一、政策制定背景：为充分发挥价格机制在水资源配置中的调节作用，提高社会节水意识，促进水资源节约和高效利用，推动形成绿色生产方式和消费方式，国务院印发了《水污染防治行动计划》和《国家节水行动方案》，要求全面推行非居民用水超定额累进加价制度。为建立健全非居民用水超定额累进加价制度，浙江省物价局、省住房和城乡建设厅印发《转发国家发展改革委住房和城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104号)，规定了实施时间和要求。
        根据普陀实际情况，普陀区发改局联合区水利局、区住建局、区经信局等部门经广泛征求意见，形成“加价制度”，于2021年4月28日正式印发。
        二、政策制定依据：依据《浙江省定价目录》、《政府制定价格行为规则》、《浙江省物价局浙江省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104 号)、《舟山市发改委舟山市水利局舟山市住房和城乡建设局舟山市经济和信息化局关于建立舟山市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的通知》(舟发改价格〔2019〕35 号)等规定制定。
        三、主要内容：《关于建立普陀区城镇非居民用水超定额累进加价制度的通知》包括了实施范围、用水定额、分档水量和加价标准、计费周期、资金用途、实施步骤等九方面内容。
        用水定额。明确了现阶段用水户用水定额管理按照《浙江省用(取)水定额》(2019 年) 标准执行。用水定额有新修订的，按新的用水定额执行。对尚无分行业用水定额标准的，由水行政主管部门核定非居民用水户计费周期内的定额用水量。
        分档水量和加价标准。按照浙价资〔2018〕104 号文件明确的分档水量和加价标准执行。年用水量在核定的额度以内的，执行现行供水价格标准年用水量超过核定额度 30%(含)以下的，超过部分在现行供水价格(扣除水资源费)的基础上加价 0.6 倍缴纳自来水费；年用水量超过核定额度 30%以上的，超过部分在现行供水价格(扣除水资源费)的基础上加价 1.2 倍缴纳自来水费；"两高一剩”(高耗能、高污染、产能严重过剩)行业实行用水定额管理的企业，第二档和第三档分别加收 0.7 倍和 1.4 倍缴纳自来水费。
        计费周期。文件明确了非居民用水超定额累进加价计费以季度作为一个计量缴费周期。一个周期结束后，对超定额水量部分按照加价标准收取加价水费。
        实施步骤。文件明确了城镇非居民用水超定额累进加价制度实行统筹谋划，分步实施。按照“先易后难”的原则有序推进。
        四、执行范围：非居民用水超定额累进加价实施范围为本区各镇公共供水管网供水的非居民用水户。
        五、保障措施：
        区发改局负责做好分档水量划分和加价标准制定工作。
        区水利局负责制定公共管网供水用水定额管理实施细则，负责做好用水户超定额用水的核定和奖励等工作。
        区住建局、区经信局配合做好用水户超定额用水的核定工作。
        区经信局牵头负责提供“两高一剩”行业的工业企业名单等工作。
        供水企业负责用水计量数据的提供和超定额用水累进加价水费的收取工作。
        六、执行期限：本通知从2021年7月1日起执行。
        七、解读机关及联系方式
         解读机关：舟山市普陀区发展和改革局
        联系人：虞金波。    职务：价格科科长。    联系方式：0580-3016111 

                                                                                                             舟山市普陀区发展和改革局
                                                                                                                           2021年5月7日

原文链接：http://www.putuo.gov.cn/art/2021/12/23/art_1229296022_1640998.html