2024年前三季度，普陀区克服大环境影响，贯彻新发展理念，积极扩大有效投资，挖掘增量，实现了固定资产投资增速整体趋稳，但存在国有投资增速下滑、新入库项目不足等后劲乏力问题。
一、基本情况
前三季度，全区完成固定资产投资169.83亿元，同比增长6.1%，其中建安工程107.79亿元，同比增长6.7%，呈现整体向稳的趋势。考核口径（扣除普朱、六横、新城普陀行政区域）完成固定资产投资87.87亿元，同比增长2.7%，其中建安工程48.13亿元，同比下降2.5%。
1、有效投资不断增长。前三季度实现工业投资46.36亿元，同比增长52%，拉动全区投资9.9个百分点，其中工业技改投资6.24亿，同比增长3.7%，高于上半年2.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资33.69亿元，同比增长64.6%，占工业投资比重72.7%。高新技术产业完成投资10.20亿元，同比增长45.3%；数字经济核心产业完成投资1.63亿元，同比增长5.8倍。
2、重点项目作用显著。年初制定的80个重点项目清单中，已入库纳统项目66个，前三季度共完成投资117.47亿元，占全区投资69.8%，作用显著。其中，浙能六横电厂二期工程2×1000MW项目、宁波舟山港六横公路大桥等项目前三季度实现投资均超20亿元，两个项目累计实现投资42.41亿元；舟山市普陀区夏新未来社区PT-14-01-07地块建设项目、盛达原油兼燃料油储运物流基地项目和星辰大海上的天空之城等项目前三季度固定资产投资均超3.5亿元，三个项目累计12.52亿元。
3、民间投资止跌回温。前三季度民间投资54.86亿元，与去年持平，高于上半年8.5个百分点，扭转了下跌趋势，体现了市场主体对未来预期的信心恢复。船舶购置类项目表现亮眼，前三季度普陀区船舶购置类在库项目53个，比去年同期多5个，完成投资15.29亿元，同比增长6.6%，其中三季度单季完成投资8.10亿元，同比增长34.7%，如购置宁丰冷1、购置铭恩9000吨冷藏船等项目均9月单月投资1亿元以上。房产投资谷底回升，九月新入库舟山市普陀区东港新区48-7地块住宅建设项目，为三年来首次新入库房地产项目，受此影响房地产开发投资22.72亿元，同比下降32.8%，降幅比上半年收窄13个百分点，实现谷底回升。
二、存在问题
一是新入库项目量少规模小。2024年前三季度共入库项目111个，比去年同期减少33个，计划总投资102.48亿元，同比下降近一半，下降幅度达48.8%。其中，计划总投资在1亿元以上的项目20个，比去年减少7个，超10亿以上的项目仅1个（星辰大海上的天空之城项目16.05亿元），而去年有3个（普陀城西夏新PT-14-03-06地块安置房建设项目10.00亿元，普陀区东部片区更新改造工程25.47亿元，浙能舟山六横液化天然气接收站项目77.84亿元），入库项目量、质缩小长远上制约着投资增长。
二是国有投资增速下滑。按投资结构分，国有投资本年完成112.14亿元，同比增长8.6%，比上半年回落15.6个百分点，2023年国有投资占总投资比重达到65.8%，发挥着中流砥柱的作用，但因去年同期数较高，今年国有投资难以维持高增速。
三是区域投资回落明显。六横1-9月完成投资64.55亿元，同比增长27.5%，比上半年回落27.1个百分点，六横去年一整年对全区贡献颇多，但今年并无如六横公路大桥等百亿规模项目入库，增量空间收窄；东港完成投资32.08亿元，增速22.2%，比上半年回落10.7个百分点；展茅完成投资9.84亿元，增速23.5%，比上半年回落7.9个百分点；沈家门街道完成投资25.69亿元，同比下降21.7%；普朱管委会14.28亿元，同比下降36.8%，降幅比上半年扩大7.3个百分点。
三、对策建议
一是狠抓重点项目实施力度。依据重点项目清单，为每个项目建档立册，为建设单位保驾护航、排忧纾困。对还未开工的重点项目，要着力解决项目前期影响开工的难点问题，尽力早日开工，如莲花洋客运枢纽工程（计划总投资19.8亿元）、万邦重工绿色渔业装备制造示范基地技术改造项目（计划总投资1.95亿元）；对拟动工项目，要实时跟进项目进度，确保项目尽快符合入库的“主体动工”要求，第一时间备好资料入库纳统，如中石化浙江舟山六横LNG项目（计划总投资102亿元）、西白莲绿色海工制造与运维基地项目（计划总投资23亿元）、网驿产业园一期项目（计划总投资4.8亿元）等三个项目；对已在库的重点项目，要抓紧时间抢工期抓进度，形成新增量。
二是寻找投资新潜力新动力。加强多部门联动，每月及时共享新项目信息，实时联系建设单位了解情况，大力挖掘船舶购置、酒店升级等新项目的内生潜力，相关部门要为这些项目合规纳统提供必要条件，完善批文、合同、照片等入库要素，为我区完成全年投资任务提供新活力，确保投资项目应统尽统、数出有据。如阿鲁亚酒店提升改造工程、丽怡酒店舟山沈家门国际水产城店提升改造工程、未来社区商务服务中心酒店等酒店装修项目，各有关街道、主管部门要互相配合，健全批复等入库要素，保证项目入库严谨、有据，力促及时入库纳统。
三是找准定位加大招引力度。紧跟八八战略，发挥我区得天独厚的海洋资源优势、自贸区政策条件，发展临港先进装备制造、现代海洋旅游、海事服务、清洁能源、海洋生物与健康等六大海洋产业集群，通过产业集群形成规模效应，吸引外来资金在普陀区落地项目。贯彻落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，加大对民间投资的财税、金融、土地等政策支持力度，降低企业运营成本，优化企业的盈利与发展空间，引导民间投资发挥力量。