今年以来，面对新一轮疫情多发和严峻复杂的国内外形势，全区上下深入贯彻落实国家、省、市稳经济一揽子政策措施，统筹推进疫情防控和经济发展，规上工业呈现平稳增长、稳中向好的态势，工业经济运行在合理区间。

前三季度，全区规上工业总产值同比增长18.7%，增速分别比一季度和上半年提高了1.2和2.3个百分点；规上工业增加值同比增长7.3%，增速比一季度回落0.4个百分点，但比上半年提高了1.5个百分点。

一、工业经济运行中的亮点

（一）“稳”的态势在持续。前三季度，全区22个行业大类中，12个行业增加值实现正增长，行业增长面虽只有54.5%，但几大支柱产业均保持增长，水产加工业、船舶修造业、电力生产业三大行业增加值占比达到85.2%，共拉动全区规上工业增加值增长9个百分点，筑牢了经济发展的“压舱石”，支撑全区工业经济稳步增长，延续了二季度以来逐月提升的趋势。

（二）“进”的效果在提升。随着结构调整不断深化，高质量发展领域持续领涨，前三季度，数字经济核心产业制造业增加值同比增长24.0%，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长13.6%、18.6%、3.9%，新产品产值率为11.5%，同比提高1.1个百分点。经济增长带动企业效益明显改善，1-9月，全区146家规上工业企业中，亏损企业52家，亏损面为35.6%，分别比一季度和上半年收窄了18.5和7.6个百分点，亏损企业数量同比去年下降22.4%，利润总额同比增长2.2倍,增长趋势明显。

（三）“好”的因素在累积。项目建设稳步推进，前三季度，全区工业投资同比增长82.9%，比上半年提高了16.7个百分点，增速居四县区第一，制造业投资增长26.3%，比上半年提高了21.2个百分点，今年新入库工业项目28个，其中浙能六横电厂二期工程项目和金钵盂临港产业园（一期）绿色建材项目陆续开工，共拉动工业投资增长39.4个百分点。政策效应不断释放，据三季度景气状况调查结果显示，九成以上企业表示持续享受财政、税收、社保和生产要素保障等政策优惠，企业家信心逐渐恢复，畅循环稳工业攻坚行动取得明显效果。

二、工业经济运行中需要关注的问题

1、行业结构单一，产业分化明显。从前三季度各行业产值分布情况来看，水产加工业、船舶制造业、船舶修理业、电力生产业占全部规上工业总产值比重已达84.9%，是构成我区工业经济的主要组成部分，其他高增加值率的行业如化工、汽配制造业等因其总量小对工业增长的拉动作用并不明显。其中，水产加工业和船舶修造业作为我区的两大传统产业，很大程度上决定了全区的工业经济走势，尤其是船舶修理业的高增加值率也造成规上工业对其依赖性较强，电力生产业主要受浙能煤电的影响，今年因电价上涨一直处于高位增长，给工业经济增长带来利好作用的同时也给明年带来较大基数压力。

2、工业价格指数上涨影响增加值增速。全区产值增速与增加值增速的差距从年初的6.8个百分点扩大至三季度的11.4个百分点，有逐月扩大的趋势，除行业结构的影响因素外，很大原因在于工业品出厂价格指数的上涨，对我区影响较大的主要是增加值率高的船舶修理业和电力生产业。据国家统计局浙江调查总队调查数据显示，2022年9月浙江工业生产者出厂价格同比上涨2.2%，9月累计同比上涨5.5%，34个大类行业中有24个行业产品价格上涨，其中电力生产业和船舶修理业9月出厂价格指数高达122.51%和114.79%，影响增加值增速0.6和0.8个百分点（详见表1）。

表1：前三季度主要行业价格指数

3、低基数红利逐渐减弱。今年工业增长主要依赖于高增加值率的船舶修理业和电力生产业，去年二季度以来由于国外疫情的持续影响，市防办对国际航行船舶修理审单规定不断严格，导致我区几家重点船舶企业订单流失，产值骤减，前三季度月均产值仅4.3亿元，经过全区上下多方努力，年底才在政策方面得到更多支持，逐渐恢复订单，第四季度月均产值达4.9亿；浙能煤电去年第四季度电价逐渐上涨，月均产值达3.6亿，12月市场电价更是上涨了20%，产值高达5.1亿。届时，随着基数扩大，船舶修理业和电力生产业的拉动作用将逐渐减弱。

三、下一步对策和建议

从目前情况来看，全年工业经济将继续保持平稳发展的局面，但同时也要抓好各项要素基础、产业基础、政策基础，下阶段，建议重点做好以下几方面工作：

一是抓要素保障稳增长。深入企业调研分析生产经营情况，精准施策破解企业生产经营中的困难和问题，加快推进和督导一系列减税降费、稳岗就业、融资支持等助企纾困优惠政策的落实落地，加强各项生产经营要素保障，帮助企业开拓国内国外市场，协调解决原材料供应不足和物流受阻等困难，让存量企业产能充分释放，加大对重点企业的监测力度，特别要遏制重点企业生产下滑的现象，保障重点企业长期稳定发展。

二是抓企业培育挖潜力。加大小微企业培育力度，督促相关部门落实年初拟定的经济增量培育工程责任清单，以目标任务倒逼工作进度。对在建项目要加快工程建设进度，力争早竣工、早投产，对已投产企业，要加强生产要素保障，及时升规纳统，积极推进虾峙金钵盂青山集团冷轧钢项目等重大项目实施过程中的工业产值纳统事宜，尽快注册法人单位确保应统尽统，密切关注中集风机后续订单问题，为全区工业增长注入新的活力。

三是抓项目投资强后劲。加大工业项目招商引资力度，立足本地产业基础，发挥区域优势，引进化工、临港、海工等多样化产业项目，改变产业结构单一的局面，巩固和扩大优势特色产业，增强企业做大做强的信心，形成集聚效应，延伸产业链，增加区域产业厚度，着力引进一批大项目、好项目，为工业经济长期稳定发展提供强劲动力。