开发数字应用 壮大矛调队伍 实行网格管理“——一站式”海上调解格局加快构建
发布日期:2023-12-06 09:37
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信息来源:复议应诉科

近日,“海上枫桥”浙里矛调应用入选2023政法智能化建设智慧治理创新案例。该应用由区委政法委联合区社会治理中心研发,旨在解决渔民兄弟因调解纠纷需要多头跑、多次跑的问题。如涉及船员欠薪纠纷、船员人身损害赔偿纠纷等问题时,当事人或热心群众可在手机上操作,申请调处解决,或线上爆料,还可进行跨区域海上纠纷线上办理,极大方便群众。据统计,该应用自2022年4月在浙政钉和浙里办App上线运行以来,共受理案件378件,线上化解率97.3%,群众满意率100%。

据悉,我区通过开发数字应用、壮大矛调队伍、实行网格管理等举措,加快构建“一站式”海上多元调解新格局,积极化解各类矛盾,相关工作取得积极成效。

通过不断完善与革新,我区海上治安员队伍逐渐庞大,并将治安管理工作延伸到了世界各地渔场,在加强远洋渔船日常治安管理、及时化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。

“远洋渔船生产条件艰苦,尤其是公海作业时,海上停留时间长、劳动强度大、生活枯燥、船员思想情绪不稳定,很容易引发各类纠纷。”在舟山宁泰远洋渔业有限公司负责安全管理工作的岳小宝告诉记者,远洋渔船治安员主要承担船上纠纷调解、治安防控、作业安全、涉外事务应对等职责,他们及时介入,化解纠纷,有效实现了“小事不离船、大事不离港、矛盾化解在海上”的目标,“目前公司有51艘远洋作业渔船,每艘渔船都配备了治安员队伍,平均每年通过船上治安员化解的纠纷达上百件。”

同时,我区还聘请在渔民群众中威信高、懂法律、懂业务、热心调解工作的8名人员担任“海上老娘舅”义务调解员。针对与相关地区海上矛盾纠纷多的现状,建立了“章奎定调解工作室”,加大跨地区纠纷的调解力度。

今年年初,沈家门渔港内两艘渔船在航行时,因港内抛锚渔船众多,航道狭窄,两船相遇避让不及,发生碰撞事故。该起事故造成双方船体局部受损。船只被撞严重影响生产,双方船员情绪较为激动,事态有升级趋势。“海上老娘舅”章奎定得知情况后,耐心劝说双方船员保持冷静,并第一时间联系相关部门报案,进行调查取证。事发当天下午,章奎定与海事调解部门召集双方当事人,对事件进行仔细分析和释法明理,划定双方承担责任比例,最终达成协议,避免了纠纷升级恶化。

“我们还积极构建海上调解平台,将渔船以地段或作业类型划分,实行网格化管理,在每个编组中,聘请有一定威望的船长为调解员。这些流动的海上调解平台,被渔民亲切地称为‘娘舅船’。”区社会治理中心相关负责人介绍,我区现有区级调解船40艘,镇级调解船62艘,村级调解船104艘,一旦在海上发生矛盾纠纷,在辖区内的船老大,便第一时间赶赴现场处置,把大多数矛盾纠纷化解在海上。

另外,我区不断提升渔民法治素养水平和遵纪守法自觉性,促进渔业平安有序生产。区海洋渔业行业协会为此组建了普法教育培训专班,长期坚持为航前远洋渔民开展普法服务。据统计,该协会累计培训远洋船员达22000余人次。


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