各镇人民政府、街道办事处，区属功能区管委会，区级各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于河南南阳“1·19”火灾事故、云南镇雄“1·22”山体滑坡灾害、江西新余“1·24”火灾事故的重要指示批示精神，以及1月25日省安委会全体成员（扩大）会议暨全省安全生产和消防工作会议上省委易炼红书记的讲话精神，按照省市区党委政府部署要求，区安委会决定在全区范围内立即组织开展安全生产隐患大排查大整治行动。现将有关要求通知如下：

一、提高政治站位，清醒认识当前安全生产严峻形势。今年刚一开年，全国各地就发生了多起重大及以上事故和灾害，教训深刻，给我们敲响了警钟。各地各有关部门要切实强化安全生产红线意识和底线思维，以细之又细的工作作风、实之又实的工作举措，切实做好各重点领域安全生产工作。要时刻保持清醒，深刻认识到安全工作的长期性、复杂性和不确定性；要有如履薄冰、如临深渊的心态，把安全作为头等大事来抓，切实把安全工作做到位。特别是要压紧压实四方责任，时刻紧绷安全生产这根弦，真正把各项风险防控措施和安全整治措施落到实处，确保履职尽责，严防事故发生。

二、全面开展隐患排查，铁腕整治重点领域风险隐患。各地各部门要针对当前和春节假期安全工作重点，抓好安全隐患排查整治，重点加强以下方面隐患排查整治工作。

1.全面排查整治消防安全隐患。全面排查“九小场所”（小学校、小医院、小歌舞娱乐场所、小网吧、小旅馆、小餐饮、小商店、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、群租房、高层建筑、医院、学校等高风险场所，盯死看牢违规用电用火、封闭安全出口等突出问题，重点关注留守老人等重点人群用电用气安全，坚决打击违规电气焊、无证上岗等违法违规行为，严格执行“一芯一码”电气焊作业监管。（区消防救援大队牵头）

2.全面排查整治培训机构、寄宿制学校安全隐患。全面排查消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防设施损坏、电器线路不符合安全规范等风险，严厉打击违规设置在住宅楼内的培训机构，坚决整治防盗窗、广告牌违规设置影响逃生等突出隐患。全面排查培训机构场所是否符合安全要求，彻底整改各类安全隐患。（区教育局牵头）

3.全面排查整治春运安全隐患。全方位排查人、车、路、企等风险隐患，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法运营等违法行为，做好极端天气应对。深刻汲取近期台州车辆连环碰撞事故教训，提前做好雨雪冰冻天气情况下的道路交通安全。（普陀交警大队、区交通运输局牵头）

4.全面排查整治大型商场安全隐患。重点排查占道经营、逃生通道堵塞、管线私拉乱接等隐患，规范场所用火用电用气，组织开展节前应急和逃生演练。（区商务局牵头）

5.全面排查整治建设施工安全隐患。要强化施工现场安全风险防范，严肃查处特种作业无证上岗、违规存储使用危化品、违规电气焊作业等行为。全面开展自建房、老旧房等安全隐患整治行动，切实消除各类安全隐患。（区住建局牵头）

6.全面排查整治烟花爆竹安全隐患。加强生产、运输、储存、销售、燃放全链条闭环监管，开展跨部门联合执法，严禁不合格、超标产品流入市场，严厉打击网络销售烟花爆竹违规行为，严格做好烟花爆竹燃放安全监管。（区应急管理局、区公安分局牵头）

7.全面排查整治渔业船舶和小型休闲船艇安全隐患。加强对渔业船舶违规航行作业预警干预，严厉打击“三无”船和非法运营船舶以及小型休闲船艇非法载客行为，加大对关闭定位设备、脱离编组、未落实进出港报备制度等查处力度。（区海洋与渔业局牵头）

8.全面排查整治水上交通安全隐患。加强对船舶违规航行作业预警干预，严厉打击非法运营船舶，加大对关闭定位设备、脱离编组、未落实进出港报备制度等查处力度。（普陀港航分中心、沈家门海事处牵头）

9.全面排查整治危化品领域安全隐患。强化危化品重大危险源监测预警，深入排查特殊作业、检维修、开停车等高风险作业隐患。（区应急管理局牵头）10.全面排查整治工矿领域安全隐患。全面排查船舶修造企业、非煤矿山、涉爆粉尘等工矿企业隐患，确保作业安全。（区应急管理局、区经信局牵头）11.全面排查整治燃气领域安全隐患。全面开展燃气安全检查，督促餐饮等经营主体履行安全用气责任，重拳打击非法存储、运输、充装、销售瓶装液化石油气等违法违规行为，切实消除安全隐患。（区综合行政执法局牵头）

12.全面排查整治旅游领域安全隐患。加强对景区景点、重点文旅场所实时监测，加强对文旅新业态和设施设备、旅游包车、旅游团管理、大型演出活动、重大体育赛事、重大娱乐活动等安全监管。（区文广旅体局牵头）

13.全面排查整治特种设备安全隐患。督促企业严格执行特种设备安全管理制度，加大巡检力度，加密维护保养频次，确保特种设备安全运营。（区市场监管分局牵头）

14.全面排查整治宗教领域安全隐患。全面加强对宗教（民间信仰）活动场所安全检查，重点排查房屋安全情况、消防安全设备设施情况、香烛香油等易燃品存放情况、电器和静电防护使用设备情况、消防安全知识宣传教育情况等方面，最大限度消除各类安全隐患，切实防止各类安全事故的发生。（区民宗局牵头）

15.全面排查整治自然灾害安全隐患。扎实做好各类极端天气防范应对，提前做好雨雪冰冻灾害防御应对准备。全方位排查地质灾害风险点（包括未列入普查范围和未实施管控措施的风险点），加强山塘水库、城市地下空间（桥隧、涵洞等）、农村危旧房等重点区域、重点部位巡查检查。严格落实野外火源管控，严密防范森林火灾发生。（区应急管理局、区气象局、区农业农村局、区资源规划分局牵头）各地各有关部门要针对上述各方面重点，细化制定方案，把任务明确到每个单位、每个岗位、每个人，紧盯事故易发多发的重点部位，迅速开展安全生产隐患大排查大整治行动，坚决攻坚整治重大事故隐患。

三、进一步强化执法力度，严查严处各类违法违规行为。各地各部门要认真对照省安委办“需重点关注的50条安全生产问题和隐患清单”，开展精准检查，加大执法力度。要坚持严管、严防相结合，全面落实“四个一律”要求，强化执法力度。要加强跨领域、跨部门联合执法，对于检查发现的各类违法违规行为，要强化行刑衔接，深入推动“一案双查”“一案双罚”。要强化警示教育，建立重大隐患公开曝光常态化机制，对不符合安全生产条件的项目和企业要定期曝光，切实做一企受处罚、万企受教育”。各地、各有关部门要立即行动起来，同步组织开展安全生产隐患大排查大整治行动，按照“最高标准、最严要求、全覆盖、全闭环、铁手腕、铁措施”的要求做好隐患排查，切实消除事故风险，严防各类生产安全事故发生。下步，区安委会将联合区纪委区监委、区政府督查科开展安全生产隐患大排查大整治专项督导，对各地各单位工作进展情况进行晾晒评价，对于责任落实不到位、隐患排查不彻底的地区和部门，通过约谈通报、督查督办等形式倒逼责任落实。

                                                                                                        舟山市普陀区安全生产委员会

                                                                                                                 2024年1月25日