频共享总平台。创建“重点船舶数据库”,汇聚船舶信息7600余条、船员信息59800余条。建成34个“智安小区”,采集人脸信息4亿余条,车辆数据3000余万条,推送疑似流口数据15720余条,化解纠纷5起。

108.高度重视安全生产和防灾减灾工作,建强综合应急指挥平台,打好第二轮安全生产综合治理攻坚战,突出抓好危化品、渔业生产等安全监管,确保生产安全事故起数、死亡人数均下降20%以上。

责任单位:区应急管理局、区海洋与渔业局、区消防救援大队

完成情况:统筹推进安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚战,协调开展平安护航大排查大整治和危险化学品、“三无”船(筏)、消防“生命通道”等专项整治行动;1-9月,全区各地各部门共组织安全检查3223次,检查单位6849家,排查整改安全隐患6878项,没收违法所得、非法生产设备11起,责令停产停业179家次,行政拘留41起,共处罚款448.2502万元。大力推动全区重点领域安全风险普查工作,通过强化培训、聘请第三方、自主普查等方式普查单位2679家。聚焦渔业领域,强化“定人联船”制度,党政班子成员落实渔船网格分片包干,责任领导担任联系“船长”。聚焦数字防汛,依托区应急指挥中心平台实时共享全区气象观测站、自动雨量站、水文测站等监测数据,接入全区道路、水库、企业、医院等场所超过13000多路监控视频,实现突发事件现场可视化处理;充分发挥“1+12+X”专班指挥体系优势,及时分析研判、科学调度,第一时间落实应急处置工作,成功防御台风“烟花”“灿都”。

109.强化食品药品安全监管。

责任单位:区市场监管分局、各镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:严格落实进口冷链食品行业重点接触人员核酸检测和疫苗接种,目前相关人员定期核酸检测率100%、疫苗接种率99.2%。截至9月底,辖区41家进口冷链食品生产经营单位纳入“浙冷链”系统,立案查处涉嫌非法经营进口冷链食品案9起。稳步推进“浙食链”系统在辖区特色产业的应用,辖区112家食品生产企业成功激活“浙食链”系统,17家农批农贸市场、472家食品经营单位成功激活“浙食链”系统并上链使用。有序推进凯虹广场“阳光餐饮”示范街区创建,稳步推进校园“精细化管理示范食堂”创建。“普陀区食品药品安全数字化管理系统工程”项目完成视频监控指挥中心设计,前端监控安装点位正有序排查中,相关监控设备陆续采购到位。建成5家民生药事服务站和1家械事服务站。

110.推进扫黑除恶常态化,强势保障专业市场健康有序运营,依法严厉打击各类违法犯罪活动,确保政治更安全、经济更安全、人民生命更安全。

责任单位:区公安分局

完成情况:打击违法犯罪。常态推进扫黑除恶斗争,打处黑恶犯罪人员105人,移诉78人,行拘31人,打处恶势力犯罪集团1个,劝投黑恶逃犯2名。深入推进“云剑”等专项行动,破获本地电信网络诈骗案件54起,打处人员204名,打掉团伙19个,冻结涉案资金2334.6万余元,止付4472万余元,退赃1005.6万余元。破获打击非法利用信息网络、侵犯公民个人信息、帮助信息网络等案件13起,采取强制措施60人,协助外地公安机关成功侦破网约案件4起。扎实开展“破小案”工作,破获案件367起,打处278人,移诉141人。强势推进打击治理跨境赌博专项行动,破获案件21起,采取刑事强制措施102人,逮捕33人。攻坚治安顽疾。重拳整治黄赌乱象,累计破获各类黄赌案件160起,移诉34人,治拘157人。扎实推进禁毒“一打三防”等专项行动,建成东海渔嫂“禁毒示范点”教育基地,破获涉毒刑事案件6起,移诉6名,缴获各类毒品158.64克,成功破获全市首起网络制贩毒案件。强势推进“剑锋”系列行动和打击危险废物污染环境违法犯罪专项行动,破获案件13起,打处38人,移诉40人。守护金融秩序。推进“蓝剑2021”等专项行动,破获案件13起,抓获51人,移诉49人,挽回经济损失2090余万元。

