2022年,在省市、管委会的坚强领导下,在全山各单位的通力支持下,普陀山镇按照管委会决策部署,紧紧团结依靠全镇人民群众,拼搏赶超、砥砺奋进,努力克服疫情对全镇经济发展的影响,积极推动各项工作平稳有序发展。坚持聚焦中心、做强主业,始终致力于夯实基层党建、全面提升景社环境、持续增进民生福祉、切实维护社会稳定等各方面工作,着力提升群众的安全感、满意度。
(一)坚持从严管、从实抓,党的建设不断加强
一是思想工作深入人心。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,作为镇党委及下属党组织的“第一议题”。深入学习贯彻党的二十大、省第十五次党代会等会议精神,结合“三会一课”、全市优秀党员教育资源片展播,采取集中轮训、个人自学等形式,运用线上线下相结合的方式,开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,推动学习工作走深走实走心。
二是组织保障工作强劲有力。指导完成旅游行业协会党支部整建制划转,联合如易阁同修旅社、禄缘阁酒店成立普陀山首家非公企业联合党支部;充分发挥党员先锋模范作用,成立隔离点临时党支部;积极指导个私行业协会党支部开展“六星争创、双强示范”党建提升工作,顺利完成五星创建;积极开展“群团星·促共富”系列活动,切实发挥群团组织作用。同时,做好渔农村党员发展排查整顿工作,深入实施两新党建助力共富共美行动,共建立5个农旅融合式“共富工坊”。
三是党建赋能举措有力。把“共富工坊”建设作为党建引领共同富裕的有力举措,突出党建链赋能产业链优势,放大党建联建机制创富效应,努力培育共富细胞,不断提升党建工作与产业发展的匹配度、耦合性。按照“组织铺路、党员引路、群众赶路”的模式,充分发挥中山商业街党建联建机制引领居民产权住房与专业团队合作的模式,构建“党建+工坊”工作机制,建立中山商业街工坊党小组和“三个一”联系制度,落实“一坊一策”,以工坊“微党建”赋能乡村“共同富”,把“共富工坊”打造成为展现党组织战斗力的“红色地标”,实现中山商业街“共富工坊”推动人均增收达8万元。
四是党风廉政建设成效显著。全面落实“一岗双责”,积极推进清廉社区建设,督查经济合作社在重大节日物资采购情况,发出监察建议书2份;高度重视强化党风廉政建设和巡察整改“回头看”整改落实情况,现已整改完成9项;积极配合市委第四巡察组做好龙沙社区、中山社区提级巡察工作,并根据巡察问题意见反馈分解具体问题落实到责任部门及科室。同时,不断强化监督严肃值班纪律,定期抽查值班情况,全面提升队伍纪律作风建设。
(二)坚持优环境、促提升,景社面貌不断蝶变
一是高压推进旅游市场环境。全面完成西山二区餐饮整治工作,加强巡逻督查,并维持3个月高压严管态势,有效提升食品安全水平。重点对餐饮及高物价等旅游市场乱象进行高压严管行动,同时对全山店铺、商亭进行全面检查,严格监督执行诚信指导价,严禁售卖违规物品,全年共计出动执法人员5795人次,检查经营单位及人员9490次,立案615起。
二是全力提升景区旅居环境。持续推进中山商业街环境综合提升改造、普陀山民居修缮工程,做好老旧房屋动态监测,深化解危推进方案。完成辖区自建房安全排查681幢,对4处农村院落简易房进行拆除。同时,做好全山小型接待住所常态化检查,开展消防安全检查28余次,涉及400余家;积极推进全山自行车整治常态化,今年共开展常态化检查60余次,暂扣违规非机动车总计549辆(其中无牌自行车422辆,有牌127辆),教育引导违停80余人次,清理“无牌车”“僵尸车”89辆次。
