索引号 11330903753952583W/2022-142334 公开日期 2022-01-17
发布机构 六横镇人民政府 文号
组配分类 年度工作报告 主题分类 政务公开
公开方式 主动公开 有效性
统一编号    
2021年度政府工作报告
发布日期:2022-01-17  10:39
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信息来源:六横镇

一、过去五年政府工作回顾

在区委、区政府和管委会、镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,本届政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领全镇广大干部群众,全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,紧紧围绕“实力、活力、魅力”六横的建设目标,勠力同心、久久为功,全镇经济社会保持健康平稳发展的良好势头,较好地完成了镇四届人大会议确定的各项任务。

五年来,我们始终坚持以发展为第一要务,经济实力保持平稳增长

以加快转变经济发展方式为主线,依托海岛区位资源优势,持续优化产业结构,全力推进产业转型升级,不断培育发展新动能,基本形成了以船舶修造业、海洋新能源、港口物流业等临港产业为主体的产业格局,经济发展取得显著成绩。地区生产总值年均增速保持在5%左右,规上工业产值突破百亿大关,规上工业增加值年均增速保持在10%以上;完成固定资产投资223.8亿元;实现财政总收入59.4亿元,其中一般公共预算收入39.5亿元;渔农民人均可支配收入49600元,年均增长9.8%;产业结构不断优化,三大产业比例调整为6:52.4:41.6。

船舶修造业平稳发展。实现船舶修造总产值222.1亿元,造船能力达200万吨,具有亚洲最大的40万吨级以上干船坞,具备年修理1500艘外轮的能力,年均外轮修理量在800艘左右。中远、鑫亚、龙山三家船厂持续位列全球船舶维修翻新量排名前十。顺利完成省级船舶修造业绿色制造标准化试点项目,加快推进绿色修船工艺技术改造,实行绿色制造和循环经济发展模式,积极打造全国绿色修造船样板,“绿色船舶修理企业规范管理”被国务院列入全国范围内复制推广改革事项。

能源产业持续壮大。深入推进省级新能源示范镇建设,初步形成集火电、风电、光伏、油品于一体的综合能源产业体系,现有全国首个海上坑口电厂浙能六横电厂、全省首个海上风电项目国电海上风电场,以及省内单体最大的“建筑光伏一体化”项目中远屋顶分布式光伏发电场等大型能源项目,能源种类及生产储运能力均位列全省前茅。

港航物流业稳步提升。依托深水岸线、天然良港和毗邻国际航道的区位优势,大力发展大宗商品集散交割贸易,港口物流业逐步壮大。现有华东地区最大的浙能煤炭中转基地、宝武集团铁矿砂中转基地以及中奥、金润油品储运基地,开展以进口煤炭、铁矿砂、石油等为主的大宗物资贸易,港口吞吐量突破8600万吨,较2016年增长15.6%,超过温州港和台州港。

渔农业基础更加稳固。围绕乡村振兴任务清单,深入实施乡村振兴战略,着力夯实渔农产业基础。充分挖掘可利用资源,持续增强集体经济造血功能,渔农村集体经济稳步发展,今年30个渔农村集体经济总收入达6519万元,其中经营性收入5517万元,比2016年分别增长20.4%和16%。做大做强渔农特色产业,注册渔农业商标达13个。扎实推进渔农村体制改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证和渔农村“三资”股权管理登记工作。加强渔农业基础设施建设,加固改造海塘10条,整治水库3座、山塘20座,治理中小流域河道8.5公里,完成高标准农田建设9791亩、“旱改水”暨耕地质量提升591亩,完成耕地“非粮化”“非农化”整治3000亩。