111.进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把党的领导贯彻到政府部门履职全过程,加强政府党的政治建设。严格落实意识形态工作责任制,加快推动风险防范从“事”到“制”和“治”转变。

责任单位:区政府办

完成情况:切实担起防范意识形态风险之责。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,落实意识形态主体责任,完善责任体系,做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针,判断意识形态领域是非曲直,把握好时度效,敢于亮剑,敢于斗争,坚决抵制和批驳各种反主流意识形态的错误言论和错误思潮。在建党百年之际,区政府党组成员以普通党员的身份参加了支部的党史学习教育民主生活会,会上围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”,严肃认真开展了批评与自我批评,深刻剖析了原因,明确了整改措施,切实把党史学习教育成果融入工作实践。

112.启动实施“三服务”2.0版,全流程、体系化、滴灌式开展涉企涉民一百项服务。

责任单位:区审招办、区经信局

完成情况:围绕企业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题和实际需求,重点梳理出企业群众牵肠挂肚的便民服务、政务服务、项目投资、企业办税等11类100项涉民涉企服务,同时根据“整体智治”工作要求,拆解细化每一条工作任务,确定部门任务量化目标。建立涉民涉企服务事项优化考评机制,每月对100项涉民涉企服务优化工作推进情况进行全区通报,并以红黑榜的形式进行晾晒,对进度滞后的服务事项通过跟踪督查等手段,督促相关职能部门按进度要求加快推进,促进服务优化、效率提升。截至目前,已有34项涉民涉企服务事项按时或提前完成年度目标。

113.紧扣群众关心关注的重点领域,广泛开展村(社)、镇(街道)和企业参与的座谈会、协商会、船头会,开门纳谏、集思广益,打造社会共治体系。

责任单位:区政府办

完成情况:紧密结合“我为群众办实事”实践活动,紧扣群众“急难愁盼”问题,紧盯群众关心、关注的热点问题,靶向施策、精准发力,用心办民事、热心解民难、全心促民需,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三个季度以来,区政府班子成员深入调研万邦船舶重工、浙江企润食品等企业,多次走访鲁家峙豪布斯卡、缇香院等小区,帮助解决问题超164个。始终把人民安全放在第一位,在抗击“灿都”期间,在区委的坚强领导下,提前部署、科学预判、靠前指挥,全面启用区应急指挥中心,实现具体薄弱点位的实时监控,启动消防、公安、蓝天等162支2330人应急救援队伍随时待命,电力、特种设备和医疗抢险等专业力量队伍24小时值守确保及时反应、有效救援,台风期间全区共出动各类救援人员30582余人次赴各地抢险救援,努力把台风损失降到最低。

114.自觉运用法治思维和法治方式开展工作,争创全市首个全国法治政府建设示范县(区)。

责任单位:区政府办、区司法局

完成情况:今年4月成功创建法治浙江(法治政府)建设示范单位,作为全市唯一一个有资格申报全国法治政府建设示范县(区),对照全国法治政府建设示范县(区)的创建要求,于9月完成申报工作。

115.主动接受区人大及其常委会依法监督和区政协民主监督,自觉接受审计监督、司法监督、监察监督、统计监督、群众监督,高质量办好人大代表议案、建议和政协提案。

责任单位:区政府办

完成情况:严格按照《普陀区人民政府重大行政决策程序规定》相关要求,收集汇总、及时公布2021 年度区政府重大行政决策事项目录。积极推进市“两会”交办的7件人大代表建议、议案和12件政协委员提案的主办、协办工作,均已按时办结。统筹抓好区“两会”收到的120件人大代表建议、议案和127 件政协委员提案交办、催办工作,确保办前任务分解到位、办中工作推进到位,现各承办单位均已办结。

116.全面启动“八五”普法,扎实推进《中华人民共和国民法典》实施,提升公民法治素养。

责任单位:区司法局

完成情况:牵头起草全区“八五”普法规划并向社会公开征求意见与建议。深入学习宣传《中华人民共和国民法典》写入全区“八五”普法规划,写入2021年度普陀区2021年度普法依法治理工作要点等。制定下发《关于开展“美好生活·法典相伴”宣传活动的通知》,开展以“法律十进”“双月十日”活动为载体,坚持“线上”“线下”相结合,充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,多渠道、多角度宣传,推动中华人民共和国民法典普法宣传社会面全覆盖,让法典精神走入千家万户。将中华人民共和国民法典内容纳入拟提拔领导干部任前法律知识考试,已举行非人大任命领导干部任前法律知识考试3批次33人次。今年以来,全区各相关单位走进基层海岛、学校、企事业单位等,累计开展中华人民共和国民法典相关讲座50余场,线下普法宣传活动70余场次,发放各类普法宣传资料25000余份。

