今年以来,在区委区政府的坚强领导下,在上级业务部门的关心指导下,普陀交通按照高质量发展建设共同富裕示范区的部署要求,着眼“内畅外联、精美现代”的总体目标,在完善综合交通体系、交通强国试点县创建、建设“蓝色岛链”特色工程、打造“四好农村路”普陀海岛样板等方面积极探索、锐意进取,奋力当好现代化新普陀建设开路先锋,全面助力海岛共富先行。现将2023年度工作总结报告如下:
一、全面推进综合交通基础设施建设
今年我局主要实施交通基础设施建设项目23个,年度总投资21.18亿元,年底完成投资30.5亿元,占年度总投资的144%。一是重大项目建设有序推进。半升洞智能停车库、葫芦岛候船室、青浜交通码头、黄兴交通码头、庙子湖客运码头、桃花茅草屋客运站、柴山候船室完工。六横公路大桥工程(二期)完成至总工程量的22%,完成年度投资24亿元;东港(半升洞)客运站场及城市广场建设工程,码头部分完工,站场部分完成总工程量的70%,预计于2024年5月投入使用;宁波北仑峙头车客渡码头(站场)码头工程码头部分完工,临时场站已于10月建成,计划春节前完成宁波白峰码头航线回迁。登步客运站主体结构完工,预计于2024年8月投入使用。二是做深做实项目前期。桃花环岛公路一期已完成施工招投标工作,签订合同并开展施工前准备工作。莲花洋客运枢纽综合体已完成码头工可招投标工作,完成秋季生物调查补测及水文测验加测;场站开展工可、方案设计、初设招投标。白沙至柴山公路工程、展茅至东港公路工程、南中山驿站接线道路工程等重大项目的前期工作有序推进。三是切实抓好要素保障。坚持以项目为中心,攻坚克难抓推进,按照专班推进的模式,落细落实各项工作任务,统筹协调抓好土地、岸线、资金等保障要素,积极向上争取资金约6767万元。四是扎实推进“交通强国”试点区创建。根据《普陀区创建浙江交通强国试点县(城乡交通一体化方向)实施方案》重大项目清单,2023年共完成投资6.57亿元,编制完成2023年度节点评估报告。
二、加快推进“蓝色岛链”特色工程
我局以“蓝色岛链”海岛共富品质提升建设为抓手,加快构建全域联动化岛际交通网络,畅通岛际“蓝色公路”。一是优化船舶运力结构。投资9000余万元,完成4艘船舶新建,2艘船舶提升改造,清退老旧船舶1艘,群众出行更加舒适化、安全化、便捷化。二是完善岛际航线网络。着眼民生航线优化和旅游航线拓展,今年我区开通新航线4条,分别是普陀山-象山高速航线、长峙-桃花滚装航线、沈家门-普陀山-葫芦客船航线和半升洞-六横高速航线。三是深化水路客运服务建设。积极推进我区水路客运站人脸识别系统建设并应用;全面推行全区老年人普舱船班半价优惠政策,切实减轻我区60周岁及以上老年人出行负担,让人民群众真正享有看得见、摸得着的“幸福”。
三、全力打造“四好农村路”海岛样板
今年我区成功创建2023年度“四好农村路”全国示范县,且虾峙镇栅河线获评2023年度全省“十大最美农村路”,为我区继螺塘线之后的第二条“最美公路”。一是扎实做好公路基础设施建设养护。投资5900余万元,完成省道养护大中修2.9公里、农村公路大中修36.647公里、农村公路路网完善8.5公里、农村单车道公路改造提升14.533公里;完成大礁线边坡处治、“花海彩林”、桃花岛沙乌线沙河桥拆除重建等工程,持续美化亮化路域出行环境。二是持续深入推进城乡公交一体化建设。积极推进高质量城乡公交一体化,完成农村客运班线票价下调30%或采用普惠定额票价工作,新改建海岛乡镇公交站台10个,新增鲁家峙恒大御海庄园两处公交站点,开通展茅街道晓辉村微公交1306号线,建设完成县级城乡公交管理平台,预计今年我区城乡公交一体化率达到90%以上。三是深化海岛农村客货邮融合发展。今年我区成功获评2022年度省级农村客货邮融合发展三星级样板县,全区现有“一点多能”村级农村物流服务点7个,“多站合一”乡镇客货邮融合综合服务站3个,3个乡镇(街道、管委会)开通通村客货邮合作路线。为持续深化“水陆联动”的海岛特色客货邮融合发展品牌建设,按照“一岛一策”的工作方案,今年我局牵头相关快递企业进行专线整合,完成登步岛快递物流上岛工作。