五年来,我们始终坚持以项目为重要推手,项目招引建设取得突破进展。

抢抓自贸区油气全产业链建设,围绕“海上能源岛”产业定位,坚定不移推进招商引资“一号工程”,为六横高质量发展提供强大动力。累计实际到位市外资金134.5亿元,实际利用外资7719万美元。37个省、市、区重点项目开工建设,22个项目完工。总投资360亿元的浙能、中石化两个LNG接收站项目签约落地,并完成国家发改委赋码,正在加快推进项目核准工作,建成后总接收能力将达2700万吨/年。小郭巨二期围垦工程顺利完工,为六横未来发展提供了充足的空间。中奥能源、海上风电等项目相继建成,自在盛达船用燃料油中转加注基地项目加快推进,将为临港产业发展增加强劲动力。

五年来,我们始终坚持深化改革扩大开放,营商环境更加优化。

主动融入甬舟一体化建设,加强与宁波北仑、梅山等地的沟通合作,加快推动天然气管道、郭巨码头迁建等项目建设,做好甬舟一体化合作先行区文章。以打造最优营商环境为目标,深化体制机制完善改革,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖,政务服务事项均实现“掌上办”。建成全市首个社会治理和政务服务中心,打造“1+X+N”智慧政务服务体系,扎实推进“证照分离”“一件事”等改革。深入推进数字化改革,着力构建“1+5+2”工作体系,数字化门户已在三端同步上线,基本实现省市县(功能区)贯通,多跨场景应用建设加快推进。深化“亩均论英雄”“标准地改革”,累计出让标准地10块。全面应用投资在线审批监管平台,累计完成项目赋码314个。一般企业投资项目审批“最多80天”改革实现率100%。严格规范招投标管理和政府采购,建成招投标线上审批系统,优化项目审批流程。高质量完成渔农村社区体制改革完善工作,经济合作社完全融合率达100%,村(社区)组织换届一把手“一肩挑”实现率100%,获全市社区村体制改革完善工作先进单位荣誉。

五年来,我们始终坚持城乡一体化发展,海岛小城市面貌日新月异。

持续深化省级小城市培育试点建设,以创建全国文明城市工作为抓手,统筹推进城乡规划建设管理服务,小城市功能日趋完善,城乡面貌焕然一新。

城乡规划体系不断健全。完成《六横“十四五”发展规划》编制工作,修订完成宁波舟山港六横港区控制性详细规划,加快推进国土空间规划编制工作,已完成“三区三线”第二轮试划。完成砚瓦岛北部区域、小郭巨临港产业园一期等控制性详细规划和六横岛燃气等专项规划,加快推进峧头、台门城市更新研究及绿地系统专项规划等。完成荷花、仰天、悬山、杜庄等村庄规划。

城市基础功能日益完善。建成首个商业综合体天合广场,提升了六横商贸业态层级,港城酒店投入运营,成为六横地标性建筑,市民广场建成使用。“供暖、供冷、供热水”三联供项目一期投入运营,已在大型商场和客运站率先使用。打造完成中央公园,梳理形成新的城市脉络,大大拓展提升了市民休闲娱乐空间。

交通基础设施明显改善。实施海上交通船只更新计划,投运3艘豪华客船,缩短了到本岛的航行时间,提升了乘坐舒适度和安全性。完成大岙码头候船大厅、沙岙码头候渡区扩建等工程,新增智慧售票安检停车等系统,大大提升六横窗口形象。打通杜庄至台门公路、葛田路等断头路,建成“一环四纵”路网体系和佛渡环岛公路、悬山沿海公路等离岛道路,更新公交车辆41辆,在全市率先开通氢能公交示范线,群众出行更加舒适便捷。

城乡综合环境大幅改观。完成22幢老旧小区改造和5幢D级危房解危,完善垃圾集中处理体系,全岛垃圾实现清运出岛,垃圾分类工作有序推进。峧头、台门、龙山三创三获小城镇环境综合整治省级样板称号,六横镇获评工业特色型美丽城镇省级样板。强势推进五水共治、剿灭劣V类水、治水治污大会战,建成 5条品质河道,荣获全省剿灭劣V类水工作突出贡献集体。大力推进五彩六横美丽乡村提升工程,建成省级美丽乡村精品村2个,市级美丽乡村精品村 4个,渔农村人居环境不断优化。全民动员参与全国文明城市创建,市容市貌、交通秩序、市民文明意识等均有效提升,被市委市政府评为全市全国文明城市创建工作先进集体。

