序号

考评内容

考评方式

评分标准

扣分

考评分

一

安

全

生

产

工

作

（35）

分

1、认真贯彻落实镇党委政府安全生产年度工作要求及目标，建立安全生产工作领导小组，落实安全生产管理工作职责。

查阅台账

未成立安全生产工作小组的，扣1分。

2、建立安全生产工作台账，包括宣传教育登记，“个、微、小”经营单位基础信息花名册，隐患排查记录等。不发生死亡1人以上的安全生产事故。

查阅台账

查询相关资料，缺失其中一项台账记录的扣1分。发生1起人员死亡事故的，考核不合格。

3、建立和完善村安全监管网络，明确村书记及安全生产网格员职责，制订事故防范体系，重大事故应急处置预案，安全管理有序，各项制度完善落实。

查阅台账

不落实到位扣2分，未建立事故防范体系，应急预案的少1项扣0.5分，工作制度不健全的每缺1项扣0.5分。

4、认真部署开展安全生产专项治理，由村主要领导组织召开的专题会议不少于4次。落实安全生产各领域专项整治，加强日常监管。

现场检查

台账审查

未按镇政府布置的专项治理开展工作的，少1项扣0.5分，专题会议少1次扣0.5分。

5、以重大节日、重大活动为重点，认真开展村安全生产自查自纠工作，严格按照镇政府在不同时期布置的安全生产大检查或专项检查活动要求，认真组织抓好落实。

现场检查

查阅台账

未认真组织抓好落实，少检查1次扣0.5分，没有总结的扣2分

6、根据上级安排，组织相关人员参加安全法律、法规知识培训，“个、微、小”商户主要负责人、村网格员都要参加培训学习，并将签到表、培训内容、照片等备案。

查阅台账

未按时参加各类培训的，少1人扣0.2分；签到、培训内容、照片少1次扣0.5分，直至扣完。

 二

消

防

安

全

工

作

（35）分

 1、认真贯彻落实镇政府消防安全年度工作要求及目标，及时与本辖区内的“个、微、小”商户、出租房等签订消防安全责任书。

查阅台账

辖区“个、微、小”消防责任书签订无故少1家扣0.2分，扣完为止。

2、加强辖区“个、微、小”商户场所、出租房的消防安全管理，本辖区内不发生1次火灾亡人事故。

现场检查

查阅台账

“个微小”个体户、出租房发生火灾，扣2分。造成人员死亡事故的，考核不合格。

3、明确消防安全责任人，建立村微型消防站，制订消防安全应急处置预案，组织辖区内公共场所人员消防灭火、自救、逃生演练和灭火器械使用培训，不断提高消防工作的管理能力。

现场检查

查阅台账

人员未落实，未建立村微型消防站或未建立应急预案扣2分。未参加有关消防安全业务学习培训，少1次扣0.5分，扣完为止。

4．认真开展消防安全自查自纠工作，消防安全大检查大整治活动，杜绝新消防重点隐患单位场所的产生，对列入上级消防重点监管的单位，要根据整改要求及时督促火险隐患单位进行改正。

