各村、各相关单位：

结合《普陀区“九小场所”消防安全专项整治行动方案》，现将《虾峙镇“九小场所”消防安全专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

舟山市普陀区虾峙镇人民政府     

2024年1月5日  

虾峙镇“九小场所”消防安全专项整治行动方案

为切实加强“九小场所”消防安全，进一步夯实火灾防控基础，全力维护火灾形势稳定，根据全省基层应急消防治理体系建设现场会和市、区安委会全体成员（扩大）会议精神，结合区级专项整治行动方案，决定自即日起至2024年年底，在全镇范围内开展“九小场所”消防安全专项整治，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治全面摸清全镇“九小场所”底数和消防安全状况，集中惩治一批消防安全违法行为和火灾隐患，提高消防安全设防等级，提升从业人员消防安全素养，落实“九小场所”消防安全主体责任和监管责任，在实战实效中推动基层应急消防力量建设，有效发挥基层应急消防治理体系建设效能，切实提高社会面火灾防控水平，维护火灾形势稳定。

二、整治对象

（一）小学校（小幼儿园）：班级数6个（不含本数，下同）以下的学校（幼儿园、校外培训机构）。

（二）小医院（小诊所、小托育机构）：建筑面积300平方米以下的诊所、门诊部、托育机构。

（三）小歌舞娱乐场所：建筑面积200平方米以下的歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK厅、游艺厅、足浴店等场所。

（四）小旅馆：客房数50间以下的旅馆(宾馆、饭店、民宿（渔农家乐）)。

（五）小餐饮：建筑面积200平方米以下的餐饮场所。

（六）小商店：建筑面积200平方米以下的商店（商场、超市）。

三、整治重点

（一）合用场所：不得设置在木结构建筑内；严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内；其他场所居住与非居住部分应进行防火分隔，紧急情况下居住人员能安全疏散。

（二）电动自行车管理：电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。

（三）用电管理：电气线路明敷时应穿管保护，不得私拉乱接；电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上；按规定安装漏电保护装置、空气开关。

（四）用火管理：严禁违规电气焊作业；高层建筑、地下室、歌舞娱乐场所、网吧、美容洗浴场所内不得使用液化石油气钢瓶；合用场所内煤气灶与居住部分应进行有效分隔。

（五）装修材料：吊顶和隔墙材料应采用不燃或难燃材料，不得采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修。

（六）安全疏散：疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。

（七）消防车道：消防车道划有明显标线标志；严禁在消防车道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。

（八）设施器材：按规定配置灭火器、应急照明等消防器材和设施，并保持完好有效。

（九）教育培训：“九小场所”负责人履行消防安全主体责任，落实教育培训、防火检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求；从业人员应当积极参加消防培训，掌握基本消防常识，达到懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。

四、职责分工

按照“三管三必须”和“业务相近”原则，明确职责分工，落实工作责任。

（一）属地职责：由镇政府统一组织实施专项整治工作，各村具体负责落实。各村要全面联合应急消防管理站、公安派出所、综合行政执法队、政府专职消防队、网格员等基层力量，落实网格化管理要求，全面摸清“九小场所”底数。全面落实“141”基层治理隐患三级闭环管控机制。对排查发现能当场整改的问题隐患，由网格员督促整改；对排查发现不能当场整改的问题隐患，由各村联合相关科室跟进处置；对整改难度大的问题隐患，由镇政府联合区级相关部门合力处置；对构成重大火灾隐患或区域性问题隐患突出的，由镇政府挂牌督办。

（二）科室职责：平安法制办（应急）履行综合监管职责，加强与各有关部门的沟通协作，强化专项整治的业务指导、技术支持、人员培训、综合评估等工作，依法开展监督检查，查处消防安全违法行为。社事办负责小学校（小幼儿园）、小医院（小诊所），文广旅体部门负责小歌舞娱乐场所，切实做好日常管理中的行业消防安全，依法督促相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，协同推进消防安全风险排查、隐患整改和宣传教育等工作。经贸办按照《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》有关要求，负责指导、督促小旅馆、小餐饮、小商店的消防安全管理工作。村镇办依职责承担相关建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。公安派出所按照国家和省有关规定开展“九小场所”日常消防监督检查和宣传教育，建立专门工作台账和防火检查日志，对发现的火灾隐患及时下发整改通知书，推动整改措施及时落地。各村、各科室要聚焦基层末梢，紧盯问题隐患，加强协同配合，强化监管执法，形成整治合力。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村各单位要高度重视，充分认清“九小场所”消防安全面临的严峻形势，切实加强组织领导。要将此次专项整治作为预防火灾事故特别是“小火亡人”事故的重要举措，全面发动部署，压实工作责任，狠抓工作落实。

（二）加大整治力度。落实“七个一律”刚性措施：生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内的，一律责令停产停业；住人合用场所不符合要求或者设置在木结构建筑内的，一律予以清理；“九小场所”采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修的，一律责令限期整改；疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法查封；电动自行车违规停放、充电的，一律依法处罚；车辆停放占用消防车道的，一律强制拖离；从业人员不掌握消防基本常识和“一懂三会”要求的，一律组织实操实训。

（三）注重宣传培训。组织“九小场所”从业人员开展消防基本技能实操实训，了解消防安全应知应会常识，掌握“一懂三会”消防技能。广泛利用广播、电视、报刊等平台和新媒体资源开展消防知识宣传，传播“九小场所”违规住人，电动自行车违规停放、充电，违规安装防盗窗的火灾危害性和掌握火场逃生自救的重要性，全面树立“每个人都是自己生命安全第一责任人”理念，推动实现“人人能自救、个个会逃生”。制发一批“小火亡人”火灾警示教育片，在主流媒体曝光一批火灾隐患突出的“九小场所”，形成舆论强大声势。

（四）严格督导问责。专项整治要求真务实、力求实效，严禁搞形式、走过场。镇纪委要加强对专项整治工作的督导检查，对组织落实不力、“九小场所”存在区域性严重问题隐患的，要进行通报约谈；对因工作开展不力，发生亡人火灾事故的，依法依规严肃追责问责。