健康乡镇建设任务分解表

类别

序号

目标任务

具体要求

责任单位

基本条件

1

获得国家卫生乡镇命名，并有效巩固国家卫生乡镇建设成果

1.国家卫生乡镇每3年复审1次，国爱卫办每年抽查，根据复审结果，重新考评；
2.省爱卫办组织检查，原则上采用暗访方式，结果每年公布一次。国家卫生乡镇因巩固工作不力被省、国爱卫办通报批评的,等级为优秀的,直接降为合格。

普陀山镇

2

无重大危害健康事件发生，包括重大环境事件、重大食品药品和农产品安全事件、重大公共卫生安全事件

1.重大环境事件是指因监管不力、失职渎职造成重大或特别重大突发环境事件，或因环境污染引起的重大群体性事件；重大或特别重大突发环境事件的认定参照《国家突发环境事件应急预案》有关规定；环境污染引起的重大群体性事件认定依据为省有关部门的调查结论；
2.重大食品安全事故认定参照《浙江省食品安全事故应急预案》；
3.重大药品安全事件认定参照《浙江省药品安全事件应急预案》；
4.农产品质量安全突发事件，是指因食用农产品而造成的人员健康损害或伤亡事件；
5.重大公共卫生事件包括达到《国家突发公共卫生事件应急预案》或《浙江省突发公共卫生事件应急预案》中所列重大、特别重大级别的突发公共卫生事件，以及对重大公共卫生事件处置不力、对社会公众健康造成严重危害后果或造成重大社会影响的事件。

普陀山镇、委建环局、普陀山市场监督管理分局、普陀山卫生监督所、社区卫生服务中心

3

90%以上村开展健康村建设，符合省级健康村建设标准的达到30%以上

镇辖区90%以上的行政村开展健康村建设，对照标准进行建设。

普及健康生活

4

广泛开展健康教育和健康促进活动

1.机关企事业单位、社区、医院、学校等单位，组织开展健康教育活动；
2.建立以医疗卫生机构为骨干，以机关企事业单位、社区、学校等为基础的健康教育工作网络；开展健康促进学校建设；
3.建设至少1处健康步道、健康主题公园、健康小屋等健康支持性环境。

普陀山镇、普陀山执法分局、普陀山市场监管分局、普陀山公管中心、游客服务中心、普陀山学校幼儿园、卫生监督所、社区卫生服务中心、环卫公司、客车公司、索道公司、客运服务公司、客运站、普建公司、各社区

5

传统媒体、新媒体等平台开展健康知识宣传；

1.广播电台设有健康栏目,结合相关热点问题,每周至少播放1次；
2.机关企事业单位、社区、医疗卫生机构、学校、车站、广场、公园、集贸市场等场所利用电子屏幕、健康教育宣传栏开展宣传，每2月1期；
3.利用健康主题日开展公众健康咨询活动，全年不少于9次，组织开展讲座不少于12场。

委旅文局、大数据公司、社区卫生服务中心、普陀山学校等单位

6

健康素养进文化礼堂覆盖率 100%

1.健康讲座：围绕疾病预防、合理膳食、应急救护、科学锻炼、控烟限酒、心理健康等主题开展讲座；
2.健康活动：集中性组织开展活动；
3.健康服务：开展送医药、送体检、健康咨询、健康指导、生育关怀等服务活动；
4.中医药服务：开展中医养生保健素养讲座、服务、义诊等活动。

社区卫生服务中心、各社区

7

 培育健康生活方式，推进“公筷公勺”使用

1.三星级以上酒店、宾馆和农家乐，餐位摆放公筷公勺；
2.机关企事业食堂、提供餐饮的场所，有公筷公勺的标识、标志；
3.提倡设置提倡使用公筷公勺内容的公益广告。

委旅文局、普陀山市场监管分局

8

重点场所全面禁烟

1.机关企事业、医院、学校、酒店宾馆、商超、餐厅、文体场所、车站（包括机场码头）等场所室内全面禁烟；
2.室内醒目位置张贴禁烟标识和提示语，建立控烟劝导员机制。

镇政府、委旅文局、普陀山执法分局、普陀山市场监管分局、普陀山公管中心、游客服务中心、普陀山学校、普济幼儿园、卫生监督所、社区卫生服务中心、环卫公司、客车公司、索道公司、客运服务公司、客运站、普建公司、各社区

9

建设公共健身场所，推广全民健身运动

1.建成室内、室外公共健身场所至少各有1家，每年至少组织1次全民健身运动会或4个以上单项体育比赛；
2.组建群众体育团队至少6支，开展体育健身活动。

普陀山镇

10

学生体质健康标准达标优良率达到 50%以上

1.学年体质综合评定总分在80分以上的学生数比率。

普陀山学校

优化健康服务

11

加强基层公共卫生体系建设

1.加强标准化建设，配备传染病预检分诊、传染性疾病专用诊室等公共卫生业务用房、设施设备和人才队伍；
2.社区卫生服务中心建成传染病监测哨点；
3.加强母婴设施标准化建设。

社区卫生服务中心

12

建立应急协调机制和联防联控工作机制，定期开展应急培训演练

1.社区卫生服务中心指定人员具体负责卫生应急工作。
2.社区卫生服务中心由县级卫生健康行政部门组织开展卫生应急培训活动，每年至少 1 次，时间累计不少于 1 周。各级卫生应急队伍每年至少演练 1 次，拉练 1 次。
3.配备适量装备和物资，满足 30 天满负荷运行防控应急物资储备。

社区卫生服务中心

13

实施国家基本公共卫生服务项目，健全基层职业病防治和心理服务工作机制

健全相关服务体系及工作机制。

社区卫生服务中心

14

群众就诊量稳步增长，建设基层标准化中医馆

1.完成群众就诊人数统计工作；
2.设立中医馆，能提供6类以上中医药技术服务；
2.中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量30%以上。
3.老年人和儿童中医药健康管理率达到 65%。

