索引号 11330903736049907R/2023-145329 公开日期 2023-01-19
发布机构 区经信局(区科技局) 文号
组配分类 年度工作报告 主题分类 政务公开
公开方式 主动公开 有效性
统一编号    
区经信局2022年度工作总结及党风廉政建设情况报告
发布日期:2023-01-19  17:07
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信息来源:区经信局

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区经信局始终坚持经济稳进提质总目标,全面实施“专班攻坚”“项目攻坚”“强企攻坚”“维稳攻坚”“示范攻坚”“场景攻坚”“技术攻坚”“培育攻坚”八大攻坚行动切实促进优势产业提档升级数字化改革行稳致远,创新动能日趋强劲,扎实推进我区经济社会高质量发展。

一、主要指标完成情况

   规上工业产值、增加值:1-10月,全区实现规上工业总产值215.2亿元,同比增长19.2%;实现规上工业增加值49.5亿元,同比增长7.4%,增速列全省第30位。全年预计规上工业产值达到260亿元左右,同比增长17.5%;预计规上工业增加值增长7%以上,可完成市级下达6.5%的增速目标。

工业投资:1-10月,全区完成工业投资13.6亿元,同比增长96.5%,增速列全市第1位;完成制造业投资6.7亿元,同比增长33.2%,增速列全市第1位;完成技改投资2.8亿元,同比下降11.5%。全年预计完成工业投资17.5亿元,同比增长90%左右完成制造业投资8亿元,同比增长20%左右,可完成区级8%的增速目标;完成技改投资4.2亿元左右,与去年基本持平。

数字经济:1-10月,全区实现规上数字经济核心产业营收6.5亿元,同比增长26.2%,增速列全市第1位。全年预计可完成区级15%的增速目标。

研发投入:1-10月,全区实现规上工业企业研发投入3.58亿元,同比增长18.2%,增速创历年新高。全年预计可完成区级20%的增速目标。

2022年工作总结

(一)实施“专班攻坚”,推动工业经济稳进提质。扎实推进稳企业强主体、畅循环稳工业攻坚行动,一是分类帮扶重点行业发展。落实“一业一策”帮扶措施,重点助推国际航行船舶修理、进口冷链食品加工企业审单制度优化调整。1-10月,全区船舶修理、水产加工行业保持高位增长,分别同比增长32.9%和14.9%。二是推动产业稳链固链畅链。精心组织“十链百场万企”系列活动,举办普陀优质水产品产销对接会,联合省经信厅举办全省首届船舶海工产业峰会,发布全省首个船舶修造行业产业大脑,推动4个产业链合作项目现场签约,为普陀争创全省船舶高端船舶与海工装备核心区提供了有力支撑。三是深入开展助企纾困服务。建立区领导联系规上工业企业、助企服务员帮扶重点企业机制,活动至今共实际解决企业问题515个。如针对企业融资难题,协调相关金融机构,为炜驰集团、正源标准件量身设计融资方案。

(二)实施“项目攻坚”,推动产业投资加码加力。扎实推进“项目攻坚年”专项行动,一是推动在建项目投产达产。落实专人跟踪服务,确保项目高效运转、产能如期释放。目前,海欣水产、华超水产、博升食品等年内重点续建项目已建成投产,预计今年新增产值1亿元以上。二是加速重点项目建设进度。浙能六横电厂二期、金钵盂临港产业园等支撑普陀工业经济未来发展的重大项目如期启动,目前已完成投资3.2亿元。中远蟑螂山改造提升、亚泰西白莲修船基地配套工程、欣悦海中央厨房、正山智造二期等一批企业增资扩产重点技术改造项目启动实施。三是抓好产业项目谋划招引。围绕打造现代船舶海工、水产精深加工等标志产业链,加快关键环节项目招引。推动舟渔公司与浙江浔味堂公司“海鲜预制菜开发”、万邦重工与浙江鼎力机械“绿色、低碳船舶工程机器人研发与制造”、永加能源“年产1GW光伏支架”等项目落地实施。