五年来,我们始终坚持增进民生福祉维护社会稳定,群众幸福感获得感持续提升。

始终以人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,积极回应群众新期待,办好民生实事、关键小事。民生支出每年保持一般公共预算支出的50%。

社会事业取得长足发展。城镇登记失业率低位运行。基本养老保险、医疗保险覆盖率均达99%。“米袋子”“菜篮子”保障能力持续提升。教学设施日趋完善,六横中学成为全市唯一的海岛普通高中,教育质量始终位列全市海岛教育前列。医疗卫生水平进一步提高,建成二级乙等医院、省级乡镇中心卫生院及社区卫生站(室)的海岛医疗卫生体系,切实解决海岛群众就医难问题,成功创建国家卫生镇。持续做好新冠肺炎疫情防控工作,严格遵循“外防输入、内防扩散”原则,落实集中隔离、居家医学观察等措施,严格把好国际船舶修理、装卸业务订单审核,做好船员核酸检测、换班、疫苗接种等管理服务。殡葬改革扎实推进,完成滚龙岙、佛渡等公墓地建设,殡仪服务中心计划明年建成,大力开展乱建坟墓专项整治。

社会治理能力不断增强。深化信访维稳工作,圆满完成十九大、新中国成立70周年大庆、庆祝建党100周年等重点敏感时期的维稳安保任务,建成信访超市,推进矛盾纠纷“最多跑一地”,群体性上访事件呈稳步下降趋势,镇调委会获得“全国人民调解工作先进集体”称号。全力开展扫黑除恶专项斗争,刑事治安案件立案数逐年下降。今年被市委市政府授予“平安银鼎”。强化安全生产工作,深入开展重点行业、重点领域安全排查,推进企业安全生产标准化建设,安全生产形势总体稳定,“三项指标”保持零增长。深化法治建设,实现村(社区)法律顾问全覆盖,成功创建国家级民主法治村1个、省级民主法治村3个、省级“三治融合示范村”3个。不断深化治理能力现代化,智慧城市(智慧海)管理中心投入试运行,大大提升了城市运行水平和突发事件处置效率。

思想文化工作持续深化。以党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等为重点,全面推广“学习强国”APP,充分利用公民素质讲习所等阵地,广泛深入开展思想理论学习教育。围绕中心工作做好新闻宣传,成立全市首个功能区全媒体中心,“阿拉六横”APP上线运行,区级以上媒体发稿5100余篇。多层面开展精神文明建设,组织开展百姓文化集市系列活动,荣获省全民阅读节“书香城镇”称号,六横文化站获评省特级站。全力践行社会主义核心价值观,创建全国文明村1个、省文明村3个,五星文化礼堂获评省五星级文化礼堂。

同时,民族宗教、双拥优抚、计生、慈善、老龄、工青妇、残疾人等社会各项事业全面发展。

五年来,我们始终坚持以政治建设为引领,政府自身建设全面强化。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把政治建设摆在首位,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,取得了良好成效。自觉接受镇人大监督,严格执行向人大报告工作制度,累计征集办理人大代表议案、建议182件,办复率100%。加强法治政府建设,严格落实“三重一大”事项决策实施办法,完善政府法律顾问制度,及时准确向社会公开政府信息。严格落实全面从严治党主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持续整治形式主义、官僚主义,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,“三公经费”支出保持平稳下降,发文和会议数量大幅缩减,形成了风清气正、务实肯干的良好政务环境。

各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。五年来的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委、区政府和管委会、镇党委坚强领导的结果,也是镇人大和社会各界有效监督、全力支持,全镇干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表镇政府向全镇广大干部群众,向关心、支持六横建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前经济社会发展中存在的一些突出问题,主要是:推动经济持续增长的内生动力还不够强劲,产业结构还不够多元化,新旧动能转换仍需持续推进,离高质量发展要求还有较大差距;解决发展要素瓶颈制约问题的办法还不够多;补齐民生短板,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;少数干部担当拼搏精神不足,创新意识和能力还不够强,等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