四、点面结合提升行业综合治理效能
一是全方位提升审批服务质效。截至12月底,窗口共办理行政审批业务申请3383件,全部在承诺期内办结,办结率、满意率100%。大力推进电子证照申领,对照省交通运输系统群众和企业到政府办事事项“八统一”工作要求,完善交通政务服务事项办事流程。根据“一地创新,全省共享”要求,提交完成普货车辆道路运输证配发-12吨以上重型货车、半挂牵引车流程简化意见1条已被省厅采纳推广实施。二是不断加强交通综合执法效能。持续开展超限运输、非法营运、违规危险品运输、燃气“黑气”等专项整治行动,共出动执法人员2210人次,检查各类车辆2655辆次、企业204家次,巡查公路25240公里,派发工作联系单63份,查获各类交通运输违法违规行为158起,处理交通运输行政处罚案件154起,处罚金额约95万元。三是抓稳抓实行业安全生产。根据全年安全生产监督检查计划,结合上级指示要求,全面做好交通运输行业打非治违和隐患排查治理工作,顺利完成春运、复工复产检查、安全生产月、防汛防台隐患大排查大整治、“除险保安”强化年、除险强基、扫黑除恶、反恐安保、平安护航“两会、亚运”和重大风险防范化解2023行动等专项整治行动,共计检查企业349家次,发现隐患607处,整改率达100%,没有发生一起安全生产责任事故。四是打造海岛交通数字化巡查新模式。以“浙路通”综合巡查普陀海岛试点项目为契机,结合行业发展现状,整合现有数据资源,运用大数据、云计算等技术,全面探索普陀路政、养护、农村公路、安全应急等一体化巡查方式,打造普陀海岛交通综合巡查系统,以点带面推动公路行业数字化管理水平提质增效。
五、不断加强党的全面领导
一是旗帜鲜明加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神,不折不扣落实各级党委政府关于交通工作的决策部署。不断加强班子建设,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是严肃深入开展主题教育。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把主题教育同全面贯彻落实党的二十大战略部署有机结合,深入开展“政绩观、青年干部明德守法、流动党员管理、服务基层”四个专项行动,努力实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。三是全面加强队伍和机关建设。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,完善梯队构建,强化队伍结构,构建交通青年干部人才库。严格选人用人导向,进一步完善以实干、实绩、实效为导向的工作推进机制、考评机制,充分发挥领导干部关键少数作用、中层干部中坚支撑作用、青年干部生力军作用。四是持之以恒加强党风廉政建设。以“清廉交通”建设为抓手,全面打造过硬队伍。坚持把全面从严治党向纵深推进,严格落实“八项规定”,筑牢拒腐防变底线。注重常态长效纪律作风建设,坚决把纪律挺在前,持续开展警示教育、谈话提醒等活动,加大重要领域、重要环节和关键岗位的风险防控力度。
回顾一年来的工作,相较以往虽有明显提升,但我们也认识到交通建设与社会经济快速发展、与人民群众的殷切期望相比仍有较大差距:交通项目推动落地受土地、资金等要素制约愈加明显;海岛交通在为旅游经济服务方面仍显不足;作为多海岛地区受自然地理条件限制较大,城乡交通发展不平衡;年轻干部梯队建设和交通专业人才培养力度还需进一步加大。我们将认真听取、虚心接受考评组、社会各界和广大干部职工的批评和意见建议,认真整改落实,以更加昂扬的姿态切实做到马上就办、真抓实干,努力当好现代化新普陀建设的开路先锋。