117.加大政务公开力度,切实增强政府公信力。

责任单位:区政府办

完成情况:加强政府门户网站各栏目信息更新,强化督促和指导,发布政府信息公开平台数据更新情况的通报7起。1-9月,政府信息公开平台共发布各类信息7358条。加强政府新媒体监管,要求统一使用省政务新媒体管理平台对发布信息内容进行审查。1-9月,政务新媒体发布各类信息4500多篇,累计阅读量860万多人次。加强政府信息安全监管,严格落实信息内容审核和外链管理,确保政府信息正确、安全,1-9月累计处理问题链接268处。

118.强化数字政府建设顶层设计,大力推行“浙里办”“浙政钉”“浙里督”,打破“数据孤岛”“信息壁垒”“业务障碍”,实现部门间非涉密事项100%线上办理,推动政府管理服务精准高效实施。

责任单位:区大数据管理中心、区审招办

完成情况:加强数字政府顶层设计,拟定《普陀区数字政府系统建设方案》,编入《舟山市普陀区数字化改革总体方案》中,确定未来五年工作目标。推进“浙政钉”应用,我区于2月26日正式单轨运行“浙政钉”2.0,现我区“浙政钉”累计激活用户数10093个,激活率99.96%,日活跃率从2月底的40%多提高到目前80%以上。机关内部“最多跑一次”平台共上线非涉密事项294项,100%线上办理。全面推进“浙里办”APP宣传推广工作,下发《普陀区关于进一步做好“浙里办”APP政务服务应用宣传推广的通知》,线下宣传累计发放宣传册4000余份,宣传小礼品700余份。截至目前,普陀区“浙里办”日活跃用户5000以上。

119.增强补课充电的紧迫感,以上率下打造区政府创新课堂,推动干部在干中学、学中干,进一步拓展现代战略视野、创新现代思维方法、提高现代科学素养,切实提升政府干大事开新局的能力。

责任单位:区政府办

完成情况:以上率下落实区长创新课堂,今年以来,相继开展《基于 LNG 分布式供能背景下的七位一体健康产业》《数字化在渔业发展中的运用》《未来以来,人在何方——关于人员精密智控的几点思考》《关于普陀区智慧海洋发展的思考》等5次创新课堂,带领单位广大党员干部以时不我待的使命感、紧迫感学习新知识,保持优良作风坚定信念、凝聚力量,用新思想、新理念和实践创造启迪智慧、继往开来、开拓前进。

120.实行攻关任务“揭榜挂帅”等机制,强化工作清单管理、闭环管控,决不能“把说的当做了,把做了当做成了”。

责任单位:区政府办

完成情况:强化“清单式”管理,每月定期下发区政府重点工作任务分解表,由区长月度工作例会专题听取完成情况汇报;同时为进一步提升破难攻坚执行力,通过区政府常务会议、区长月度例会、专题会议、推进会议,针对经济发展、项目建设、问题整改等工作推进,任务限期交,三季度共下达区长交办单124件,工作任务交办单由分管副区长牵头,责任单位具体负责,制定“责任清单”“措施清单”,按时推进,每周报送工作落实情况。

121.严守政府性债务风险底线。坚持政府过紧日子,确保一般性支出压减10%。严格执行经费开支标准,严控“三公”经费,将有限的财力用在惠企利民上。

责任单位:区财政局

完成情况:向上争取债券,缓解地方资金压力,向省厅申请到再融资债券10.1亿元、新增地方政府债券5.1亿元,其中一般债券2亿元、专项债券3.1亿元。严控“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出,“三公”经费、会议费、培训费压减10%,日常公用经费压减5%,共压减非急需非刚性项目预算2090万元、一般性支出预算758万元。