二、今后五年的工作任务

未来五年,是六横全力打造“海上能源岛”和高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板,实现赶超发展的关键突破期。我们将以推动高质量发展为主题,按照“建设清洁的海上能源岛、清亮的船舶工业岛、清新的生态文明岛、清致的共同富裕岛,打造海上‘清’城”的发展思路,抢抓机遇、加快发展,以全新的姿态开启新的征程。

根据镇五次党代会确定的发展思路,今后五年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧盯“实力、活力、魅力”六横发展目标,围绕“海上能源岛”功能定位,着力完善产业、增强动能、提升品质、深化改革、创新治理、改善民生,全力打造高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板。

今后五年的奋斗目标是:实现地区生产总值年均增长7%,争取到2025年达到168亿元,规上工业增加值年均增长8%,固定资产投资年均增长10%,进出口贸易总额年均增长8%,港口货物吞吐量年均增长4%。

重点做好以下六方面工作:

(一)坚持创新驱动,全力推动新一轮产业高质量发展

抢抓新一轮技术革命和海洋新经济的发展机遇,实施创新驱动发展战略,突出企业培育和科技服务环境优化,全面提升六横产业发展软实力。全力打造万亩千亿产业集群,着力创建清洁能源绿色转换枢纽示范区,加快推进小郭巨围垦区开发建设,打造全市未来经济高质量发展的重要功能平台。围绕“海上能源岛”功能定位,以清洁能源产业为重点,深入拓展LNG 、氢能、新能源材料、装备制造和港口物流五大产业,加快“大旅游”产业发展,打造“5+1”产业体系。

重点发展 LNG 产业。着力优化能源供应体系,促进能源技术创新,积极构建 LNG 上下游产业链。做大做强 LNG 国际贸易、商储、运输、加工、加注等核心环节。加快推进中石化、浙能 LNG 接收站项目,全力打造国家 LNG 登陆中心。建设华东地区最大 LNG交易市场,加快发展国际 LNG 贸易。建设 LNG 保税商储,积极推进 LNG保税业务。推进 LNG 罐箱水上运输,开展 LNG 罐箱多式联运工作。积极开展 LNG 冷能利用技术研究和应用。试点开展船用 LNG 加注业务,拓展海事服务领域。

大力发展氢能产业。紧紧围绕“海上氢岛”目标,推进全市氢能产业示范试点建设,重点发展氢能制备储运核心技术装备、氢能示范应用和相关配套服务等领域,补强产业链关键环节,同时强化光伏、风电等新能源环节,健全非常规能源产业链条。发展氢气制备及储运、氢能应用示范,积极打造氢能应用示范场景,以公共交通为切入点,规划完善全岛氢能公交网络。加快构建清洁、低碳、安全、高效的现代新能源体系,在有效保护海洋生态环境的基础上,规模化发展海上风电,加快开展“渔光互补”光伏发电综合利用示范项目,将光伏与渔业高效有机结合,加快推进分布式光伏发电。

积极探索新能源材料产业。抓住舟山绿色石化基地扩区机遇,依托六横港口区位优势和绿色石化基地原料优势,充分利用 LNG 、LPG 发展新能源材料,建设新能源材料产业园,加快发展基础化工材料产业,并进一步延伸产业链,发展高端聚酯、专用化学品。

提升发展装备制造产业。大力推动船舶修造业向绿色、生态、环保方向发展,加快绿色节能船舶、江海联运船舶、豪华邮轮及其他高技术高附加值船型的研发制造,完善实施绿色修船技术规范标准,推动 5G 技术在船舶修造领域应用推广。谋划建设船配产业园,不断拉长拉粗船配产业链,探索开展高端海洋装备制造,形成新的经济增长点。加快仪表船配产业园建设,研发一批船舶配套产品,推进精细化、高端化产品制造,打响自主品牌。大力提升高端装备研发制造能力,探索开展深海辅助作业机器人、海洋平台等海工装备制造。

