普陀区各相关单位、各在建工程：

为贯彻落实全省安全生产和防汛工作电视电话会议精神，深刻吸取武义厂房火灾事故教训，举一反三有效防范化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生,决定在全区范围组织开展建筑施工安全生产大排查大整治行动,现将《全区房建市政工程安全生产大排查大整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件：《全区房建市政工程安全生产大排查大整治行动方案》

舟山市普陀区住房和城乡建设局

2023年4月19日

全区房建市政工程安全生产大排查大整治

行动方案

为贯彻落实全省安全生产和防汛工作电视电话会议精神，深刻吸取武义厂房火灾事故教训，有效防范和遏制生产安全事故发生,现决定在全区范围内开展房建市政工程安全生产大排查大整治行动，特制定本方案。

一、整治目标

深入推进除险保安，全面排查整治建筑施工各类风险隐患，盯紧看牢重点环节,落实查大风险、除大隐患、防大事故,坚决守住安全底线,确保全区建筑施工安全生产领域形势总体稳定。

二、整治范围

即日起对全区所有在建房屋建筑和市政基础设施工程进行全覆盖排查整治。

三、整治重点

（一）全面排查化解事故易发环节安全风险。要结合实际工程特点，抓住本项目当前施工现场安全生产重点难点问题，紧盯易导致事故的薄弱环节，重点对高处作业吊篮、附着式脚手架、有限空间、深基坑、高边坡、高支模施工等进行安全排查。特别是要针对高处坠落事故易发环节、作业人员按操作规程作业、特种作业人员持证上岗等内容进行一次全面排查整治。对安全防范工作进行一次再梳理、再部署、再检查，常态化推进除险保安工作，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度行为。

（二）深入大型机械设备隐患排查治理。根据《舟山市住房和城乡建设局关于开展全市建筑工程起重机械、桩工机械安全隐患排查治理行动的紧急通知》继续深入开展施工现场大型机械设备隐患排查治理，突出重点，紧抓主要受力构件、顶升部件、基础、安全保护装置、附墙装置等关键部位，确保机械设备正常运转。

（三）强化建筑消防安全管理。严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》有关规定和动火作业审批制度，严肃查处违规使用易燃可燃保温材料、违规电气焊作业、违规动火作业以及特种作业人员未持证上岗等违法违规行为。加强宿舍区用电安全管理，严肃查处宿舍区内使用明火取暖、违规使用大功率电器设备、私拉乱接等问题。严格落实消防安全管理责任，全面排查施工现场存在的消防安全隐患，加强消防安全培训教育，提高施工人员消防安全意识。

（四）严格落实防汛防台责任。对防汛防台工作落实情况再排查再整治，针对性地完善建设工地的防台、防汛工作预案，根据实际编制项目停工指引细则，严格落实各项安全技术措施，落实防汛物资、抢险设备和人员定期点验制度，并提前对围墙、宿舍等临时设施和外脚手架、建筑起重机械等高大设施进行加固。

（五）切实压实安全责任体系。按照《舟山市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑施工安全生产管理的通知》文件要求，建立完善施工现场安全生产管理网络体系，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，明确安全生产管理责任人并上墙公示公告，强化四级网格安全生产管理举措，建立兼职安全管理人员教育培训上岗、每日岗前安全教育交底、安全生产检查及奖惩等制度。

四、工作安排

辖区在建工程立即开展自查自纠，重点排查有限空间、临边防护、临时用电、承重支撑体系构件质量、建筑起重机械和桩工机械、深基坑、高边坡、消防等安全隐患，及时发现存在的问题，现场隐患必须整改闭环后相应施工部位方可继续作业。我局将对辖区所有在建工程进行全覆盖检查，严厉查处施工现场违法违规行为，对问题突出、隐患整改不力的项目和单位，予以通报，依法依规实施相应处罚。

五、工作要求

（一）提高政治站位，全面谋划部署。项目各参建企业和项目部要切实增强政治意识、责任意识和红线意识，把大排查大整治行动作为当前一项重要任务抓紧抓实抓好，制定大排查大整治方案，自觉做到部署到位、责任到位、检查到位、措施到位，切实履行防范化解重大风险的责任。

（二）落实主体责任，强化安全防范。项目各参建企业和项目部要履行主体责任，提高安全管理能级，认真排查建筑工地安全隐患，每日建立隐患清单，逐条落实整改，未整改完成的暂停该分项工程、该施工区域、该作业人员下步施工作业。

（三）强监管严执法，形成高压态势。区住建局将加强对重点项目和薄弱环节的监管，对未组织开展隐患排查、自查自纠弄虚作假、存在重大事故隐患等其他违法违规行为的项目立即停工整改，并从严从快查处。