122.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚决惩处各类腐败行为,营造风清气正的政治生态。

责任单位:区政府办

完成情况:高标准严要求落实中央八项规定及实施细则精神,高水平建设清廉普陀。坚持以零容忍态度严查腐败问题,深入治理微腐败,营造风清气正的政治生态。按照上级部署,组织召开 2020 年度区政府党组民主生活会,深入开展批评和自我批评。贯彻落实中央巡视反馈精神,以中央巡视发现的问题为核心,针对性地制定了83条具体整改举措,截止到9月底,已整改完成中央巡视组反馈问题11个,部分完成中央巡视组反馈问题3个,持续整改中央巡视组反馈问题14个,其中84条具体整改举措已完成整改举措有41条,整改落实率达49.3%。我区将切实把巡视整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,坚持高标准、严要求,推进整改工作有力有序开展,确保按时保质保量完成整改。聚焦长江经济带生态环境反馈的普陀问题,第一时间召开专题整改会议,对 4 家单位主要负责人履行生态环境保护职责不利情况进行全区通报,以最快速度、最高标准、最严要求推动17个警示片披露问题整改。

二、民生实事项目

1.住房安居工程。实施老旧小区改造258幢;开工建设人才公寓100套、养老公寓100套;实现普陀区居民小区物业管理全覆盖。

责任单位:区住建局、区城投集团、区城西公司、沈家门街道、东港街道

完成情况:老旧小区改造方面,全区共改造20个项目258幢住宅,目前改造签约率97.46%,防盗窗改造签约率95.82%。开工20个项目238幢,按项目开工率100%,按幢开工率92.25%;完工5个项目149幢,按项目完工率25%,按幢完工率57.75%。完成总工程量约75%。人才公寓、养老公寓建设方面,启动施工图审、预算编制、完成基坑评审工作,完成建设工程规划许可证办理,做好图审意见回复整改工作。物业管理全覆盖方面,累计完成260幢无物业居民小区物业引入工作,均为社区保障模式。

2.农村饮用水提升工程。完成虾峙镇自来水厂扩建,改造管网2.5公里,受益人口0.8万人;启动建设桃花、白沙岛内饮用水管网工程,受益人口1.5万人。

责任单位:区农业农村局、有关镇、区属功能区管委会

完成情况:虾峙镇自来水厂扩建工程已开工建设。2座高位水塔基础完成、塔身设备10月底进场等待安装;居民区管网改造完成50%,约300户;完成投资160万。桃花项目涉及的桃花镇自来水厂已由市自来水公司并购并负责后续管理工作、登步至桃花项目已启动前期工作;白沙岛供水一体化改造工程月岙村泵房选址正办理用电事宜,海上段路由报告编制中。

3.城乡防洪排涝工程。完成全区海塘加固7.3公里,其中20年一遇标准海塘2.87公里,50年一遇标准海塘4.43公里;建成沈家门西河泵站、东河泵站,沈家门鹤龄泉山塘防洪排涝改造。

责任单位:区农业农村局、区住建局、区城市管理局、有关镇、街道、区属功能区管委会

完成情况:六横小筲箕、杨柳坑海塘、栅棚海塘、蚂蚁岛外小山海塘已完工;捕南东塘完成总工程量的84%,虾峙湖泥保护区海塘完成总工程量的60%、东港塘头南塘海塘完成总工程量的95%、登步冯家海塘完成总工程量的26%、登步大联海塘完成总工程量的91%。截至9月底,完成年度投资5017万元、年度计划的84%。沈家门西河泵站扩建改造工程完成主体结构施工100%,完成工程量的65%。新建沈家门东河泵站工程完成拉森钢板桩围护施工,完成围檩施工,完成基础土方开挖,以及结构基础底板混凝土浇筑,完成工程量的47%。沈家门鹤龄泉山塘防洪排涝改造做好开工前准备工作,进场施工。