积极发展港航物流产业。立足现有港口产业基础,推动煤炭、铁矿石等大宗物资多元化发展。加快开展油气专业物流,建设大规模石油储备罐区和石油气存储设施,构建以国家战略储备为主体、商业储备为辅助的组合型石油储备机制。加快推进自在盛达船用燃料油中转加注基地项目建设,争取油品储运规模达到 350 万吨。做强大宗建筑原料配给交易,打造华东地区淡砂无害化加工贸易基地。提升六横国际海事综合服务能力,建设国际船舶生产生活物资统配中心,积极推进国际海员服务基地建设。

突破海洋生态旅游产业。依托六横东南部丰富的海岛岛礁资源以及浓厚的海岛文化,以国际海钓公园建设为牵引,构建以海钓产业为发展的核心动力,打造海钓休闲、海上运动、康养度假、渔俗文化等四大休闲产业品牌,聚焦培训、展会、论坛、节赛和商贸五大核心业态的“1+4+5”产业模式,打响“红旅六横”“南进普陀”“海钓六横”三大特色,分类打造旅游环线,配套建设旅游基础设施,打造“一核、三链、六区”空间格局。

(二)坚持乡村振兴,全力打造高质量发展共同富裕海

岛样板

深入实施乡村振兴战略,以“千万工程”为抓手,培育发展美丽经济,高水平建设新时代美丽乡村,促进渔农业高质高效、乡村宜居宜业、渔农民富裕富足,全力打造共同富裕海岛样板。

大力发展现代渔农业。构建具有六横特色的现代农业产业体系、生产体系和经营体系。立足六横特色资源,推动渔农业现代化发展,鼓励发展智慧农业。做优国内捕捞业,发展高产低耗的作业类型,培育壮大绿色养殖,探索在佛渡岛开展深水养殖。加强农田基础设施和水利建设,抓好耕地抛荒和粮食功能区整治,加强农业基础设施建设,打造“2+2+N”农业结构种植体系。积极推进六横农业品牌建设,做精做优佛渡紫菜、白枇杷等优质品牌,加快构建农产品网上销售体系,助推农业品牌“走出去”。

高水平建设美丽乡村。围绕“全域美丽”总目标,高水平建设美丽乡村。推动美丽乡村标准化建设,深入挖掘六横渔农村特色元素,展示六横特色渔农村文化,强化农家民宅改造和村庄环境整治,树立美丽乡村品牌。推动美丽乡村品质化提升,深入实施渔农村人居环境改善攻坚行动,推进渔农村微改造,深化“厕所革命”“垃圾革命”,提升渔农村公共服务水平。推动美丽乡村多样化发展,着力打造以产业兴旺、文化振兴、人才回归为重点的美丽乡村 3.0版。

打造“四力乡村”六横样板。围绕六横景观风貌、经济发展、改革创新、基层治理等四方面建设,以“魅力乡村、实力乡村、活力乡村、治力乡村”为目标,打造六横乡村振兴的示范样板。

(三)坚持开放合作,全力推进区域一体化协同发展

实施更加积极主动的开放合作战略,更大力度融入长三角一体化和甬舟一体化发展战略,打造新区开放合作前沿阵地。积极推进甬舟一体化合作先行区建设,强化与宁波在产业功能、基础设施等多方位一体化发展,主动承接宁波产业外溢,将佛渡岛打造成为甬舟一体化产业拓展区。实施要素共建共享,打造陆海基础设施综合走廊,推动油管、气管、供水、供电及信息网络一体化建设。积极推进与普朱、虾峙为主的岛际产业合作协同。针对优势主导产业,建设国际合作交流平台,促进产业“走出去、引进来”。加速营商招商双轮驱动,不断优化营商环境,强化招商力度,全力推进重大项目落地,为持续高质量发展积蓄能量。

