普陀区先行先试 攻坚克难 率先实现帆张网渔船全部“清零”
发布日期:2022-12-08 08:57
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信息来源:区应急管理局

普陀区坚持高位推动、高效行动、高质联动,投入资金1.5亿余元,率先完成全区40艘帆张网渔船“清零”(拆解36艘、调整作业4艘),压减功率11307.4千瓦。

一、坚持高位推动,下好政策赋能“先手棋”。一是合力“问诊”。由区长亲自挂帅、分管副区长亲自上阵,成立普陀区帆张网渔船专项整治攻坚行动领导小组,人力社保、海洋渔业、海事、港航、公安、信访等职能部门抽调精干力量,建立工作专班,加强统筹协调。二是精准“把脉”。实行“包保制”,逐户走访、逐人调查、逐船勘验,全面收集船舶证书、股份结构、船员信息等资料,精准锁定40艘渔船、107名股东、591名渔民,确保“不漏一船、不漏一户、不漏一人”。三是对症“开方”。出台《普陀区国内捕捞渔船减船转产实施方案》等政策文件,采取“线上宣+线下传”方式,引导渔民算好安全账、生态账、经济账,实现政策宣贯全方位、全覆盖。同时,多方倾听渔民诉求,按照“一船一组一策”原则,逐船精准拟订整治方案,有效预防群体性事件发生。

二、坚持高效行动,打好减船转产“主动仗”。一是加大检查频度。严格落实帆张网渔船“每航次必检”,组织执法船艇在朱家尖大桥、半升洞海域等区域开展“蹲点式”检查,严防渔船“带病出海”。年初以来,共检查帆张网渔船260艘次,查处违规渔船51艘次,收缴罚没款74.498万元,倒逼渔船主动减船转产。二是加强管控力度。在渔船精密智控平台对帆张网渔船进行单独标记、单独点验、单独干预,强势推行“四严”“六强化”管控措施,不断强化渔船动态报告、值班瞭望、编组生产等制度履行情况的实时监管。年初以来,组织违规帆张网渔船船东船长强制学习86人次。三是加快减船速度。依据帆张网渔船船龄、股权、属地等情况,坚持分类施策、逐类攻破。对9艘老旧渔船,强制要求限时上交拆解;对在规定时间内主动上交拆解的渔船,给予10万元/艘高额奖励;对舟玉公司所辖的20艘集体性质渔船,召开集中座谈会10余场次,逐一思想动员110余人次,打出破解“减船难”的“组合拳”。

三、坚持高质联动,织牢退捕渔民“安置网”。一是找出路。建立以区政府牵头负责、部门联动协同的创业就业帮扶工作机制,准确掌握退捕渔民就业创业意愿,及时收集和发布合适就业岗位信息,并为年龄较大的渔民提供一批公益岗位。二是寻门路。积极对接上级部门和培训机构,打通“渔转港”绿色通道,成功帮助10名帆张网退捕渔民转产转业。三是留后路。强化上岸渔民技能培训,因地制宜引导退捕渔民在海水养殖、渔家乐、休闲渔业等领域实现就近转业,并给予相应政策支持和资金补助。目前,已有21名船员转业从事其它涉渔产业。

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