(三)实施“强企攻坚”,推动优势产业提档升级。一是完善政策保障体系。制定《普陀区制造业高质量发展三年行动方案》,出台《推进制造业高质量发展补充意见八条,全市率先施行工业企业新建多层厂房奖补政策,部分惠企政策实现“免申即享”,全年共兑付省市区各级工业资金6002.6万元。二是加快产业转型升级。推动船舶修造业向高端绿色领域攀升,成功修理全球最大LNG双燃料动力集装箱船,完成绿色修船产值超60亿元;绿色修船品牌再添新荣誉,万邦重工成为全国首家获评国家级“绿色工厂”的船舶修理企业,鑫亚船舶成为国内首家获GTT薄膜型LNG船修理资质的民营修船企业。推动水产加工业向精深智能领域发展,支持融创食品、好德食品等实施水产品精深加工全流程自动化改造项目;鼓励企业抢抓预制菜产业风口,引进欣悦海中央厨房等预制菜项目;持续聚焦海洋肽等深加工领域,推动平太荣生物跻身国内仅有的十家胶原蛋白欧盟注册企业行列三是强化企业精准培育。建立分级分类的企业梯队培育库,今年已完成11家企业申报省级“专精特新”企业,其中:金鹰食品机械升级为国家重点小巨人企业围绕全市规上企业倍增行动,全区已有蓝润水产、涌海水产等10家企业实现升规,预计全年可完成20家任务目标。积极谋划新建小微企业园,培育万洋众创城新获批省级小微企业园,获批省级100万补助资金。四是深化“亩均论英雄”改革。完成我区上年度规上和占地3亩以上规下企业综合评价,落实资源要素差别化政策,对AB档企业减免土地使用税1440.9万元,对D档企业征收差别化电价40.7万元。大力推进低效整治,完成23家省级高耗低效企业销号,125家市级亩均税收低效整治,盘活573亩闲置区块,推进361亩低效区块整治,以上工作均超额完成市级目标。

(四)实施“维稳攻坚”,推动企业生产安全稳定。一是做好安全生产维稳深化工业企业和民爆企业隐患排查治理,提升企业安全生产管理水平,全年累计开展隐患排查12落实小微企业园安全督查,组织应急、生态、住建、消防等相关职能部门开展年度小微园区安全生产重点排查,落实安全生产主体责任,做到全面排查、不留死角,营造安全营商环境。突出重点提前部署编制完善《普陀区2022年无动力修造船舶防台风应急预案》《普陀区2022年无动力修造船舶防台工作指南》文件,在全市率先编制《国际航行船舶企业集中居住区防台工作指引》,经验做法在全市推广强化汛期检查,消除安全隐患,全年累计开展无动力修造船舶防台专项检查30余家次二是做好疫情防控维稳出台《关于进一步落实当前工业企业疫情防控措施的通知》《关于进一步加强全区船舶修造企业疫情防控》等文件,落实企业疫情防控主体责任不断强化国际航行船舶修理企业、进口冷链加工企业疫情防控工作,持续加强重点关键环节闭环管控,全年联合卫健、属地政府累计开展疫情防控检查30余次。依托“清街扫店”活动,进一步做好工业企业常态化疫情防控工作,重点落实“小门管理”、测温亮码等常态化疫情防控手段,下沉工业企业进行随机抽查,全年累计检查企业262家次,发现问题93并全部完成销号整改积极推进“无疫工厂”建设,政企联动形成合力,全面推进工业企业“无疫工厂”建设提质扩面,进一步加强企业统筹疫情防控和生产经营能力

(五)实施“示范攻坚”,推动数字经济平稳发展。牵头制定全区数字赋能实施方案,建立月度督促通报,出台年度考核办法,推进22项重点任务落地见效,完成率在95%以上。完善数字经济政策保障,补充修订产业转型、揭榜挂帅、直达快享等内容,优化项目申报审核,争取省市区各级数字经济补助资金1530万元。全面贯彻《浙江省数字经济促进条例》,协调29个部门明确31项具体任务,大力实施数字经济一号工程,代表全市参加省级数字经济督查激励考核。联动部门和产业平台,聚焦海洋电子信息、高端装备制造、新能源服务等重点领域,招引电信海洋云数据中心,落地星辰海洋、中贤数据、伟卓科技等54家数字企业,推动中科立德、通源电缆、新鲨机械等企业产能释放,全区数字经济核心产业营收增速位列全市第一。开展数字化转型“揭榜挂帅”行动,补助提升至数字化投资额的40%,围绕船舶、水产、仪表等传统行业,引导企业建设可推广可复用的典型应用场景。以“产业大脑+未来工厂”为导向,建设智能工厂和数字化车间,正山智能入选省级未来工厂试点、同博科技入选省级产业数字化服务商,海欣水产入选省级生产制造方式转型示范,融创食品通过国家两化融合贯标,冠素堂、荣舟海洋等7家工业企业入选市级数字化应用。支持企业深度用云,培育区级“云上企业”5家,市级“云上企业”2家,推荐省级上云标杆企业2家。协调电信运营商和新基建施工单位,科学布局5G网络和基站,今年新建5G站点358个,累计建成站点1360个,实现全区5G网络全覆盖,核心城区连续优质覆盖。