(四)坚持城乡协同,全力建设高品质海上宜居城市

坚持“产城融合、三生融合”的城市发展理念,推进全域美丽建设。以集聚特色功能、统筹城乡发展、提升形象品质为导向,进一步优化“北生产、中生活、南生态”的空间发展格局。深入提升城市品质,以城市有机更新、文明城市创建、花化彩化营造等为抓手,实现建设养护管理精细化,打造最美人居环境。加快推进基础设施建设,完成大岙码头泊位、沙岙码头候船厅改造提升和北仑圆山车渡码头建设,全力推进六横公路大桥、大陆引水、甬舟能源管道等一体化工程,加快推进医共体、新建幼儿园等一批新基建项目,全面提升基础设施现代化水平。

(五)坚持生态引领,全力推进海岛生态文明建设

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕碳达峰碳中和目标,全面贯彻能耗双控战略,整体推进海洋生态文明建设。完善生态文明机制建设,推动全社会形成良好生态价值观。大力推动绿色循环低碳发展,加快推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,促进重点行业、重点工业园区整治提升。强化海洋海岛生态环境修复,加快推动东南部海岛旅游产业发展,推进海岛、海洋、海岸带保护修复,形成资源集约、环境友好的空间格局、产业结构和生产生活方式。

(六)坚持民生为本,全力构筑共建共治共享美好家园

始终把保障和改善民生摆在优先位置,持续增强人民群众幸福感和获得感。大力发展教育事业,制定实施教育设施五年提升计划,创新完善海岛教师管理机制,推动教育优质均衡发展。推进健康海岛建设,不断完善医疗资源配置,提升医疗卫生机构品质。全面推动文体建设,完善公共文体配套设施,提升文化服务水平。加快健全养老、医疗、低保等社会保障体系。加快转变机关职能,深化简政放权,构建一体化智能化公共数据平台,全面建成“掌上办事之岛”“掌上办公之岛”“掌上治理之岛”。完善城市管理机制,健全村镇建设、社区服务等公共服务功能,加快实现基层数据资源共享共用,打造六横特色的现代治理模式。深化平安六横建设,完善适应海岛发展的公共安全工作机制,强化重点领域风险防控,完善应急救援体系,大力提升风险防控能力。

三、2022年主要工作

各位代表,明年是新一届政府的开局之年,也是六横加快重大项目落地建设、开启跨越式发展新征程的重要一年。综合考虑各方面因素,2022年政府工作的主要目标初步安排:实现地区生产总值同比增长2%,规上工业产值100亿元,规上工业增加值增速与今年持平,固定资产投资34亿元,港口吞吐量突破1亿吨,税收总收入5.3亿元。

重点抓好以下八方面工作:

(一)坚持严防死守,慎终如始抓好疫情防控。

面对疫情防控新形势,有条不紊、从严从密抓好重点企业、重点人群、公共场所、村(社区)“小门”等重点领域和关键环节各项疫情防控工作。同时,严格落实疫情防控常态化管理举措,进一步压实重点企业主体责任,不折不扣落实国际修理船舶和国际航行船舶装卸业务订单审核、船员换班、核酸检测及疫苗接种等各项举措,切实做到疫情防控和经济社会发展两手抓,两手硬。

(二)突出“一岛一功能”,全力推进“海上能源岛”建设。

重点围绕“海上能源岛”建设目标,在现有能源产业基础上,进一步招大引强、招新引优,培育发展新动能,深入拓展LNG、氢能、新能源材料、装备制造、港航物流五大产业链,临港产业实现突破发展。

