为切实做好高温期间溺水安全风险防范工作，有效遏制溺水事故，保障广大人民群众的生命安全，维护社会和谐稳定，根据市、区安委会工作会议要求，结合我岛实际，制定本方案。 

一、加强组织领导

为确保防溺水工作的有序开展，成立登步岛管委会防溺水工作领导小组，由党工委书记（主任）担任组长，各分管副主任担任副组长，各办（中心）、行政村负责人为成员。领导小组办公室设在渔农办，由分管副主任兼任办公室主任，渔农办主任担任副主任，具体承担防溺水日常工作。各村及相关科室根据各自职责，明确分工，形成齐抓共管、相互协同、配合密切的工作局面，有序做好预防溺水事故相关工作。

二、做好宣传警示

1、在人员重点聚集场所、路口、车站、宣传栏、张贴和悬挂防溺水警示横幅、防溺水图片，利用微信等媒体方式开展安全教育活动，强化全岛防溺水安全的宣传和警示，提升群众的防溺水安全意识。

2、在山塘水库，滩涂等重点部位增设“不准涉水、不准游泳、不准垂钓”等防溺水的安全警示牌，并要确保每个入口都能看到类似警示，时刻提醒学生、村民等禁止在此处游泳、戏水，注意安全防范。

三、明确责任分工

1、领导小组负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。负责防溺水安全工作的督促，以及资料收集与归档等工作，制定相关工作方案和预案。

2、各部门、行政村、管理人员要按照各自的职责分工，严格按照制定的工作方案开展各项防溺水工作，相关部门要对山塘水库等进行实地查看，发现危险地段要装置防护栏（网）等安全设施，保证防溺水各项基础设施完好。

四、加大巡查和督查力度

1、各山塘水库和其它涉水场所兼职防溺水管理人员要加大对各自分管片区的巡查力度，重点是午间至晚上时段，对发现有各类涉水行为的要及时阻止，如不听劝阻立即向所属村报告。

2、各村对设立的兼职防溺水管理人员，要加强工作督查，每天督（巡）查次数不少于2次，对发现的问题要及时提醒管理人员进行整改，并上报领导小组。

3、领导小组办公室将每天对兼职防溺水管理人员和所属村的巡（督）查情况进行抽查，本着“谁主管，谁负责”的原则，严格责任追究制度，对防范措施不严密，造成溺水事件的相关责任人要严肃问责，并将防溺水工作作为行政村年度安全生产责任制考核内容。

五、突发事件处置

  1、当溺水事件发生时，管委会立即启动防溺水应急响应，通知派出所、卫生院救援力量第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行施救，并及时与家属取得联系。

  2、管委会、行政村和相关单位要相互联动，保障应急处置工作快速到位有实效， 尽最大可能挽救溺水者生命。

3、对事故原因进行初步调查，如属责任事故，要尽快控制事故责任人和责任部门，追究相应责任。

六、溺水事件应急响应

  1、发生溺水事件时，巡查或其他发现者第一时间拨打报警电话求救，并在保障自身安全的情况下采取一切有效手段及时开展施救。

  2、收到溺水事故报警后，派出所、卫生院立即赶往事故现场组织救援，并把相关情况及时报告管委会。

  3、由卫生院现场研判溺水者身体情况，视情将溺水者快速转移到普陀医院进行抢救。

  4、确认溺水者身份后，由领导小组办公室联系其家属。

  5、一旦溺水者死亡，必须马上报告管委会，管委会再逐级上报区级部门，并组织有关部门、行政村做好善后工作。

七、工作要求

1、各村要成立相应组织机构，明确负责人、巡（督）查人员、专（兼）职防溺水管理人员，与管委会防溺水工作相对应。

2、开展高温期间防溺水安全隐患风险治理期间，各村及相关单位要认真开展辖区水域风险隐患排查整治行动，及时消除安全隐患，预防溺水事件发生，确保一方平安。