查阅台账

检查要有记录，如发现有火灾隐患且有复查整改必要的，未复查整改的扣1分，少检查1次扣0.2分。未建立隐患单位台账扣2分。隐患改正不到位，1处扣0.5分。

5、按照“谁主管，谁负责”的原则，进行分类评估、监督和指导。逐步建立和完善“防火公约”及村网格员队伍，并形成辖区内消防安全监督管理“网格”化，每年更新。

查阅台账

未实行对辖区“个、微、小”进行分类管理，未及时上报镇政府消安委或镇政府消安办，扣1分，没有全部实行的，每少1家扣0.1分。   

 三

食

品

安

全

工

作

（20）

分

1、加强食品安全工作领导，建立健全监管台账，明确专人（兼职）负责食品工作，落实食品药品安全责任制和责任追究制。完善食品预警和应急体系。

查阅台账

 人员未落实扣1分，工作制度不健全每缺一项扣0.5分。未建立食品预警和应急体系的扣1分。

2、辖区内十桌以上聚餐，要上报镇政府食安办，同时承办人和厨师写好承诺书，不发生食品安全中毒事件。

现场检查

查阅台账

无事故的得基本分，承办人、厨师写好承诺书，未上报的扣1分，造成10人以上食物中毒的，考核不合格。

3、掌握辖区食品生产作坊、食品经营户情况。积极配合有关部门开展食品安全专项整顿工作，定期对辖区开展1次食品安全检查，并建立检查台账。

现场检查

   查阅台账

未认真组织抓好落实、无必要的检查记录，少检查1次扣0.5分。辖区食品作坊、食品经营户未进行登记的扣1分。少登记1家的扣0.5分，扣完为止。

4、积极开展食品安全宣传教育活动，全年不少于2次。

 查阅台账

未组织开展宣传教育活动的扣1分，少1次的扣0.5分

四

联合

执法

工作

（10）

分

1、村积极配合镇政府安委会或安委办等相关部门联合开展各类安全生产专项整治工作。

现场检查

在开展联合检查时未积极配合的，每一次扣1分。

备注

总分

安全生产管理工作考核指标总分为（100）分

总得分

考核事项

每项扣分累计不超过本项分，扣完为止

序号

考评内容

考评方式

评分标准

扣分

考评分

一

组

织

保

障

（15分）

1、自觉遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。生产经营单位是本单位安全生产责任主体，其主要负责人对安全生产工作负全面责任，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负具体责任。生产经营单位需按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。

查阅台账

未设置机构或配备安全人员的扣5分。

2、明确生产经营单位内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全生产职责，签订安全生产责任书；落实安全生产管理负责制。

查阅台账

未明确安全职责的扣5分；未签订安全生产责任书的少一级扣0.5分，少1人扣0.1分。

3、各生产经营单位要进一步完善安全生产标准化运行体系，建立、健全各类安全生产规章制度，努力提高各生产经营单位安全生产水平。

现场检查

查阅台账

未落实的扣1分；落实不到位的，每处扣0.2分。

4、根据消防法规的规定建立专职消防队或志愿消防队；明确消防安全责任人、消防安全管理人。

现场检查

查阅台账

未建立的扣5分；未明确的扣5分。

5、合理设置班组，明确班组长；开展班组安全活动并记录。

查阅台账

未划分班组的扣10分；未明确职责的扣5分；班组活动记录不全的扣10分。

二

宣

传

教

育

培

训

（20分）

1、主要负责人（法人）、安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职；特种作业人员需经培训合格后持证上岗作业。

