各村（社区），机关各科室（部门），各相关单位：
现将《朱家尖街道林长制工作实施方案》印发给你们，请结合实际，参照执行。
舟山市普陀区人民政府朱家尖街道办事处
2021年10月29日
朱家尖街道林长制工作实施方案
为深入践行习近平生态文明思想，建立健全森林、湿地等生态资源保护发展的长效机制，全面提升森林和湿地等生态系统质量和稳定性，根据普-朱管委会《普陀山朱家尖功能区林长制工作实施方案》，结合朱家尖实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会及省市全会精神，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的总要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹山水林田湖草系统治理，明确保护发展森林和湿地资源的目标责任，强化森林资源监管，提升森林资源质量，提高科学利用水平，全面构建“党政统领、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖、奖惩有力”的长效机制，积极构建符合朱家尖街道特色的森林管理体系，促进朱家尖经济社会与生态环境协调发展。
二、主要目标
坚持保护优先、绿色发展、问题导向、系统治理、党政主导的基本原则，建立健全完善的森林治理管理体系，到 2021 年 10月底前，全面建立街道、村（社区）二级林长制组织体系，实现二级林长全覆盖，并逐步实现林长制管理常态化，森林和湿地资源保护责任全面落实，森林、湿地资源得到有效保护，林区保持持续稳定，生态系统实现良性循环。
三、组织体系
（一）分级设立林长。街道和村（社区）要分级设立林长。朱家尖街道办事处主要负责人担任总林长，朱家尖街道分管林业的副主任担任副林长。村（社区）参照设立本级林长。
（二）分级设立森林警长。朱家尖街道要分级设立森林警长。朱家尖街道分管公安工作的党委委员兼任森林警长。村（社区）参照建立本级森林警长。
（三）设立村级林长助理。各村（社区）要设立林长助理，在自然资源协管员、森林防火员等队伍中聘请责任心强、群众基础好的同志担任村级林长助理，协助村级林长开展工作。
四、职责分工
（一）街道级林长职责。负责贯彻落实本行政区域内上级生态文明建设的决策部署，协调解决重大问题，建立森林资源源头管理组织体系，对辖区内森林资源和湿地资源保护发展负总责。负责督促、指导、落实区域内生态资源保护发展目标任务，及时组织查处破坏森林资源的违法犯罪行为；积极调解山林权属争议；强化自然资源协管员（护林员）管理工作，落实源头管理责任。
（二）村级林长职责。负责在责任区域内组织开展森林资源和湿地资源保护发展工作。组织和监督本区域内自然资源协管员（护林员）开展工作，及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并立即向上级林长报告。村级林长助理，协助村级林长工作，及时发现、报告并检查问题落实情况。
（三）森林警长职责。负责组织责任区域内开展打击涉林资源违法犯罪；打击破坏自然保护地、非法占用耕地等农用地犯罪行为；盗伐、滥伐林木，非法收购、运输盗伐、滥伐的林木等破坏森林资源犯罪行为，维护林区社会治安稳定；指导责任区民警开展治安巡护，化解涉林矛盾纠纷，排查林区治安隐患；履行公安机关承担的森林防灭火职责；协助同级林长履行好职责。向同级林长和上级森林警长报告工作，当好同级林长参谋助手。
五、保障措施
（一）强化组织保障。为切实加强对朱家尖街道林长制工作的领导，推进森林、湿地保护和发展工作，朱家尖街道成立由朱家尖街道总林长为组长、副林长为副组长、各村（社区）总林长及街道相关科室负责人为成员的朱家尖街道林长制工作领导小组，下设办公室，办公室设在渔农办，渔农办主任兼任办公室主任。
各村（社区）要把实施林长制、保护森林资源和湿地资源持续增长作为当前推动生态文明建设的重要工作，切实加强组织领导，狠抓工作落实；要切实履行好林长制工作的责任主体，抓紧制定本区域林长制工作的实施方案，明确进度安排，制定工作方案、制度和考核办法，确保林长制工作全面推进。
（二）健全工作机制。积极建立各级林长制工作会议制度、督查督办制度、信息通报制度及工作考核办法，尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运行高效的工作制度，凝聚各成员单位推进林长制工作的合力，着力构建森林资源保护发展机制，不断健全完善海岛林业现代化管理体系。各级林长制工作办公室要加强组织协调，督促相关单位按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制相关工作。
（三）落实工作经费。建立各级财政支持林业生态建设保障机制，落实林长制专项经费，将国土绿化、森林质量精准提升、森林防火、林业有害生物防治等经费纳入财政预算，加大林业建设项目资金投入，加强重点生态林业基础设施建设，引导社会资本和金融资本投入林业建设，为林业可持续发展提供资金保障。
（四）严格考核问责。依据管委会林长制考核管理办法。朱家尖街道林长制工作办公室对下一级林长进行考核。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。考核结果与干部工作实绩挂钩，对森林和湿地资源保护管理工作成绩突出、成效明显的林长给予表彰奖励，对考核不合格、整改不力的林长进行约谈和通报批评等。
（五）强化社会监督。各村（社区）要结合全国文明城市创建，巩固森林城市建设成果，进一步加大对森林和湿地资源保护的宣传教育力度，提高全社会保护森林资源的意识。建立森林资源保护管理信息发布平台，通过主要媒体向社会公告林长名单，在林区山口或醒目处设置护林标志，设立林长公示牌，标明范围、面积、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。宣传、文化旅游等部门要结合各自工作职责，采取多种形式积极宣传森林资源保护的重大意义，提高全社会对生态建设与保护工作的责
任意识和参与意识。
附件：朱家尖街道林长制工作领导小组组成人员名单
附件
朱家尖街道林长制工作领导小组组成人员名单
总林长： 贺磊 街道党工委副书记、办事处主任
副林长： 林晔 街道办事处副主任
森林警长：毛豪杰 街道党工委委员（兼）、派出所所长
组成人员：虞峰 街道党政办主任
徐娇琼 街道社发办主任
李奇臻 街道渔农办主任
王宪富 福兴社区书记、主任
傅纪平 大洞岙村书记、主任
应舟东 南沙村书记、主任
胡开军 顺母新村书记、主任
胡金国 莲和村书记、主任
余舟军 莲花村书记、主任
洪飞 西岙村书记、主任
钟世明 新桉村书记、主任
林世峰 沙湾村书记、主任
朱荷琴 中欣村书记、主任
岑琪 三和村书记、主任
余秀君 莲兴村书记、主任
领导小组下设办公室，设在朱家尖街道渔农办，渔农办主任兼任办公室主任，主要承担林长制工作办公室日常工作，具体组织指导造林绿化，野生动物植物、古树名木、森林和湿地资源的保护工作，查处破坏森林和湿地资源相关行政案件；组织、指导森林防火和林业有害生物防控等工作；承办总林长交办的其它事项。
如遇人事变动，继任者即为接班人，不再另行发文。