2023年,东港街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实中央和省、市、区各项决策部署,紧扣我区现代化新普陀建设目标和“项目攻坚、作风提升、全域争先”三大行动,以实干实绩推动各项工作取得新成效、实现新突破。
一、拼搏实干、奋勇争先,经济社会稳中有进
(一)经济运行持续回升向好。紧盯主要指标不放松,统筹抓好省委三个“一号工程”、省政府“十项重大工程”、市委“实干争先”等工作,全力以赴巩固经济稳进向好势头。持续强化土地要素保障,完成红旗村观碶头集体土地房屋征收、塘头1098亩土地预征和永兴村刺棚山山体公园土地征用等工作,加速推进重点项目开工建设。截至11月,17个区级重点项目完成投资18.68亿元,完成年度目标的129.55%。谋深做实招商引资,成功招引新能源汽车集合店项目落地并开工建设,实际到位市外资金2.0082亿元、外资200万美金。以数字赋能推动新旧动能转换,整治提升低效企业31家,完成炜驰机械汽车冲压车间数字化改造和规上工业企业数字化1.0改造24家。截至11月,实现规上工业产值27.72亿元。狠抓服务业市场主体培育、升规纳统。截至11月,累计新注册服务业企业585家,升规纳统服务业企业42家。
(二)城乡环境更加美丽宜居。持续发力未来社区创建,重点围绕“一老一小”使用需求新设便民设施及场景6处,文康、中昌2个社区获评全省第四批引领型未来社区。全面完成6个老旧小区改造项目竣工验收、芦花C级危房解危和79个居民小区撤桶并点工作。深入实施“千万工程”,全域推进渔农村环境卫生整治提升、“迎亚运”三大提升行动及城乡环境综合整治,完成东西快速路城北区域森林抚育工程,流转农田390亩,成功承办全市渔农村环境全域整治提升现场推进会。加快补齐治水治污短板,完成南岙、塔岭下、葫芦渔农村生活污水治理、南岙水库截洪沟引流、沙田岙水库标准化提升、芦花村施家岙片区农田渠道修复和南岙里山自来水管网安装等工程项目,获评第一批浙江省城镇“污水零直排区”建设星级镇(街道)、市“水美乡镇”。试点推进工业园区污水处理统一收费,完成30家企业污水纳管处理协议签订和16家重点排污企业“一厂一表一阀”集污池、水泵等配套设施建设。不断推进“四好农村路”建设,完成塘头村道路面拓宽、芦花村施家岙中心道路改建等工程。圆满完成文明城市复评迎检、国家卫生城市省级综合评估工作任务。
(三)惠民共富举措夯实有力。偏远海岛共富方面。深入实施“小岛你好”海岛共富行动,完成葫芦岛景观风貌提升改造、环岛游步道建设、环境卫生提升等重点项目8个,全年累计完成投资4375万元,成功承办全市“小岛你好”海岛共富行动现场推进会。惠民便民举措方面。提档升级“一老一小”服务保障,完成街道“幸福食堂”,葫芦“幸福驿家”二期、托老所主楼及附属楼改造,瑞欣家园“养育驿站”、向日葵亲子小屋,中昌、莲洋妇女儿童驿站建设,成功承办市儿童友好城市建设现场会。分层分类、做细做实困难群众救助工作,完成莲安、灵秀、塘头、南岙、红旗5个村社助联体实体运行站点建设,持续深化“物质+服务”的多维救助模式,常态化开展探访关爱及“幸福清单”送达工作,全年完成探访关爱2444人次,幸福清单送达1365人次。持续做好根治欠薪工作,实现农民工工资支付工作“国考”迎检零扣分。压紧压实食品安全包保责任,成功创建省级四星级乡镇(街道)食安办。增加医疗、文体等优质公共服务供给,新建莲洋-文康卫生服务站,开展共富方舟进葫芦、塘头,健康活动进文化礼堂,“送戏下乡”文艺演出等各类活动100余场,获评省农村文化礼堂建设示范乡镇(街道)。
(四)基层治理效能不断提升。推动“大综合一体化”行政执法改革走深走实,承接18个领域204项高频多发、易发现易处置事项,全年累计办理一般程序案件346起、简易程序案件1121起,获评全省综合行政执法工作先进集体。巩固深化基层治理四平台建设,围绕基层矛盾就地化解率“136”目标,持续深入开展“走村入社进户”“逢一进格”“网格夜访”“非警务分流”等行动,累计开展走访2000余人次、解决群众关心关注问题1000余件、调解矛盾纠纷750余起、闭环处置非警务事项440余起,圆满完成全国两会、杭州亚(残)运等重要节点维稳安保任务,捧回市“二星平安金鼎”。加强党建引领社区、业委会、物业三方协同共治,推广小区建立业主代表会议制度至20个小区,小区事务监督委员会至5个小区,出台《东港街道居民小区(广场大厦)业主委员会规范化运作考评奖励办法(试行)》,打造莲欣公寓物业管理全覆盖2.0样板。严格落实安全生产责任制,聚焦城市运行、危化品、工业等重点领域常态化开展安全生产隐患大排查大整治,为2229户60周岁以上老年人更换瓶装燃气金属包覆管;狠抓渔业安全精细化管理,荣获省渔业安全生产工作成绩突出集体。