查阅台账

主要负责人（法人）或安全生产管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书的，每人次扣10分。

2、对新员工进行“三级”安全教育；对转岗、离岗一年以上的重新上岗人员，开展教育培训及全员安全技能教育培训。

查阅台账

未进行入厂、车间、班组三级教育，每少一级扣2分；有人员缺漏的，每人扣0.2分；教育和培训记录不是从业人员本人签名的，每人次扣0.1分。

3、采用新工艺、新技术、新设备、新材料的应对有关人员进行专门的安全教育培训；对专职消防队伍或志愿消防队伍开展消防知识培训。

查阅台账

未进行培训的扣5分；有人员缺漏的，每人次扣1分。

4、组织员工学习本单位安全管理规章制度。

查阅台账记录

有人员缺漏的，每人次扣0.2分。

5、教育培训的课程、课时安排符合规定。

抽查人员，查台账

每少一课时扣0.2分；不符合的扣2分。

6、组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。

抽查现场人员

查阅台账

未开展安全宣传活动的扣5分；未征订安全生产刊物的扣3分。

三

安

全

权

益

（10分）

1、单位与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。

查阅台账

抽查现场人员

劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分。

2、从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

抽查人员

达不到要求的，每人次扣0.5分。

3、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴、使用。

查阅台账

抽查现场人员

未落实的，每人次扣0.5分。

4、管理人员对本单位的安全基本情况熟悉，员工了解本岗位安全情况。

抽查现场人员

不了解情况的，每人扣1分。

5、为从业人员缴纳工伤等保险费。

查阅台账

未参加工伤等保险的，每人次扣1分。

6、对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。

抽查现场人员，查阅台账

未定期组织健康检查的，每人次扣1分。

7、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

查阅台账

订立协议存在免除或者减轻条款的扣5分。

四

企

业

   规

章

制

度

（10分）

1、制订和实施生产经营单位安全生产年度计划（包括制定安全生产指标和安全考核办法）。

查阅台账

未制定年度计划和专项工作方案的扣3分；缺项的，每缺一项扣0.5分。

2、按有关规定制定并实施安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位上墙。

查阅台账

现场检查

没有安全技术操作规程的，每项扣2分；未上墙的，每处扣1分。

3、经营单位应对危险作业实施许可管理，严格履行审批手续。危险作业时应有安全生产管理人员进行现场监督。节假日期间，危险作业需提级审批。

查阅台账

现场检查

未实施许可管理制度的扣5分；无安全管理人员进行现场监督的，每处扣1分。

4、安全生产档案内容需齐全：⑴安全生产责任制资料。⑵安全生产规章制度和各工种安全技术操作规程资料。⑶安全设施“三同时”资料。⑷安全生产检查资料。⑸事故隐患排查整改资料。⑹安全生产宣传教育资料。⑺安全培训资格资料。⑻事故管理资料。⑼设施、设备资料。⑽重大危险源管理资料。⑾应急救援管理资料。⑿职业健康资料等。

查阅台账

安全生产档案的内容不全的，每项扣2分。

5、建立并实施各项管理制度，管理制度内容包括：负责人履职报告、安全生产工作例会、安全生产教育培训、安全检查、事故隐患整改、设备设施维护、保养、检测、报废、车辆进出厂区、危险作业、安全生产台账、劳动防护用品、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、生产安全事故报告和调查处理、相关方安全管理等。

查阅台账

安全生产管理制度不全的，每缺一项扣2分，设备设施未制定管理制度的，扣1分。

6、经营单位应对相关项目进行统一协调管理；不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方；签订的协议应明确双方的安全生产责任和义务。

查阅台账

未签订协议、未实行统一协调管理的扣5分；未明确安全责任和义务的，每处扣2分。

五

安

全

条

件

（15分）

1、保证安全生产资金有效投入；按规定提取安全生产专项经费。

查阅台账

未投入安全生产资金的扣5分；投入不足的，每处扣15分。

2、与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准；按规定要求配置消防设施且保持应急状态；消防水源充足；消防设施、器材不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占有防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

查阅台账

现场检查

防火距离不符合的，本大项不得分；未按规定设置的扣3分；损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材的，每处扣2分；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，每处扣1分。

3、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定；进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

查阅台账

现场检查

在危险场所进行明火作业未审批的，每处扣2分；发现未持证上岗进行特种作业的，每人次扣1分。

4、有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设置明显的安全警示标志；作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。

现场检查

不符合要求的，每项扣1分。

5、对重大危险源落实监控措施；至少每年向负有安全生产监督管理职能部门报告一次重大危险源监控措施。

查阅台账

现场检查

未落实的，每项扣1分。

7、生产设备、作业场所等按有关规定设置安全保护装置；安全设备按规定进行维护、保养、定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。

查阅台账

现场检查

不符合要求的，每处扣0.5分。

8、电气设备接地、防雷设施定期进行检测合格。

查阅台账

现场检查

未定期检测的扣2分；不符合要求的，每一处扣0.5分。

六

特

种

设

备

管

理

（5分）

1、有相应的特种设备安全管理机构；落实管理机构人员；明确企业内部管理机构体系；制定管理人员岗位职责、责任书、作业人员岗位职责。

查阅台账

抽查现场人员

不符合要求的，每项扣1分。

2、建立特种设备安全管理制度、特种设备作业人员培训教育制度、特种设备的使用登记和定期检验申报制度、特种设备维护保养制度、特种设备运行记录制度、特种设备安全技术档案管理制度、特种设备交接班制度、特种设备安全生产会议制度、特种设备事故处理制度、特种设备隐患排查整改制度等相关制度。

