普陀区司法局以深入推进柔性执法为有力抓手，进一步规范行政执法行为，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。一是调整清单有“力度”。在《舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单（第一批）》基础上，持续推动行政执法多领域“首错免罚”清单提级扩面，2022年动态调整“首错免罚”清单，筛选区级事项72项；出台《服务“三新”经济发展实施包容审慎监管的实施意见》，梳理完成监管行业清单、监管对象清单、风险问题清单等“3张清单”，并明确监管标准和流程。探索实施对“三新”行业采取风险监测预警管理、信用分级分类监管、轻微违法不罚等包容审慎监管措施。二是柔性执法有“尺度”。以“大综合一体化”执法改革为契机，大力推动涉企执法检查“综合查一次”，实现由“分头查”变“联合查”，由“多次查”变“查一次”，由“线下协同”变“线上线下一体联动”，进一步强化事中事后监管，加大违法行为精准监管力度，提升执法监管公平性、高效性和规范性。2022年度全区完成“综合查一次”应用场景建设82个，其中自主创新应用场景1个，开展联合检查130余次，出动执法人员640余人次，市场主体受检频次降幅达60.7%。三是

服务群众有“温度”。梳理并公布《舟山市普陀区实行告知承诺制证明事项清单（第一批）》，涉及证明事项7项，做到“清单之外无证明”。深化“证照分离”“多证合一”改革，进一步压缩企业开办时间，承诺办理时限不超过1个工作日，工商、税务、社保等办理流程逐步实现“一窗受理，并行办理”。全面提升“一网通办”“跨域通办”能力，全区政务服务“一网通办”率达91.61%，行政许可事项即办率89.5%，承诺期限压缩比95.21%。探索柔性监管（触发式监管）模式，实现全区20家金融机构无还本续贷业务全覆盖。