今年来，我区固定资产投资坚持稳中求进工作总基调，突出抓好重大项目，实施“六个一百”工程，一季度全区固定资产投资克服同期土地款较大等因素影响，同比下降9.5%，降幅比1-2月收窄1.3个百分点。
一、固定资产投资运行情况
1、投资结构更优化。一季度全区建安工程投资同比增长17.4%，高于全年目标7.4个百分点。特别是东投·明越湾商住小区项目、普陀鲁家峙至东港公路工程、舟山东港健康养老综合体（山海大观）二期海悦苑项目3个项目抢抓工程进度，建安工程分别较同期增长8.3倍、4.5倍、70.3%，拉动建安工程增速10.3个百分点，对建安工程增长的贡献率为59.1%。一季度全区其他费用下降51.7%，其中土地款下降64.4%，投资结构进一步优化。
2、交通投资更强劲。一季度交通投资增速强劲，同比增长145.4%。春节期间，浙江首条大盾构公路海底通车隧道---普陀鲁家峙至东港公路不停工，截至目前，左线11.7米的“先锋号”盾构顺利破洞而出，到达沈家门端接收井。该工程计划总投资11.27亿元，一季度完成投资超亿元，工程总体形象进度累计完成总投资额的80%以上。预计年底建成，通车后对于缓解鲁家峙大桥与东海路交通拥堵，加快创建沈家门渔港特色小镇，带动鲁家峙开发，打造沈家门、鲁家峙“一港两岸”具有积极推动作用。
3、工业投资更提质。一季度，全区工业投资增长25.5%，其中：工业企业技术改造投资增长 18.3%。舟山市鑫亚船舶修造有限公司1号舾装码头（20万吨级）改造工程项目、舟山中远海运重工有限公司生产设备及设施的升级改造项目等以船舶工业高质量发展为目标，改进生产流程，提升生产工艺。舟山市华超海洋生物科技有限公司厂房新建项目等一批高新产业项目顺利落地开工，为工业高质量发展增添新动能。
4、重点领域有效投资"两升两降"。普陀鲁家峙至东港公路等工程施工进度进一步加快，一季度交通投资同比增长145.4%；普陀海洋生态创新谷污水处理厂工程、朱家尖城区污水处理厂改扩建工程、舟山市污水处理厂配套主管网工程等水污染治理等3个项目分别于去年下半年入库，高新技术产业投资增长61.6%；民间项目投资、生态环保城市更新和水利设施投资分别下降50.6%、8%。
二、存在的主要问题
1、受同期土地款较大影响,房地产投资降幅偏大。2020年1-3月受土地款（东投·明越台商住小区项目6.4亿元，东投·明越湾商住小区项目6.38亿元）影响，基数较大,土地款减少6.5亿元，拉低全区投资增速18.6个百分点。受此影响，房地产开发投资同比下降22.1%，降幅比全区固定资产投资大12.6个百分点。
2、续建大项目接近尾声，部分项目竣工退库。舟山麦哲伦环保科技有限公司油泥无害化处置项目、朱家尖西岙旅游交通集散中心站场建设工程、普陀区展茅至东港公路改建工程、普陀区东海西路提升改造工程一期、舟山东港健康养老综合体（山海大观）二期山御苑项目和金麟府等续建项目接近完工，较同期减少2.05亿元，拉低全区5.2个百分点。舟山市滨海大道（普陀段）建设工程、普陀山佛教协会的观音文化园（一期）观音圣坛及其配套项目均于2020年竣工投产，投资额净减5亿元，拉低13个百分点。
3、新建重点项目开工不足，增长缺少新引擎。2021年年初全区集中开工的19个重大项目，仅鲁家峙文旅综合体、东港沿山单元地块建设项目、普陀区沈家门老城区有机更新水系管网提升改造工程、中央山体公园建设工程、海欣海洋生物精深加工及海洋肽制造项目、丰宇海洋生物改扩建和华超海洋生物科技有限公司厂房新建等7个项目开工入库，舟山龙宇大酒店有限公司半升洞片区酒店项目、江湾滨海公园建设工程、2个项目于4月份开工入库，其余六横LNG产业园、北部海洋科技产业孵化基地等10个项目尚处于前期准备阶段。2021年新建41个重点项目，一季度计划安排11个，仅鑫亚公司1号舾装码头（20万吨级）改造工程项目、沈家门老城区有机更新水系管网提升改造工程项目2个项目入库，其他尚处于前期准备阶段，增长缺少新引擎。
三、对策建议
1、紧盯投资目标，狠抓施工进度。对已开工的建设项目，行业主管部门、建设单位和施工单位要继续紧盯，加强项目监测管理，做好协调，及时分析并排除影响工程进度的各种因素，明确提出时限和进度要求，强化督查调度，确保按计划进度实施投资。加大力度推进盛达保税燃料油中转加注基地项目、舟山鲁家峙G01地块文体娱乐项目、舟山长乔海洋世界科技馆项目等一批大体量项目，相关责任部门要加大推进力度。
2、紧盯开工计划，狠抓开工入库。紧盯2021年普陀区新建重点项目开工计划表，按照每个项目对应的月份，狠抓新建重点项目开工入库，定期召开投资项目入库专题督办会，及时了解应开工未开工原因，有针对性加以解决，及时入库进统。重点抓好夏新未来社区建设项目、普陀北部海洋科技产业孵化基地项目、普陀区永兴村安置房项目、普陀金融大厦建设项目等项目开工。因国家统计制度规定土地款按施工合同分期上报，建议土地款较大的项目建设单位尽可能缩短施工合同建设期。
3、强化项目谋划，拓展项目储备。要紧扣政策导向和发展目标来谋划储备项目，用好中央预算内投资、政府专项债券和政策性金融，因地制宜谋划储备一批重大项目，拓展项目谋划储备的深度和广度，下大力气抓实项目储备包装，增强经济发展后劲。加快土地出让步伐，最大限度盘活我区土地资源，为完成全年目标任务、推动高质量发展提供有力支撑。