(六)实施“场景攻坚”,推动数字化改革行稳致远建设上线数字经济系统门户,在全市率先完成6次升级,贯通17个省级重大应用,做到应贯尽贯,助力基层部门用数赋能。统筹协调专班成员单位,开发迭代“船舶智造e建通”“智慧水产市场”“智慧园区”“浙里钓”等特色应用。“新材料船舶综合服务平台”入选国家工信部2022年工业互联网创新领航应用,“船舶智造e建通”获评2022年全省数字经济系统最佳应用,“智慧水产市场”入选省级地方特色应用、“普惠e企”入选省级重大应用企业码专区。培育“未来系列”现代化新型组织,打造正山未来工厂、杉杉智慧商圈、田园牧歌数字农场、施诺海洋未来渔场等试点示范6个。推进船舶修造产业大脑建设和谋划北斗信息产业大脑,上架能力组件30个,数量为全市之首。提炼形成数字化改革的理论制度,在浙江日报、人民网等主流媒体报道3篇以上,省级部门工作专刊发表专报3篇,形成具有普陀辨识度的标志性成果。

(七)实施“技术攻坚”,推动核心技术持续攻关。一是健全科创政策体系。出台《加快科技创新推动高质量发展的若干意见》《科技惠企政策九条》等系列文件,在全市率先实行普惠性研发投入奖励,兑付省市区各级科技专项资金2068万元,兑付率100%。二是组织实施各类科技项目。启动区级“揭榜挂帅”行动,出台《舟山市普陀区“揭榜挂帅”(重点研发)科技攻关项目管理办法(试行)》,着力突破新业态船舶修造、海洋生物高值化利用、高端装备制造等关键技术,今年组织实施区级“揭榜挂帅”项目5项。发布普陀区科技项目申报指南,组织实施区级科技计划项目15项,认定第一批省级新产品试制计划42项,择优推荐上报第二批省级新产品试制计划91项,市揭榜挂帅项目6项。三是重大创新成果竞相涌现。斩获省科学技术进步奖3项,获奖数量位列全市四县区第一。其中舟渔公司参与的项目获省科技进步一等奖。

(八)实施“培育攻坚”,推动创新主体日趋强化。一是深化科技企业“双倍增”行动。完善科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制,对培育库内企业开展点对点上门辅导。截至目前,全区新认定省级高企研发中心2家、省级科技型中小企业48家;新培育国家高新技术企业16家,国家科技型中小企业101家,培育数均为全市第一二是加快企业人才集聚。积极拓宽引才渠道,强化科技人才引育力度,在全区人才工作攻坚赛马一档单位考核排名连续11个月保持第一。截至目前,累计引进“高精尖”人才11个,荐入选省万人计划创业人才1为近年来最好成绩招引“银龄”工程师4名;完成推荐申报省级以上人才工程12个;入选“舟创未来”海纳计划项目9个,其中入职落户4个。三是高位打造科技创新平台。水产精深加工综合体已整合浙大海洋学院等名校14家,引进伊渼源等服务机构17家,三年建设期间累计孵化企业37家,年均服务企业超百家,顺利完成省级三年建设期满验收。浙江舟山普陀海洋农业科技园区跻身省级考核优秀行列,为全市唯一

三、履行全面从严治党主体责任和落实“第一责任人”职责情况

(一)局党组履行全面从严治党主体责任情况

1、进一步建立健全责任机制。一是及时研究制定《区经信局党组领导班子成员落实全面从严治党主体责任分工》、《关于建立加强对“一把手”和领导班子监督“三张责任清单”机制》、《区经信局2022年落实党风廉政建设责任制工作要点及责任分工意见》,明确职责,全面压实党组主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”职责。二是逐级签订党组书记和班子成员、班子成员和分管科室负责人党风廉政建设责任书及普通干部党风廉政建设承诺书,一级抓一级,层层压实责任,把全面从严治党的政治要求融入到工作生活的方方面面。三是积极构建党建统领、唯实惟先的工作格局和党组全面领导、党支部具体落实的责任体系,制定《舟山市普陀区经济和信息化局“七张问题清单”工作机制》,以“七张问题清单”为牵引,进一步压实责任

2、持之以恒推进党风廉政建设一是严格党风廉政责任落地落细。每季度召开一次局党组会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员每半年听取一次分管口子落实党风廉政建设责任制工作开展情况。二是常态开展党风廉政教育。坚持开展“一把手”新春廉政“第一课”,经常性传达通报各类违反党风廉政建设的典型案例,向全体局机关干部发放《大力构建“亲”“清”新型政商关系的倡议书》,组织开展身边典型案例警示教育宣讲会,持续推进党风廉政教育,做到警钟长鸣。三是深入推进清廉机关建设。根据巡察反馈的廉政风险点,举一反三,全面开展廉政风险岗位排查,建章立制,进一步规范各类资金补助流程。加强“清风书吧”的日常管理,增添清廉书籍,更新清廉标语,积极营造机关良好的清廉文化环境。