4.城乡品质提升工程。完成城区污水管网提升改造6公里;完成东极、登步、虾峙、蚂蚁等渔农村生活污水处理设施改造。

责任单位:区住建局、区农业农村局、区城投集团

完成情况:东河路提升改造工程完成南段道路人行道废水管,铺装完成95%,完成整体道路细粒施工;完成工程量96%。滨港路(半升洞段)完成污水管网铺设690米。小蒲湾路完成第一阶段封闭,完成k250-k500段路面开挖、渣土清运及部分塘渣回填;完成工程量20%。长地爿路完成k340-k660段管道开挖及车行道回填、整平工作,同步跟进该段综合配套管线电力管线等,完成k210-340段北半幅路面清表开挖、雨污水管道安装及路基回填;完成总工程量31%。海莲路绿道雨污水管贯通,东港隧道至灵秀街西侧人行道侧平石安装、中沥青浇筑、绿化土覆盖、路灯安装。灵秀街至海天大道东侧完成稳定层浇筑、侧平石完成90%、绿化土覆盖50%。东港隧道至灵秀街东侧临时围挡完成,路灯拆除,原绿化带全部挖除;完成总工程量60%。展茅街道茅洋新村完工并进入试运行;虾峙镇东晓村完成终端安装,完工并进入试运行阶段;登步岛沙头村污水处理设施进场施工;蚂蚁岛污水处理设施铺设主管网,开展终端设备安装,累计完成工程量的40%;展茅街道黄杨尖村完工并进入试运行;东港街道芦花河完成工程量的40%。

5.交通提升工程。启动建设城北大道;全线贯通鲁家峙至东港公路;建成朱家尖西岙旅游交通集散中心;完成农村公路大中修20公里,农村公路等级提升7公里;完成庙子湖北岙码头、虾峙栅棚码头、蚂蚁交通码头等3座交通码头提升。

责任单位:区交通运输局、区城投集团、区交投集团

完成情况:启动建设城北大道,已完成施工准备工作、施工许可手续,一期工程于9月16日正式开工,首先开始隧道出口位置的洞口处理施工。全线贯通鲁家峙至东港公路,山岭隧道西洞路面累计完成1500米,电缆沟累计完成1670米;沈家门工作井围护结构完成,工作井主体侧墙完成,左线工作井负三层中板浇筑完成;鲁家峙工区路面混凝土垫层累计完成360米;盾构工区海底隧道东洞盾构累计完成222米;盾构西洞内部结构底板浇筑累计完成710米;牛腿浇筑累计完成490米;车道板浇筑累计完成184米;今年累计完成投资20000万元。建成朱家尖西岙旅游交通集散中心,附属工程完成70%,装修工程开始施工(脚手架搭设中),智能化工程设备采购;今年累计完成投资6650万。完成农村公路大中修20公里,农村公路等级提升7公里,现已基本完工。蚂蚁客运码头风貌提升工程完工,虾峙客运码头风貌提升工程完成工程量的30%,东极北岙庙子湖码头风貌提升工程完成总工程量的30%;今年累计投资410万。

6.医疗便民服务工程。完成16家基层医疗卫生机构品质提升工程;完成高血压、糖尿病患者眼底镜免费检查超万人次;新增托育机构1家,新增托位50个;实现全区海岛乡镇共享药房全覆盖,全年配送1000单以上。

责任单位:区卫健局

完成情况:完成13家基层医疗卫生机构品质提升工程,其中包括桃花镇茅山联合村卫生室花园式改造项目,沈家门街道平阳浦村卫生室、大蒲湾社区卫生服务站修建项目,东港街道芦花村小蒲岙卫生室改造项目、兴普社区卫生服务站、中昌灵秀社区卫生服务站修建项目,展茅街道翁家岙卫生室修建项目、晓辉村卫生室迁建项目,六横镇双屿港村卫生室修建项目、小郭巨、嵩山、龙山新村卫生室改造项目,东极镇东福山卫生室改造项目。确定基层7家卫生院4家社区卫生服务中心共11家单位配置眼底镜;目前均已购置眼底镜,与普陀医院的远程会诊系统已经升级改造完成并联网;截至目前,检查完成人数3500人。完成新建托育机构1家—六横悦思萌托育服务有限公司,完成新增托位50个。全面推进“共享药房与药品配送”服务,不断优化药品结构和品类,完善配送流程,实现全区公立医疗机构全覆盖;截至9月底,累计完成订单1273单。

7.教育服务提升工程。启动建设沈家门茶湾区块九年一贯制学校;提升改造普陀区中心幼儿园、北安幼儿园、沈家门小学东校区;实施全区中小学智安校园和学生视力监测监管服务全覆盖。