LNG产业方面,重点以中石化、浙能两个LNG接收站为产业链源头,拉伸做全下游产业,加快推进中圣、华能等LNG冷能综合利用项目落地,积极发展天然气发电、天然气化工、LNG“海进江”、海上保税加注等产业。氢能产业方面,以建设10万吨/年绿氢制备基地为目标,重点发展“绿电制氢、储运加注及外销、氢能应用”全产业链,积极开展氢能船舶、海洋设备、离岛综合能源等领域的示范应用,打造“海上氢岛”。新能源材料产业方面,重点与化工龙头企业合作推进六横新能源材料产业园建设,积极谋划合作项目,以轻烃加工为重点,深度延伸从烯烃到合成树脂、化工新材料及后续加工的产业链,努力形成规模化、一体化、高端化的“千亿级”产业集群。装备制造产业方面,重点引进风机整机制造组装、风机运维服务产业,同时兼顾引进光伏组件、储能设备、氢能装备等技术先进、自动化程度高的制造项目。加快推进传统船舶制造业向智能化、数字化、绿色化制造转型升级,加速新旧动能转换,加快推进绿色制造标准体系建设,推进“船舶云医”等数字化多跨应用场景建设,试点“智能工厂”“数字化车间”,加快建设工业互联网平台,打造现代装备制造产业集群。港航物流产业方面,重点立足现有的煤炭、铁矿石、油气中转基地,进一步提升大宗物资加工中转贸易能力,引进发展矿石混配、船用燃料油混兑及保税加注等产业,打造现代港口集疏运基地,争取跻身亿吨大港行列。

(三)强化项目招引落地,全力推动重大项目建设突破进展。

根据“开工一批、建设一批、谋划一批”的思路,强化“投资赛马”工作机制,全力突破推进一批重大产业项目。抓好中奥油品储运扩建、浙江盛海六横清洁能源等在建项目建设,赶进度,抓工期,力促尽快投产见效。重点紧盯中石化、浙能LNG接收站、浙能电厂CCUS示范、中远新能源船舶修造基地等一批重大项目,加强上下沟通对接,加紧完成各项前期工作,尽早开工建设。同时,牢牢抓住招商引资“生命线”工程,围绕五大产业链,瞄准目标,主动出击,在招大项目、大招项目上下功夫。在紧密对接中国化学、烟台万华、华能、宝武、英威达和中石化新星等行业龙头企业,力争将烟台万华碳二碳三产业链一体化项目、华能宝武氢能产业联盟等一批标志性产业项目尽快签约落地,不断增强“海上能源岛”发展动能。

(四)深化改革开放合作,全力建设甬舟一体化合作先行区。

进一步加强与宁波多方面深层次的一体化合作,做好甬舟一体化合作先行区文章。重点打造小郭巨围垦区为甬舟一体化发展桥头堡,进一步加强基础设施协同发展,加快推进六横春晓天然气管道、水务一体化、北仑圆山车渡码头等重点项目建设,力争六横公路大桥早日开工建设。深入推进数字化改革,重点围绕重大应用谋划建设,打造“E海钓”“船舶云医”、政务平台等一批实用管用的六横特色应用。持续深化“亩均论英雄”“标准地”改革。深入推进一般企业投资项目审批“最多80天”改革。推广政务服务2.0系统和智慧政务工作台应用。进一步规范招投标管理和政府采购活动。

(五)紧盯共同富裕目标,统筹推进城乡一体化发展。

重点围绕提升城市形象、塑造特色功能,持续完善基础设施项目。完成悬山交通(旅游)码头、郭巨码头疏浚工程,加快推进大岙至龙山公路、大岙码头改扩建等交通项目建设,谋划推进700亩畈环境提升、“三联供”二期等市政设施项目,进一步提升公共服务水平。做好全国文明城市常态化工作,深入开展背街小巷“提亮”整治,保持治危拆违高压态势,深入开展垃圾分类,推进主干道沿线、重要节点花化彩化,进一步改善城乡面貌。做实做细乡村振兴,以五星茶廉文化村、村庄月老文化村为样板,深入推动新时代美丽乡村建设。持续推进国际海钓公园建设,以海岸带修复、海洋牧场综合体为核心,通过培育海钓全产业链,做大做强渔农旅融合,打造国家级渔旅综合体验基地,打开海岛旅游产业发展新局面。