社区卫生服务中心

15

儿童近视率每年降低1%以上

筛查监测儿童青少年近视率，建立相关档案。

普陀山学校、普济幼儿园

16

高危妊娠风险筛查和管理，妇女“两癌”筛查

完成适龄妇女“两癌”筛查工作，并建立相关档案。

普陀山镇、社区卫生服务中心

17

建立3岁以下婴幼儿照护服务体系

1.建立婴幼儿照护服务设施，包括通过托育机构、村驿站、养育活动点提供照护服务；
2.开展标准化“养育照护小组活动”。

普陀山镇

18

加强社区居家养老服务机构建设，加大涉老设施改造力度

示范型居家养老服务中心提供生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作和心理疏导服务、康复辅助器具租赁服务

普陀山镇

19

医院开设康复或护理、安宁疗护床位

符合住院条件、需连续治疗，但因本人生活不能自理或者行动不便，住院有困难需医护上门服务的患者，由医院在其家中设立病床，并指定医护人员定期查床、治疗、护理。

社区卫生服务中心

完善健康保障

20

建立乡镇健康建设持续投入机制

根据健康乡镇建设需要，合理统筹各类资金，科学安排支出预算，切实保障健康乡镇建设。

普陀山镇

21

加强急救能力建设，健全急救网络，户籍人口应急救护培训年度普及率达到 2.5%以上

开展心肺复苏、创伤救护、常见急症及防灾避险知识和技能培训

普陀山镇

22

减少意外伤害，道路交通死亡人数、儿童和老年人意外伤害死亡人数低于前 3年平均水平

1.全年无重特大道路交通事故。
2.乡镇道路交通事故死亡人数低于前3年平均水平。
3.儿童和老年人意外伤害死亡人数低于前3年平均水平。

普陀山镇、普陀山派出所、普陀山交警中队

23

建立食品安全全流程监管体系

履行相关职责，网格员每月上报食品安全隐患信息不少于 2 条/人，对发现隐患的处置率、回访率均达到 100%。

普陀山市场监管分局

24

从事农村集体聚餐的家宴厨师 100%持健康证明

农村厨师须到各镇社区备案登记，做好相关台账。

25

农贸市场禁止野生动物销售

野生动物指法律规定不得销售的珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

普陀山市场监管分局

建设健康环境

26

生活垃圾分类收集全覆盖，生活垃圾减量处理行政村比例达到 95%

1.生活垃圾分类收集覆盖率达到一定比例；
2.生活垃圾分类工作应有源头分类举措、有健全的回收网络、有再生利用和资源化机制、有完备的无害化处理设备设施、有分类收集的实绩。

普陀山执法分局、环卫公司、普陀山镇

27

建筑垃圾处置率达 80%

1.建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则；
2.根据区域内建筑垃圾预计产生总量情况，按规定合理安排各类建筑垃圾的处置方式。

环卫公司、普陀山镇、普陀山公用事业管理中心、普建公司

28

开展灭鼠、蟑、蚊、蝇综合防制工作，控制水平达到 C 级以上

开展春秋灭鼠、夏秋灭蚊蝇活动，定期开展四害密度监测。

普陀山镇、环卫公司

29

有效治理生活污水，雨污分流全覆盖，无污水直排现象

1.生活污水处理设施覆盖率达到 95%以上；
2.处理设施出水水质委托检测，全覆盖；
3.新建小区必须严格实行雨污分流。

委建环局、镇五水办、环卫公司

30

建成区公共厕所配备非接触式洗手设施，管理规范

1.区域内公厕配备洗手液，公厕洗手设施升级为非接触式；
2.公厕要求管理制度、保洁制度上墙公示。

环卫公司

31

推进健康社区（小区）、健康单位、健康家庭、健康促进学校等建设

1.健康社区建设比例达到 70%；
2.健康促进学校在中小学校覆盖率不低于 60%。

各单位、各社区

32

至少建成1处健康主题公园、健康步道、健康小屋（体验馆）等健康支持性环境

普陀山镇、委建环局、普陀山执法分局

33

贯彻“将健康融入所有政策”，将健康乡镇建设纳入经济社会发展规划和政府重要议事日程，实行目标责任制考核

1.把健康乡镇建设融入所有政策、纳入经济社会发展规划；
2.编制健康乡镇建设规划或制定实施方案；
3.将健康乡镇建设纳入乡镇年度工作计划和任务。

普陀山镇、委资规局、委建环局

34

健康政策纳入机关干部培训内容

每年至少组织开展1次培训，并有培训相关记录。

普陀山镇、普陀山派出所、普陀山交警中队、普陀山执法分局、普陀山市场监督管理分局、普陀山公用事业管理中心、普陀山社区卫生服务中心、普陀山卫生监督所、普陀山游客服务中心

35

坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制

建立健全健康乡镇工作体系，建立全社会参与的健康乡镇建设工作机制和体制。

普陀山镇、各社区、各单位

36

强化社区、物业、业委会、居民四方联动，完善爱国卫生公共卫生志愿服务机制

成立由社区、物业、业委会、居民组成爱国卫生公共志愿队伍，开展相应爱国卫生志愿服务，每年不少 2 次。

普陀山镇、龙沙社区、普旅集团

37

探索实施健康积分、健康激励等制度

探索制定居民健康积分相关制度。

普陀山镇

38

开展健康监测，掌握乡镇主要健康问题并实施有效干预，开展年度评价

开展居民、职工健康体检及健康环境指标监测与指标分析，根据分析结果，了解本辖区内居民主要健康影响因素，采取相应有效干预措施，降低疾病发病率。

普陀山镇