全区公安机关贯彻三个“一号工程”护航现代化新普陀
高质量发展十二项措施
为认真贯彻落实省委三个“一号工程”,深入推进创新深化改革攻坚开放提升,大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,经研究进一步确定十二项护航现代化新普陀高质量发展措施,全力保障普陀共同富裕示范先行区建设。
一、深化“海上项目警官制”。主动融入“小岛你好”海岛共富行动,打造海岛重大项目智服智管模式,依托“公安大脑+智治护航”,建立“一个项目一名警官、一个项目一场评估、一个项目一册档案”工作机制以及局领导、派出所所长“一站式”联系制度,确保重大项目企业走访率、对公安机关服务满意率实现“双百”。
二、开设“为企服务专窗”。贯彻落实“马上就办”审批事项提速增效要求,在警企服务站试点设立专窗,办好“一窗通拍、全域应用”民生实事,畅通预约办、免跑办、延时办、错时办“绿色通道”,实现“前台专窗受理、后台集中审批、统一专窗出件”。升级“巡回服务岗”举措,全量梳理高频政务服务事项,实现住人海岛、重大项目制证全覆盖。
三、加强全域反诈宣传。深入开展“反诈指数”攻坚行动,全面掀起“筑墙”专项宣传热潮,按照“五必进”要求,组建企业、经营户反诈微信宣传群,及时发布《每日发案通报》,针对易受骗群体开展精准宣防、重点研判、优先劝阻,引导其熟练掌握应急处置办法,牢牢守住群众“钱袋子”。
四、开辟为企服务信息阵地。依托“浙江普陀公安”微信公众号、区人民政府门户网站,拓展11087服务平台网上办事内容,为企业提供各类防范提醒、法律咨询等服务。升级线下警企服务站、警企服务室,打造“以派出所为龙头,特色警企服务站和网上服务平台为依托,重点企业、协会、商会联络室和一般企业联络点为补充”的五层警企服务平台,不断延伸服务触角、织密服务网络。
五、建立涉企诉求快办机制。公开涉企执法投诉举报电话,受理全区涉企执法过程中非法插手经济纠纷、违法冻结资金、违规采取强制措施等线索,依法落实查处、反馈,做到每一件具有实质性指向的线索“件件有着落”,确保经济市场健康发展。在依法办案基础上,提高涉企案件办案效率,协调检法机关加快办案进度,减少对企业生产经营影响。
六、加强涉企网络安全防护指导。根据企业规模和需求,建立“网络安全联络员”制度,常态化开展监督检查,协助企业做好涉网信息完善和法律规定的备案审批,指导企业落实信息网络安全防范措施,不定期组织专业技术力量进行远程漏洞扫描、上门技术检测、执法安全检查,及时发现并清除隐患。
七、强化侵权专项打击。加强与市场监督管理部门协作配合,建立易受知识产权犯罪侵害企业名录,在重点行业领域设立“知识产权刑事保护警务联络员”,完善涉知识产权犯罪打击协助机制,切实提升打击质效。
八、优化法治营商环境。结合“经警进协会”活动,设置警企服务联络点,为重点企业和协会商会提供法律咨询等服务。对涉企初次违法且危害后果轻微并能及时改正的,严格执行行政执法领域“轻微不罚”“首违不罚”制度。
九、优化货运车辆通行管理措施。提前排摸监测重点企业(项目)周边交通环境,按需制定交通保障方案。有序放宽货运车辆在城市道路限行路段的通行措施,便利企业货物运输,助力压降企业物流成本。
十、优化实施外籍人才停居留政策。建立“一对一”结对服务模式,为在普外籍人才办理停居留许可和申请永久居留许可提供“点对点”服务。为优秀外国留学生来普陀创新创业提供停居留政策支持,助力引才引智。为企业邀请的高端外籍商务人员提供入境和停居留便利,允许来普高端外籍商务人员申办5年多次有效商务签证。
十一、提供赴港澳商务“一站式”服务。简化企业“港澳商务登记备案”手续,通过“浙里办”、窗口办理等方式实施网上快办或现场即办。对符合条件的赴港商务签注需求人员,可申请一年多次商务签注。启用智能签注设备,实现港澳旅游签注“即签即走”。
十二、提供国际船员出入境“一件事”服务。对在普陀离船换班过境的外籍船员,24小时内签发停留证件。对24小时内自长三角地区航空口岸换班离境的外籍船员,免办停留证件。对出国境紧急商务、从事远洋捕捞及国际航运等企业人员,提供即时受理服务。
本文件自发布之日起施行。