三是持续改善社区生活环境。不断巩固全国文明城市创建工作成果,加大点位巡查力度,及时发现并清除静态动态问题;多次开展全山综合环境卫生大整治行动,提升龙沙辖区废土场及周边区域环境,并对各社区进行环境月度考评;全力推进垃圾分类撤桶并点项目,切实改善居民生活品质。顺利完成国家卫生乡镇省级复评、全国文明城市复评工作;顺利通过市级美丽城镇复评,等待省级进行复评。
(三)坚持抓统筹、惠民生,社会事业不断改善
一是严守疫情防控阵地。进一步完善疫情防控指挥机制、防控应急预案,压实各项防控工作责任。持之以恒推进区域内疫苗接种和重点人群核酸检测。截至目前,全山累计接种新冠疫苗29501针次,其中60周岁以上接种率95.5%,80周岁以上接种率79.6%。同时,根据常态化核酸检测实时要求,加强全山干部职工核酸信息登记培训,优化调整核酸采样点布置,确保采样工作平稳、有序开展。同时加强排查管控重点风险人员,累计核查8200余人,管控1964人。
二是稳步推进多项工程。完成普陀山龙沙一级服务中心河渠建设工程(外畈水库段);完成龙湾地下管网改造项目工程量的85%,完成海防新村地下管线提升项目工作的35%;中山商业街项目已完成项目总工程量的60%,预计到年底完成土建施工。同时,持续做好中山社区边坡、龙沙废土场、普济寺海印池等提升整治项目,多方合力推进龙沙二区电力扩容配套项目落地。
三是用心办好民生事业。建设完成“15分钟品质文化生活圈”、龙沙三区城市书房、居家养老服务中心配备无感服务智能终端等三个省级民生实事项目,并完成省级认定。顺利引进品牌化养生企业,推进示范性居家养老服务中心建设。同时,建成“一站式”便民服务中心大厅,提升“银龄帮”数字政务服务项目;加强在线帮办能力,实现“办事不出岛”全覆盖;做好优秀学生奖励、年度征兵、慈善、残联、老龄等各类民生事业。
(四)坚持保安全、强法治,治理水平不断提升
一是筑牢维稳安保防线。深化除险保安百日攻坚行动,圆满完成两会“冬奥会”、二十大等重要时期维稳安保任务;深入开展日常性矛盾纠纷排化,严格落实初信初访办理机制,加强对重点人员稳控工作,严防赴省进京等突发事件;持续加强全科网格建设,多方位开展反诈、反邪教等宣传,全年发放宣传册4000余册,推送网格宣传短信18余万条。
二是做好安全生产工作。进一步压实领导体系,重新调整镇安全生产领导小组,细化设立10个专委会,全面落实三级安全生产责任制度;深入开展水陆货运、危化企业、食品安全等专项整治行动,联合相关部门开展重点领域、旅游行业等执法检查20起,立案4起,处罚1.4万元;健全完善镇级防汛防台指挥部,强化应急预案,联合驻山各单位共同防御 “梅花”“轩岚诺”等台风,安置人员230余人次,完成辖区重点区域大转移人员“安全码”设置。
三是强化森林火灾风控。严格落实火灾风险防控,加强森林防火风险隐患排查和可燃物清理,不断加强队伍建设,有效开展宣传教育培训及应急演练,全力做好秋冬季等重点时段和敏感时期森林防火工作,切实筑牢辖区森林资源保护防线。全年发放宣传品400余份,组织全山各相关单位应急演练3次。普陀山实现了连续26年无森林火灾的良好成绩。
(五)坚持稳增长、攻项目,力促经济不断升温
认真梳理盘点普陀山招商引资资源,多个意向投资商来山洽谈提升规划项目,目前浙江某集团收购祥生大酒店,并完成企业注册事项,分公司顺利入驻普陀山;做好18家贸易企业补助申报工作,合计金额达20万元;挖掘潜力企业纳库,完成普旅香客食堂企业注册及餐饮数据纳统工作,实现全年累计餐饮营业额同比转正。同时,加强企业服务供给,协同配合各单位做好稳经济一揽子政策的宣传和实施工作,切实为企业纾困解难,保障区域旅游服务行业轻装上阵。