2023年，普陀区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在区委区政府的坚强领导下和市住建局的关心指导下，锚定“现代品质海岛大花园”发展定位，着眼城乡融合发展和民生优享保障，压实责任、狠抓落实，深入推进城市有机更新、城乡风貌提升、住房保障扩面和两大行业发展等各项重点任务和民生事项，不断取得扎实成效。现将2023年度工作总结报告如下：

一、城市能级不断发展

海上花园城市建设纵深推进，完成年度投资65.1亿，完工项目119个。其中，重点区块项目加速成形，半升洞片区客运站场、沈家门片区新建学校、东港新区科技产业孵化园等多个项目稳步推进。城乡基础设施提档升级，完成新建改造道路26条，新增、配建公共停车位1009个；完成污水管网建设改造5公里，雨水管网2.5公里；建成城市公园1个；加快农村生活污水提标改造，超额完成省级民生实事项目7个，行政村覆盖率达97.7%，出水达标率达92.7%，已完成97个处理设施标准化运维。城市功能不断优化完善，完成沈家门老城区原海研所地块和原消防大队地块方案编制；优化鲁家峙岛交通布局，完成鲁家峙岛道路交通规划编制；全面推进海绵城市建设，完成《普陀区全域海绵城市实施方案》编制；开展2023年度城市体检工作，完成城市发展建设状况综合评价。

二、城乡风貌持续改善

全域推进城乡风貌提升，东港城市新区获评省级“新时代富春山居图城市样板区”；东极获评2023年度第一批省级县域风貌样板区；“山海花园·荟客东港”综合品质样板区被列入2023年度舟山首个共富基本单元综合品质样板区试点名单；同步完成“渔都海市·共富港岸”传统风貌区方案编制。全面推动未来社区创建，完成文康、中洲、中昌三个未来社区创建验收；聚焦“一老一小”场景建设5个，完成西河、小蒲湾馨悦居家养老服务场景验收评价；未来社区数字平台全线贯通，全面实现未来社区数字化应用。深入推进现代化美丽城镇、美丽示范村建设，积极开展桃花镇现代化美丽城镇创建培育工作，完成省级建设方案评价；创建彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村4个，完成1个省级验收。加强历史文化保护传承，入选市级第六批历史建筑名录4处；完成10处历史建筑挂牌工作和6处历史建筑测绘建档；扎实推进“花海彩林”建设，牵头实施八大行动三年攻坚，完成年度投资1.3亿元，完成项目建设45个。在全市实干争先活动中，获得市委市政府的表彰。

三、民生保障坚强有力

住房保障不断提质扩面，完成筹集保障性租赁住房919套，建成安置房2141套，保障房源供给持续增长；新增公租房租金补贴保障家庭466户，新增偏远海岛困难家庭保障房源30户（已累计保障100户），对符合条件的海岛血透病人依申请“应保尽保”，保障对象覆盖率不断提高；全区住房保障受益覆盖率已达到26.3%。保障体系日趋完善，积极探索公租房第三方运营管理创新机制，构建符合我区实际的运营管理模式，城北瑞欣家园小区试点逐步推进。老旧小区品质不断提升，全年改造老旧小区22幢，涉及面积2.98万㎡，惠及住户666户；同步完成89幢城镇C级危房系统解危；开工既有住宅加装电梯12台，已完工3台。

四、行业管理精准有效

建筑行业增产增效，推动全域实行400万以下非必招，提升本土企业市场占有率；积极招引区外企业注册落户普陀，今年以来引进13家企业，其中产值过亿元企业2家；加大分包推荐力度，有效增产4.5个亿；全年省内产值预估72.8亿元，同比增加16%。房地产业攻坚克难，聚焦房地产领域热点、难点问题，制定房地产开发全周期管理工作机制，对项目建设、销售、交付、前期物业等阶段进行全周期风险防控。预计区本级全年入统销售面积28.5万平方米，全市排名第一。牵头强势推进御海庄园、明越台、明越湾等出险项目攻坚风险化解，顺利地完成保交楼工作。行业监管不断强化，加强监管效能，全年累计开展建筑市场和房地产领域等各类专项检查100余次，对29起涉嫌安全违法行为按照处罚权限移交区综合行政执法局，同时大力推进安全生产大排查大整治行动，切实做好迎亚运维稳安保工作。