(六)坚持以人民为中心,全面推进民生事业高质量发展。

重点围绕人的全生命周期,持续加大政府财政向民生领域倾斜力度,大力推进社会事业提质增效。加快推进实验幼儿园新建、各中小学改造提升等一批基础设施建设,健全稳定强化师资队伍保障政策,推动海岛教育质量稳步提升。加快推进医共体建设,计划明年开工建设,稳步实施六横医院、中心卫生院及村社卫生室改造提升工程,加快医疗软硬件设施更新,进一步提升医疗服务水平。建好用好全媒体中心,创新新媒体传播平台,做优传统媒体,讲好六横故事。盘活渔农村文化礼堂资源,开展系列惠民文化活动,持续推进渔农村移风易俗。

(七)聚焦共建共治共享,全力推动基层治理能力现代化。

以数字化改革为抓手,健全共建共治共享的社会治理模式,努力打造全市基层治理现代化海岛样板。推动智慧城市(智慧海)管理平台迭代升级,深入推进“智慧村社”“数字法治”建设,加强社会力量参与社会治理,全面夯实基层治理基础,提升社会治理综合水平。做好重大敏感时期信访维稳工作,确保政治类敏感事件、群体性事件和赴省进京群访事件“零”发生,全力做好全国两会、北京冬奥会、杭州亚运会、党的二十大等重点时期维稳安保工作。

(八)坚持唯实惟先,努力建设人民满意政府。

加强政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“两个确立”,做到“两个维护”。把对党和人民事业的绝对忠诚贯穿和体现在政府工作的全过程、各领域,全面贯彻上级决策部署,始终做到初心如磐、使命在肩。

强化依法行政。深化法治政府建设,坚持用法治思维、法治方式深化改革,推动发展。全面推进政务公开,加强规范性文件监督管理,落实合法性备案审查机制。实行政府权责清单管理,严格落实重大行政决策制度,规范重大行政决策程序,自觉接受人大法律监督、社会舆论监督,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。

践行实干为民。始终站稳人民立场,坚持民心所望、执政所向。保障民生支出稳定增长,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。坚持以上率下、行胜于言,坚决整治懒政怠政、不作为、乱作为问题,用好正向激励和容错纠错机制,全面提升敢担当、善担当的精神和能力。坚持走好新时代群众路线,走深做实“三服务”活动,切实把企业群众反映的问题办实、办好。

永葆清正廉洁。坚决落实全面从严治党要求,自觉履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。巩固深化巡察审计问题整治成果,主动接受社会各界监督。深化清廉六横建设,严防严惩腐败问题,坚决整治群众身边不正之风,保持干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

各位代表!蓝图绘就千般景,扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委区政府、管委会和镇党委的坚强领导下,以坚定不移的初心、坚如磐石的决心、坚持不懈的恒心,锚定目标、接续奋斗,奋力谱写新时代六横高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

名词解释

LNG:液化天然气。

CCUS:碳捕获、利用与封存。

“1+X+N”智慧政务服务体系:是指1个智慧政务服务大厅、33个便民服务站点和若干公共领域、企业园区的政务服务体系。

“一核、三链、六区”:是指以台门港片区为海钓产业综合服务集聚区及核心功能区,串联悬山岛、砚瓦岛等的生态岛链,串联田岙、苍洞等的城乡融合发展链,串联小湖、大尖苍等的海事渔俗体验链,以及马跳头海岛风情休闲度假区、对面山帆船-游艇休闲度假功能区、田岙水上休闲游乐区、苍洞塘钓娱乐区、小湖渔事渔俗度假功能区、青山湖水上游憩娱乐区。

“2+2+N”农业结构种植体系:是指形成两大种植产品(柑橘、佛渡紫菜)为龙头、两大粮食种植产品(水稻、六横腰子种土豆)为支撑、N 种经济作物(白枇杷、桃子、葡萄、杨梅等)为特色的现代化农业产品体系。

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