查阅台账

现场检查

未建立以上制度的，每缺一项扣2分；未有效落实特种设备维护保养制度、隐患排查整改制度的，每项扣2分，其他制度未落实的，每项扣0.5分。

3、按企业实际情况建立以下各类安全操作规程：各类锅炉、压力容器、电梯、氨机安全操作规程等；企业实际建立以下各类记录表格：特种设备运行记录、维修保养记录、安全检测检验、日常检查记录、安全培训记录等。

查阅台账

现场检查

未建立相应操作规程或规程未上墙的，每一处不合格扣1分，少一项记录的扣0.5分。

4、建立特种设备台账及安全附件台账：①特种设备一机一档；②特种设备档案汇总表；③特种设备档案内部资料清单。特种设备作业人员按照国家有关规定经考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书；建立特种设备作业人员花名册，并按照花名册进行管理。

查阅台账

现场检查

未建台账扣3分；未按一机一档要求建立特种设备档案的扣1分；无特种设备档案汇总表的扣2分；特种设备有超期未检或检验不合格未及时整改、使用明显故障设备的扣2分。特种作业人员未取得相关证书的，每人扣3分；未建花名册的扣0.5分。

七

隐

患

治

理

（15分）

1、对排查出的事故隐患，按照事故隐患等级进行登记，明确隐患整改的责任部门、责任人，并及时进行治理，治理结束后进行验收并记录在档，对重大事故隐患的治理监控，应有整改措施（方案）、资金，并落实专人监管。

查阅台账

未对事故隐患进行登记排查的，每处扣0.5分；未对重大事故隐患落实专门措施的，每处扣2分。

2、建立隐患排查工作机制，明确各部门事故隐患排查治理职责，定期组织相关部门和人员开展隐患排查治理工作；建立事故隐患报告和举报奖励制度。

查阅台账

未建立事故隐患排查工作机制的扣 2分；职责不明确的，每处扣0.5分；未建立事故隐患报告和举报奖励制度的扣1分。

3、每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表由主要负责人签字并及时整改完成。

查阅台账

现查检查

发现隐患未整改完成的，每处扣1分。

八

事

故

管

理

（3分）

1、建立事故管理台账，内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容；按规定报告生产安全事故，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

查阅台账

未建立事故管理台账的扣2分，内容不完整的，每处扣0.5分；迟报、漏报、谎报或瞒报事故的，本大项不得分。

2、当年经营单位重伤或死亡事故发生情况。

查阅台账

发生重伤事故两起或发生一人死亡事故的，本年度考核不合格。

九

应

急

管

理

（7分）

1、根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制应急预案；制定应急物资保障方案；落实物资储备。

查阅台账

未按规定编制应急预案的，每处扣5分；无方案的扣3分；物资品种、数量不齐全的，每处扣0.5分；品质失效的，每处扣0.5分。

2、应急预案定期评审和及时补充修订完善；应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并予以公布；建立与地方政府和关联单位应急联动机制。

查阅台账

未报当地政府主管部门和上级单位备案的扣1分；未及时评估和补充修订完善预案的扣0.5分。

3、组织开展预案演练，加强对演练情况总结分析，不断改进应急管理工作；针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练或消防演练。

查阅台账

未根据实际情况开展演练的，每少一次扣1分。

3、大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍；小型企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的，指定兼职应急救援人员；其他企业应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍；关键岗位的职工要掌握应急处置方法。

查阅台账

现场检查

未建立应急救援组织的扣1分；相关人员未熟练掌握应急处置方法的，每人次扣0.5分。

备注

总计

 100分

每项扣分累计不超过本项分，扣完为止。

             总得分