今年5月12日是我国第十四个“防灾减灾日”,5月7日至13日为防灾减灾宣传周。在全球气候变化背景下,极端气候事件及其引发的自然灾害多发频发重发的形势依然严峻。为切实减轻灾害风险,维护经济社会安全,保护人民群众生命安全,全面提高全民风险防范意识、知识水平和避灾自救能力,防灾减灾宣传活动势在必行。区减灾委员会办公室决定在防灾减灾宣传周期间开展2022年普陀区防灾减灾主题宣传活动。特制定以下方案:
一、活动主题
此次宣传活动的主题是“减轻灾害风险,守护美好家园”。通过多渠道、多形式的宣传方式,普及防灾减灾和自然灾害的自救知识,提升普通民众风险意识和防范应对灾害的基本技能,最大限度减轻灾害损失,维护人民群众切身利益和生命财产安全。
二、时间安排
2022年5月7日至5月30日。
三、活动形式与内容
(一)防灾减灾日现场宣传活动
时间:5月12日
参加单位:区资源规划分局、区农业农村局、区应急管理局、区消防救援大队、区气象局等。
活动内容及形式:主要进行防灾减灾等相关法律法规普及,开展自然灾害风险普查相关内容宣传,提供防灾减灾知识技能咨询。参加单位在沈家门街道指定区域设摊布展,准备一定数量宣传展板进行展示,宣传画册或其他宣传物品向群众发放,可在线投放防灾减灾宣传视频,宣传防灾减灾相关法律法规和知识技能;可设置多个防灾减灾知识技能展示和互动环节。
(二)宣传周活动
时间:5月7日-5月13日
活动形式:
1、媒体宣传活动:充分利用广播、电视、报纸等传统媒体,通过滚动播放、开设专栏等形式宣传防灾减灾法律法规及进行相关的知识普及;利用各部门政府门户网站宣传防灾减灾和自然灾害相关知识。利用微信、微博、抖音等新媒体手段,通过播放防灾减灾和风险普查宣传小视频,动态宣传防台防汛等相关知识,加大防灾减灾和风险普查工作在青少年中的宣传力度(区减灾委有关成员单位组织落实);在防灾减灾宣传周期间,利用东港商务中心楼宇视频系统每天播放防灾减灾公益宣传短片(区应急管理局牵头);区人防办将于5·12进行防空警报试鸣,提醒市民牢记地震带来的巨大灾难,提升防震和防灾意识(区人防办牵头)。
2、应急演练活动:加强灾害预警和应急响应联动,组织开展包括灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救、伤员救治、社会力量参与等内容的演练活动,提高应急能力(各镇、街道、管委会,区减灾委有关成员单位组织实施)。
3、开展灾害风险隐患排查治理活动:各地各有关单位要全面开展灾害风险隐患排查,对辖区内水库、山塘、地质灾害点,以及各类建筑和民房、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、码头、跨海大桥、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施进行重点排查,对存在的问题提出整改措施并进行集中整治,尽最大可能减轻灾害风险(区住建局、区交通运输局区、区农业农村局、区文广旅体局、区卫健局、区城管局、区资规分局组织落实)。
(三)“六进”宣传活动
时间:5月7日—5月30日
活动形式:
1、进学校:通过向全区各中小学校线上推送地震、火灾等安全知识小视频;依托学校电子屏幕播放防汛防台和风险普查等减灾救灾视频,在学校图书馆、班级图书角放置公众防灾减灾宣传手册,让防灾救灾的重要性扎根于学生心中,并通过学生延伸至每个家庭;还可以通过举办科普展览、演练逃生、演讲比赛、知识竞赛、主题班会、画黑板报、手抄报等多种形式活动,加强防灾减灾知识学习(区教育局牵头)。
2、进机关:在东港商务中心举办自然灾害应急知识展览,以科普展板和电子显示屏的形式宣传自然灾害科普知识,以官方微信公众号的形式介绍防灾减灾知识,通过区政府各栋大楼电子屏幕播放防台防汛等宣传视频(区应急局牵头)。
3、进家庭:发放自然灾害防御指南手册,宣传防汛抗旱知识、地震自救、森林防火等知识,传播避险避灾知识,引导群众参与到防灾减灾工作中来(各镇、街道、管委会负责落实)。
4、进社区:通过小区橱窗栏悬挂防灾减灾和风险普查宣传海报,各小区电子屏幕滚动播放防灾减灾和风险普查宣传知识,在适宜位置悬挂条幅、宣传标语,各楼道电梯电子屏幕投放防汛防台小视频等形式递进式推进防灾减灾进社区。结合居民生活实际遇险事件发生频率,详细讲解自救知识、让居民全方位、多角度了解防灾减灾的重要意义(区住建局牵头,区科协配合)。
5、进企业:选择部分企业组织防灾减灾知识宣教和预案演练活动,发放自然灾害防御指南手册、防灾减灾救灾手册等防灾减灾宣传资料(区经信局、区消防救援大队牵头)。
6、进农村:使用农村应急广播系统在5.12当天播报防灾减灾宣传口号、自然灾害知识及消防安全提醒。在村委会宣传栏中张贴防灾减灾宣传海报,发放防汛防台和风险普查等宣传手册、宣传品。实现渔农村防灾减灾工作全覆盖(区应急局牵头,区科协、区气象局配合)。
四、有关要求
(一)高度重视,精心实施。各单位要按照《国家减灾委员会办公室关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》的部署要求,提高社会公众对风险普查的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织实施等内容的知晓率和认知度。各单位要要确保人员和措施落实到位,以最实的举措推动防灾减灾知识宣传,营造全民参与防灾减灾的良好氛围,为各项活动顺利开展提供有力保障。
(二)突出主题,注重结合。要突出今年“减轻灾害风险,守护美好家园”的活动主题,要加强工作组织领导,加大宣传解读,教育和提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识,坚持问题导向,坚持关口前移,加强自然灾害防治能力建设,加大灾害风险隐患排查整治力度,从源头上防范和化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,持续筑牢安全发展基础,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
(三)长期坚持,落实长效机制。以防灾减灾宣传日为契机,坚持安全工作常抓不懈,警钟长鸣的方针,不断夯实我安全工作基础,继续深入细致地开展各项宣传活动,为防灾减灾深入人心营造一个长效健康的环境。
(四)严控风险,做好疫情防控。各地各单位在组织宣传活动时要按照疫情防控办的要求,按照“非必要不举办、能线上不线下”原则,严格落实“谁举办、谁负责,哪里举办、哪里负责”要求,从严控制聚集性活动和参加人员范围。如开展现场活动,要严格遵守疫情防控要求,避免人员聚集,做好个人防护。