习近平总书记指出：“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”普陀区根据数字化改革要求，牢牢把握“稳进提质、除险保安、塑造变革”要求，以小切口助推大服务，协同区应急管理局、区公安分局、区综合行政执法局、区市场监管分局、区供销社等7家单位，开发“烟花爆竹在线”应用场景,构建安心购买、安全监管、安稳经营一站式展销等场景，着力解决烟花爆竹购买难、监管联动不强、流向追溯难等问题，推动烟花爆竹服务监管数字化，努力保障全区经济社会稳定发展和人民群众安居乐业。该应用于2021年9月上线，截至目前，已覆盖全区10个镇（街道、管委会）的29家经营点，收集100余项烟花爆竹指导价格、150余个禁燃区域，累计导入数据500余条。上线以来，浙里办累计访问量10万余人次，点击量超20万次，好评率100%。

一、构建“安心购买”子场景，全领域服务满足群众需求。针对烟花爆竹购买难、查询难、燃放难等问题，开发“安心购买”子场景，提供了一站式平台满足群众多样化需求，方便群众便捷购买、安全燃放烟花爆竹。一是网点价格“一图检索”。动态展示正规烟花爆竹零售点位置，提供全区所有正规烟花爆竹销售点的地图导航和各类烟花爆竹的零售指导价格。目前，该应用已将全区29个正规烟花爆竹销售点的地址、种类和相应证书纳入“网点查询”一栏中，实现“一图检索”，有效引导市民群众购买烟花爆竹的渠道正规。二是燃放禁忌“一目了然”。全面展示禁燃区域、燃放需知等信息，建立“禁燃区域+限燃区域”电子地图，对各禁燃区域、限燃区域进行标识警告，并实时显示自身所处区域情况，群众可根据定位提示判断所处位置是否可燃放烟花爆竹，有效降低烟花爆竹燃放火灾风险。三是安全知识“一站宣导”。加强线上安全知识宣传，在该应用设置通知公告栏，对部门相关工作进行公告，方便群众及时掌握最新情况；设置安全警示栏，重点聚焦违规运输、违规销售、违规燃放三方面内容，嵌入法律法规、事故案例、在线指导等功能模块，实时为群众提供相关政策查询、案例警醒、安全燃放指导。通过线上精准发力，增强群众安全意识，引导群众科学合理的燃放烟花爆竹。

二、构建“安全监管”子场景，多方位举措改进监管体制。针对烟花爆竹相关数据和信息掌握难、公众参与监督途径少、各部门处罚职责不清晰处罚联动性不强等问题，贯通7家协同部门，10个镇（街道、管委会），上线“安全监管”子场景，改变和重构传统的线下人工监管模式和监管机制，增加公众参与监督途径。一是全民监督“一键举报”。为打击烟花爆竹非法销售、清除假冒伪劣产品，规范市场秩序，让百姓安心、安全地燃放烟花爆竹，该应用加入在线举报功能，可直接通过应用对违规储存销售（站点）、运输、燃放烟花爆竹等行为进行举报，充分发挥全民监督作用。区级应急管理、市场监督等部门每日对应用中的举报信息进行收集核实，根据实际情况对相应单位进行处理整治，并参照《普陀区企业生产安全事故隐患排查治理举报奖励办法》对举报人给予物质奖励和精神鼓励。二是监管执法“一网联动”。在浙政钉上线“治理端”，区应急管理局、区公安分局、区综合行政执法局等部门可在线登记处理举报内容和实时监督烟花爆竹销售、运输等动态信息，并可通过线上协同监管和公众参与监督等方式有效解决监管人员力量不足、各部门监管独立、业务流转困难等问题，有效提高监管执法效率，推动烟花爆竹服务监管数字化，确保全区烟花爆竹领域安全发展。三是规范经营“一体管控”。在浙政钉治理端设置经销商考评打分规则，各监管部门根据实际经营情况进行考评打分评级，按照风险程度由低到高划分为A、B、C类。实时展示各个经销商风险等级，通过日常检查、重点督查、安全许可等多种手段“巩固提高A类、重点整治B类、压缩淘汰C类”，实行动态监管，定期进行重新评估，推动经营单位安全生产主体责任的落实。

三、构建“安稳经营”子场景，全流程操作方便商户经营。针对经销商进货渠道不统一、销售流向难追溯、交通运输不便利，批发商难以实时掌握经销商户库存情况，商户存在超量经营风险等难点，建设“安稳经营”子场景，提供企业线上“一站式展销”。一是线上预售“一端统筹”，在微信H5和PC端增加产品展销模块，对烟花爆竹产品实现线上预售功能。批发商登入商户管理端可对烟花爆竹商品以图文、视频方式进行介绍并做预售发布，同时对各类烟花爆竹预售数量上限、库存进行设置，避免经销商故意囤货；经销商使用分配的账号登入后可浏览预售信息并下单。双方对自己的订单进行管理操作，提供预订、打款、发货、确认收货一整条流程操作。产品展销模块将线下产品发布会搬到线上，为企业提供便利。二是追踪溯源“一屏展示”，以批发商和经销商应用管理为基础，在微信H5和PC端建设追踪溯源管理系统，包括进货管理、销售管理、数据统计分析等功能，批发商登记进货渠道、进货数量、批发去向、批发数量等信息，经销商进行流向登记并对其批发数量进行预警，触及预警值时以短信息的方式通知监管者。监管者可实时查看所有销售商的进货、销售以及资质等信息，管控批发零售渠道、数量、流向，确保“进货渠道来路清，出货记录去路明”。