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让矛盾纠纷化解于萌芽——我区诉源治理工作纪实
发布日期:2023-05-24 信息来源:政治处(挂办公室牌子) 浏览次数:

近日,区社会治理中心举行了一场退休欢送会,荣退仪式上,我区第一代诉调带头人——张德梅深情回顾了多年来的调解工作生涯,并表示退休后会继续关注和支持调解工作。

作为民商事速调团队带头人期间,张德梅凭借丰富的工作经验,扎实的业务水平,成功调解案件近2000件,涉案金额超6亿。她用实绩诠释了做好诉源治理的责任和担当。让基层既充满活力又安定有序,正是区社会治理中心诉调人一直努力、探索、创新的目标及方向。

据了解,五年来,区社会治理中心累计诉前化解案件1.1万件,全区民商事案件累计下降36.7%。

诉源治理

化解“只进一扇门”

2017年12月,集矛盾多元化解、信息统一指挥、风险综合研判于一体的区社会治理中心正式成立,区诉讼服务中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心等25个部门成建制入驻,标志着“普陀模式”在诉源治理上的进一步创新,中心坚持“调解在前,诉讼在后”的解纷理念,努力实现人民群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。

“感谢你们的帮助,让我省去了很多麻烦。”当事人顾先生带着一面绣有“为民解忧,爱心永存”的锦旗,专程从上海赶到区社会治理中心,向调解员李华致谢。

2022年10月,因公司内部矛盾,顾先生在普陀经营的一家美容店遭遇百余名消费者集体退款,双发引发矛盾并报警。事件发生后,中心按照诉调对接机制,于当天下午5时把双方引导至中心进行现场处理。

通过“3+X”会商研判机制,调解团队迅速制定科学处置流程,直至次日临晨4时,一百余名消费者均收到退款,满意而归。该美容店退款事件处置持续了9天,接待退款群众380余人,涉及退款金额达180余万元。

“此类事件通过法院诉讼,往往费时费力,中心通过‘多调联动’模式,涉事单位各司其职、相互配合、优势互补,更能有效化解群体事件,依法维护各方权益。”区社会治理中心相关负责人介绍。

线上调解

解决纠纷“零跑腿”

“浙江解纷码”是线上线下一体化的矛盾调处系统,其运行机制为“一案一编码、一码管到底、全程可追溯”。为推动“浙江解纷码”在我区落地落实,区社会治理中心积极探索,让数据“全程跑”,让群众“零跑腿”。

2022年5月,我区发生一起涉及68名扎蟹女工的群体性纠纷,后经中心调解,23名女工当日与雇主达成调解协议,另外45名女工因各自在外省老家,且受疫情影响无法来现场签署协议。

为此,青年调解员贺吉凤等人逐一联系指导女工通过“浙江解纷码”线上申请调解,并在线完成协议签订和司法确认全体解纷流程。“这样的在线调解方式,作为传统诉前调解的补充,让小岛群众不出岛就能解决纠纷。”中心相关负责人说,从2022年到目前,已成功在线调解347件,涉案金额超亿元。

据介绍,民商事纠纷诉前化解有效缓解了基层法院“案多人少”的压力,在减轻老百姓诉累的同时加强了法院精审,提高了审判质量。2018年至2022年,461件重大疑难矛盾纠纷以及29件共涉及801人的群体性矛盾纠纷均于诉前得到妥善处理,重大疑难案件调处成功率、协议履行率均为100%。


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