责任单位:区教育局

完成情况:启动建设沈家门茶湾区块九年一贯制学校,已完成初步设计批复和施工图设计工作,正在进行边坡治理工程和监理的招标手续。已完成普陀区中心幼儿园、沈家门小学东校区提升改造、北安幼儿园提升改造施工。推进智安校园二期项目,完成六横镇双屿港幼儿园、六横镇实验幼儿园、沈家门小学、沈家门第一小学等16所(处)前端设备安装,完成整体工程量的90%,同时完成第一期300万元项目款支付。在原有普陀小学、沈家门四小等近视防控和筛查试点学校基础上,9月完成视力专业筛查购买服务项目方案并开始实施。

8.社会保障服务工程。启动建设区市民中心项目;完成东港街道社会养老服务中心(敬老院)主体工程。

责任单位:区民政局、区城投集团、东港街道办事处

完成情况:启动建设区市民中心项目,9月至10月完成招标等相关工作,进场施工。东港街道社会养老服务中心(敬老院)完成工程招投标,正在做施工前准备工作,做好三通一平。

9.食品安全监管能力提升工程。完成西大市场“五化建设”、省级放心市场创建,完成普陀新北邻里中心农贸市场、普陀区鲁家峙农贸市场2家省二星级文明规范市场创建;对全区20家农贸市场,涉及水产品、蔬菜、水果等5大类20个品种食用农产品进行检测,年检测300批次以上。

责任单位:区市场监管分局、市商贸集团普陀分公司

完成情况:西大、中兴和东港等3家市场按照一场一清单完成“五化市场”提升改造,受到省考核组充分肯定。西大、东港、阳光三六五、欣和等4家市场对照省级放心市场创建标准,自查自纠列出整改项目,正等待省市场监管局考核。新北、鲁家峙等2家市场对照省二星级文明规范市场标准,10月第2周接受市市场监管局考核。1-9月,累计抽检各类食用农产品354次,共涉及3批次产品不合格,分别为水果1批次(耙耙柑)、蔬菜类1批次(花生米)、鲜蛋1批次(鸡蛋)。

10.美丽乡村建设工程。完善渔农村长效保洁机制,开展村庄架空线路专项整治行动,打造2条以上线路整治示范样板,新建或改建省级星级厕所5个以上。

责任单位:区农业农村局、各有关镇

完成情况:完成对全区61个行政村进行第三季度环境卫生长效管理考评,启动四季度环境卫生长效考评;对标星级评定标准开展公厕建设改造,目前总进度达到75%;联合电力公司下达2021年新时代电气化村名单,初步拟定新时代美丽乡村杆线序化资金安排计划。

11.“菜篮子”惠民工程。新增“菜篮子”惠民店3家,提升改造社区菜店3家;全区城区13家菜篮子直供点和8个海岛配送点,主要产品价格不高于宁波白沙市场同类菜价。

责任单位:区商务局

完成情况:完成现有市区两级惠民店网点梳理,对全区网点布局进行优化。截至目前,已完成3家惠民店(欧尚超市、华联超市、世纪华联超市)的材料审核、实地考察工作,提出提升改造意见并持续跟进,同时每周对超市基本供应品种、价格进行比对;完成第三季度抽查工作。完成网点梳理和社区菜店提升改造市场调研。完成展茅超市和大干联购生超2家社区菜店提升改造。完成惠民店管理责任书制定,对全区“菜篮子”直供店和海岛配送点签订责任书;实行菜价监测机制,目前正在落实价格周报制度和季度抽检工作。

12.文化体育惠民工程。实现城区住宅小区健身器材全覆盖,在城区公园及海岛乡镇投放二代健身器材60套;建成沈家门渔港文旅驿站、朱仁民艺术馆;开展文化进岛送戏下乡活动,全年送戏下乡85场次,送培训下乡85场次,送书下乡5万册次。

责任单位:区文广旅体局、区城投集团

完成情况:实现城区住宅小区健身器材全覆盖,完成采购公开招标工作,并安装部分器材。沈家门渔港文旅驿站项目、朱仁民艺术馆项目通过财政审核,准备招标公告。1-9月份累计送戏下乡66场,送培训下乡64场,送书下乡41531册次。

舟山市普陀区人民政府办公室

2021年11月26日

打印此页
关闭窗口