二、凝心铸魂、强基赋能,基层党建整体跃升
(一)意识形态责任全面落实。严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全年开展理论中心组学习13次,意识形态专题会议3次,听取意识形态专项汇报2次。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以班子带头学、及时跟进学、全员覆盖学推动理论学习走深走心,各支部累计开展学习300次,参加学习14475人次。深入推进反诈、反邪教工作,切实筑牢意识形态安全防线。全年开展反诈宣传190余次、专题讲座5次,分发反诈宣传册和反诈告知书25000余份;排查纳管邪教人员8名,教育转化2人,捣毁私设聚会点2个、邪教传播器2个。
(二)基层组织建设全面建强。以“基层基础提升年”行动为抓手,全面开展政治塑魂、强基领航、体系优化、护民为民、共富集成等专项行动,着力整治基层党建主体责任缺失、党组织软弱涣散、党内基本制度落实不到位、党员教育管理宽松软等问题。强化党对渔农村、社区、两新群体的全面领导,抓好莲洋社区党群服务中心建设、“南岙治理共享家”“三创三红 福禄禅乡”等一批特色项目的阵地打造,探索开展渔农村党员包片“微服务”助力乡村“微治理”、“航行的支部”等工作。中昌、文康社区获评省首批现代社区、省首批“红色根脉”强基示范社区。
(三)干部队伍建设全面过硬。深入实施新时代“领雁工程”,开展村社书记“一口清”擂台赛、“书记项目”谋划大比拼等活动,达到以赛促学、以学促干、比学赶超效果。推进“双述双评双比”专项行动,结合村社实情、干部实绩,调整渔农村负责人3名、下属支部负责人3名。建立健全村级后备干部跟踪培养机制,综合运用导师帮带、推荐入党、上挂跟学等举措帮助后备干部快速成长,择优吸纳6名骨干至村重要岗位历练、4名年轻村社干部到街道锻炼。开设“东青树”年轻干部成长营,以街道“90后”机关干部、村社班子成员、后备干部为参训主体,按照“边走边学边解决”模式系统开展学习,力促青年干部党性修养和业务能力双提升。
三、正风肃纪、慎权慎微,政治生态更加清朗
(一)以“四责协同”压实管党治党责任。研究制定《2023年东港街道党风廉政建设任务安排》和《2023年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,层层签订党风廉政建设责任书,以清单式管理落实明责知责、精准履责督责、严肃追责问责,纵深推进“四责协同”,压紧压实管党治党责任。严格落实领导班子成员、中层干部和村社两委班子“两个责任”谈心谈话全覆盖,及时抓早抓小、防微杜渐。全年开展“两个责任”谈心谈话300余人次。
(二)以严的基调强化正风肃纪反腐。持之以恒加固中央八项规定精神堤坝,深化运用监督执纪“四种形态”,对节假日期间违规收送礼品礼金、违规进入“两局一场所”等享乐奢靡突出问题、渔农村环境卫生问题、安全生产隐患问题等开展专项监督检查,全年累计开展各类正风肃纪检查33次,发现并督促整改问题90余个,核查问题线索65条,立案28件,办结27件,以第一种形态处理35人,其中诫勉谈话3人、批评教育20人、提醒谈话12人。
(三)以更细举措规范行政权力运行。高质高效落实区委第三巡察组反馈问题整改,纵深推进清廉村居建设,制定《东港街道村级工程项目建设管理办法(试行)》《东港街道渔农村股份经济合作社“三资”及财务管理指导意见》等,修订《东港街道招标投标和建设工程项目管理办法》《东港街道社区居民委员会财务管理制度实施细则》《东港街道机关行政事务管理制度》等,有效规范基层权力运行。坚持将合法性审查作为街道制定规范性文件、作出重大行政决策、签订行政机关合同、作出重大行政执法决定等的必经程序,建立实施重大事项合法性审查制度,强化合法性审查的主体责任和工作程序,规范行政行为。全年审查合同187份,出具审查意见547条。进一步加强和规范政务公开,通过浙江政务网主动公开各类政府信息194条。