3、严格严肃抓好党内政治生活。一是提高政治站位,坚决落实关于新形势下党内政治生活的若干准则要求,严格按照党组工作规则办事,坚决执行“三重一大”事项集体民主决策“一把手”五不分管制度,切实规范权力运行制约。二是加强理论武装,严格落实局党组理论学习中心组集中学习和局机关支部“三会一课”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务,截止目前,共组织开展局党组理论学习中心组集中学习5次,安排集中交流发言11次,其中班子成员交流发言实现全覆盖;共开展支部主题党日活动12次,开展党员领导干部、党组织书记讲党课5次,邀请专家授课2次。三是坚持政治标准忠诚拥“两个确立”,坚决做到“两个维护”,努力坚持把全局干部职工的思想统一到党中央的高度上来。组织开展全局机关党员庆“七一”集体政治生日活动,时刻牢记党员政治本色。建立局机关党员先锋引领积分管理和晾晒机制,激励和引导党员干部积极参与疫情防控、创建文明城市、抗台防汛等急难险重工作中发挥党员先锋引领作用。

4、集中精力抓好巡察整改工作。一是夯实主体责任。召开巡察整改专题民主生活会,坚持政治标准,直面问题,全面深刻进行检讨和剖析,以讲党性的高度高标准抓好巡察整改工作。党组书记以上率下,带头认领问题,党组成员根据工作职责主动包揽问题,责任科室第一时间进行即知即改,全局上下集中力量逐个进行化解。二是强化落实整改。紧紧抓住区委巡察组反馈的三个方面27个具体问题,精心制定整改方案,逐个明确责任领导、责任科室和完成时限,加强跟踪问效,逐项逐条整改落实,目前已经完成问题整改23个,完成阶段性整改4个。三是健全长效机制倒查制度缺陷,加强制度建设对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,真正做到务实高效廉洁的政治常态。

(二)党组书记履行第一责任人职责情况

1.在责任落实上,深化担当表率。着眼政治大局,贯通把握、一体落实“三张责任清单”工作机制,党组书记以上率下,自觉履行第一责任人的职责,对全面从严治党、党风廉政建设有关重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。抓紧抓实巡察反馈问题“七张问题清单”整改落实坚持廉政谈话制度,适时约谈分管领导和科室负责人,推动各级责任上肩。2.在责任管理上,履行监督管理全面从严治党责任分解细化责任到人,对标对表抓好领导班子“一岗双责”的落实,督促班子成员加强对分管科室的日常教育和经常性监督检查。经常性听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。要求党组成员坚决贯彻落实党员领导干部廉洁自律规范,做好表率。3.在纪检监察方面,强化协同落实全力协助纪检监察组开展日常工作,为纪检监察组履职尽责当好坚强后盾。及时听取纪检组对我局工作开展、纪律督查的建议和反馈,针对督查存在的问题,专题进行研究部署,及时予以整改落实,并以此为鉴,举一反三、查漏补缺。4.在廉洁自律方面,筑牢廉政红线。全面落实作风建设相关规定,带头做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,带头落实构建亲清政商关系要求,强化自我约束,从严管好“身边人”。自觉遵守党组议事规则,认真执行民主集中制原则。带头遵守中央八项规定及其实施细则,严格按照个人有关事项报告规定报告个人有关事项,切实守牢底线红线,永葆清正廉洁的政治本色。

四、局党组落实意识形态工作责任制情况

1.突出强化抓好责任落实。扎实推进党管意识形态工作,明确将意识形态工作纳入局党组重要议题和局党组书记“第一责任人”责任。稳抓意识形态工作责任制落地,坚持把意识形态工作同经济工作一同研究一同部署全年主持召开局党组会议专题学习和研究部署意识形态工作两次。2.着力强化思想政治引领继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,以局党组中心组理论学习为龙头,切实带动全局强化思想政治教育。一年来,共组织开展局党组理论学习中心组集中学习5次,重点学习了习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述、习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述、习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述、浙江省第十五次党代会精神、党的二十大精神和《干在实处 勇立潮头》习近平浙江足迹一书。3.牢固守好意识形态主阵地加强对全局意识形态的管控,班子成员积极履行“一岗双责”,经常性在分管领域内开展意识形态教育积极做好正面思想宣传引导工作注重加强内部管控,严禁在网络上传送各类内部敏感文件资料,严格做到内部文件、保密文件等内部资料专人领取、专人登记、专人呈送、专人保管,及时存档。注重网络舆情管控,每逢重大活动等敏感时期,局党组都会强调并部署做好意识形态工作邀请区委网信办对局6名网评员开展专题业务培训,在党的二十大期间,专门安排6名网评员加强网络舆情收索和监控。


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