五、服务效能持续提升

物业管理提质增效，通过党建引领物业管理新路径，创建省级“红色物业”项目3个。结合片区化管理、市场化运作等多举措，我区住宅小区专业物业覆盖率已达到85%。营商环境不断优化，以企业需求为导向，从企业实际困难出发，探索推进工程建设项目监管验收服务集成改革试点，实行项目竣工“线上一次申请、部门一次验收”，完成6个试点项目联合验收，大大降低了办理时限。

过去一年，我区城乡建设一体化联动发展稳步推进，城乡风貌不断蝶变，住房保障持续扩面，建筑业发展稳中有进，各项工作扎实落地，但我们也清醒地认识到，城市建设发展矛盾越发复杂，城市建设精细化管理水平与人民群众的期望还存在差距；房地产领域下行带来的一系列风险挑战仍异常艰巨；重大项目建设的牵头统筹能力仍需进一步提升；队伍能力建设，尤其是年轻干部培养与高质量发展要求还不相适应。下步，我局将认真总结经验教训，以高质量建设现代化新普陀为己任，不断强化大局意识和责任意识，以昂扬斗志书写城乡建设新蓝图。

2024年工作计划：

（一）城市更新再提速。一是海上花园城市建设纵深推进。开展7大攻坚行动，计划新建、续建城市建设工程40项；提前完成渔农村生活污水五年行动提标改造，实现行政村覆盖率和排放达标率95%以上。二是有机更新扎实推进。开展沈家门蒲湾二区、食品厂小区等危旧住宅区改造；全力推动教场、小西湖、原消防大队等拆后土地利用，重点推进城市社区用房、口袋公园、养老托育、健康体育等嵌入式公共服务设施建设。

（二）城乡品质添新彩。一是强化城乡风貌工作机制。完善考核、创建等工作体系，全面推进城乡风貌提能升级。二是全域打造美丽普陀共富样板。东极镇续创县域新时代富春山居图样板区，沈家门渔港传统风貌区完成省级验收，东港共富基本单元综合品质样板区省级试点三年行动全面启动；全域推进未来社区建设，年内完成2个以上未来社区省级验收；推进4个新一轮现代化美丽城镇建设，持续推进彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村创建2个。三是持续推进“花海彩林”攻坚行动。推进5大攻坚行动。新建3条花园道路；改造提升1条花园示范街、1座花园式公园、2个“一村万树”示范村和3个美丽乡村。点线串联城市景观带、观光线和重要门户节点花化彩化，营造四季缤纷、一步一景、移步换景的海上花园城市独特韵味。

（三）两大产业更稳健。一是持续强化房地产市场风险管控。持续开展房地产项目销售资金使用、工程推进、工程款和民工工资发放及其他涉稳涉诉风险的隐患排查整治。加强对在建房地产项目的质量监管和预警处置。二是加强建筑市场和建设施工领域质量安全监管。协同推进建筑工程招投标市场规范化管理；持续开展建筑行业质量安全大排查大整治，加大违法违规查处力度。

（四）住房保障再扩面。一是加大住房保障供给。逐步提高住房保障覆盖率和公租房实物配租比例。通过新建和存量转化筹集保障性租赁住房，加快完善租赁政策并向新青年、新市民全面推开。二是补齐“住有宜居”工作短板。完善考核晾晒机制，全力推进既有住宅加装电梯工作。

（五）物业管理再提升。优化完善物业企业考核和行业管理机制。加强行业培训指导的同时，强化监管查处力度，重点破解消防隐患整改难、前期物业管理质量差等突出问题。继续提升专业物业管理覆盖率。