各科室、所、直属单位、执法队:

现将《舟山市普陀区现代社区建设电梯质量安全提升行动试点方案》印发给你们，请各部门认真贯彻执行。

舟山市市场监督管理局普陀分局

2022年10月24日      

舟山市普陀区现代社区建设电梯质量安全提升行动试点方案

为深入贯彻落实现代社区建设“六大改革”和“十大行动”专项工作，不断深化“浙江特种设备在线”落地应用，全力打造全区乘客电梯物联智控建设，切实提升在用电梯质量安全水平，让人民群众安全乘梯、放心乘梯，根据《关于开展“现代社区建设电梯质量安全提升行动”专项试点工作的通知》（浙市监特〔2022〕23号）要求，普陀区结合实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以数字化改革为牵引，以落实使用单位责任主体为重点，以科学监管为手段，不断提升电梯安全监管数字化和科技化水平为目标,切实保障人民群众生命财产安全。进一步推动“电梯运维管控一件事”改革，积极推进现代社区建设电梯质量安全提升，切实增强全区乘客电梯风险预警能力，推动“基层治理一件事”的落实。

二、目标任务

普陀区电梯运维管控一件事改革工作，在实现“浙江特种设备在线”系统功能基础之上，普陀区政府将投资600余万元，通过前端安装传感、控制、通信、云平台等技术建设电梯物联网，实现全区2404台乘客电梯运行状态、故障信息、困人解救、维护保养、乘梯行为识别、安全预警等全方位的智慧监管，实现电梯物联智控应用项目落地。

三、工作举措

（一）建立电梯运维管控管理机制。以电梯全生命使用周期管理为目标，通过加装智慧监管系统，实时自动抓取电梯运行状态、维保质量、日常管理、应急处置等信息，一站式展示电梯运行状况，立体精准地显示在用电梯状态、运行方向、当前层站、轿门开闭、电源情况、轿内人员信息、物联设备状况，建立全区垂直乘客电梯运维管控全流程管理系统。

（二）建立电梯智能救援响应机制。自动识别电梯困人状态，发生困人时能自动现场语音安抚，告知被困乘客注意事项，第一时间率先推送到电梯使用单位、维保单位，开展现场救援。针对未及时响应的情况，系统在最短时间内推送到96333应急处置服务平台（市局在建中），在全区范围内建立电梯智能救援响应机制，实现困人智能派单、就近救援、优选路线等，大幅缩减应急救援时间。

（三）建立电梯风险分析管理机制。采集、统计电梯故障数据和电梯管理服务数据,建立电梯风险分析管理机制。对不同使用年限、故障率、投诉率等风险指数的电梯的实施分级管理。

（四）建立不文明行为劝阻机制。通过AI识别功能，对电动自行车通过电梯入户、液化石油气瓶通过电梯进入高层建筑等行为进行语音制止。

四、进度安排

2022年10月完成招投标工作，项目建设期为2022年11月至2023年3月，分为三阶段：2022年12月前完成1664台住宅小区电梯物联智控；2023年1月至2023年2月完成由政府部分补助487台电梯物联智控建设；2023年3月完成253台资金自筹单位电梯物联智控建设，最终实现全区乘客电梯物联智控全覆盖。

五、保障措施

（一）加强组织领导。积极发挥区特种设备安全监管工作领导小组工作职能，完善工作协调领导机制，把电梯运维管控一件事作为电梯质量安全提升行动的一项重要创新举措，促使电梯使用、维保、应急救援相关部门以及行业主管部门的广泛参与、深入合作，及时梳理反馈工作中遇到的问题。

（二）加强业务协同。把电梯运维管控一件事电梯质量安全提升行动与住建（物业行业主管部门）、消防（禁止电瓶车、液化石油气瓶通过电梯入户）、应急救援（110、120）等部门工作有机结合起来，充分利用省局各类数字化成果，延伸贯通领域。密切关注社会舆论热点，强化对举报投诉、大数据监测等途径发现的问题的分析研判。

（三）加强总结提升。结合方案部署，加快推进现代社区建设电梯质量安全提升行动试点工作进程，边实施边总结边提升，及时纠正发现的问题和不足，认真挖掘改革亮点，提炼试点经验，营造改革浓厚氛围，并进一步调整完善相关制度。

83-舟市监普质〔2022〕83号：关于印发《舟山市普陀区现代社区建设电梯质量安全提升行动试点方案》的通知(1).pdf