各镇人民政府、街道办事处，区属功能区管委会，区属各单位：
《2024年政府工作报告重点工作责任分解》《十大民生实事责任分解》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
舟山市普陀区人民政府办公室
2024年3月4日
（此件公开发布）
2024年政府工作报告重点工作责任分解
一、聚焦聚力有效投资，推动项目大攻坚
1.地区生产总值增长5%以上，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长8%，服务业增加值增长6%，进出口总额增长5%，一般公共预算收入、居民可支配收入增长与经济增长同步，能源和环境指标完成上级下达任务。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区商务局、区农业农村局、区生态环境分局、区税务局、各镇、街道、区属功能区管委会（责任单位列第一位的为牵头单位，下同）
2.举全区之力建设高端船舶和海工装备产业集群核心区，联动龙山、西白莲、蚂蚁岛、小干岛，构筑高端船舶、新型远洋鱿钓船、国内捕捞船、海工与非船装备制造、设计与工程服务等全产业链。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区海洋经济发展局、六横镇、虾峙镇、沈家门街道、蚂蚁岛管委会
3.推进六横先进制造和清洁能源岛建设，争取小郭巨石化新材料产业园扩区，重点发展车用轻量化材料、氢气新装备、包装与先进膜材料等产业，打造海上清洁能源生产、转换和供应枢纽，积极谋划“万亩千亿”绿色能源产业园区。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：六横镇、区发改局、区经信局
4.加快城西未来智创城开发，全面融入甬东勾山海洋科技创新港，打造集科技研发、创业创新、产业协同、生活宜居于一体的产城融合现代城区。
责任领导：吴红卫常务副区长、周吉敏副区长
责任单位：区智创城西公司、区经信局
5.盘活鲁家峙南部、小虾峙、螺门渔港等区块，力争钓梁三期、西岙围垦区域加快破题，谋出未来发展新空间。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区资源规划分局、经开区管委会、区交旅集团、虾峙镇、沈家门街道、展茅街道
6.以80个省市区重点项目为牵引，力争带动全区固定资产投资达220亿元，其中工业投资占比20%以上。紧盯“开工、建设、达产”三个维度，新开工网驿产业园一期、东白莲岛油品储运一期二阶段等22个重点项目，加速推进六横公路大桥二期、普陀医院改扩建等58个在建项目，释放投资130亿元以上。其中，确保盛达油品储运基地、东港健康养生馆等29个项目完工，金钵盂临港产业园实现投产。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区经信局、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区城西公司，各镇、街道、区属功能区管委会
7.谋划总投资20亿元的普陀山海水廊项目，打造我区规模最大、范围最广的拦洪截蓄工程。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、区城投集团、区交旅集团
8.推动虾峙地下油库、东白莲新能源仓储加注基地等一批战略性项目实现重大突破，力争尽早开工建设。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、虾峙镇
9.与六横管委会建立招商共同体，创新实施“以投带引”“资本招商”“产业基金”模式，力争落地一批大宗商品贸易、新能源新材料制造、粮食加工等事关普陀长远发展的重大项目。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区投资促进中心、区发改局、区经信局、区财政局、区自贸中心，各镇、街道、区属功能区管委会
10.巩固旅游大招商势头，打响“普陀温泉”品牌，招引安缦、悦榕庄等一批高端酒店、温泉度假村，推动极地海洋公园、“桃花坞”未来渔村、大树湾悬崖酒店等项目签约落地，力争招引高端文旅项目2-3个。
责任领导：屠定玉副区长、周吉敏副区长
责任单位：区文广旅体局、区投资促进中心、区交旅集团，各镇、街道、区属功能区管委会
11.深化“天天招商”工作机制，确保全年签约落地亿元以上项目22个，其中20亿元以上产业项目1个、10亿元以上制造业项目4个，实际利用外资1.4亿美元以上。
责任领导：吴红卫常务副区长、胡乃利常委、王海涛常委、屠定玉副区长、朱彦波副区长、周吉敏副区长、戴沈晨副区长
责任单位：区投资促进中心、区发改局、区经信局、区商务局、区文广旅体局、区卫健局、区海洋经济发展局、经开区管委会、区自贸中心、舟山国际水产城、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区智创城西公司、区资源规划分局、区港航分中心，各镇、街道、区属功能区管委会
二、聚焦聚力海洋经济，推动产业大转型
12.开展耕海牧渔丰收行动。稳定有序发展国内捕捞业，积极开辟印尼远洋渔场，实现捕捞产量增长4%。推动深远海养殖规模化、品牌化、高端化发展，启动万亩大黄鱼养殖基地建设，打造六横、桃花国家级海洋牧场示范区，力争水产养殖产量增长20%以上。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区海洋经济发展局、区城投集团、六横镇、桃花镇
13.加快水产企业转型升级、机器上楼，提速舟山国际水产城冷链物流产业园、万洋中央厨房产业园建设，破题海洋生物肽由鱼类肽向海藻肽延伸，提质升级“普渔乐”综合服务平台，水产品交易量、精深加工产值分别增长5%和10%。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区海洋经济发展局、经开区管委会、舟山国际水产城
14.开展“农业双强”深化行动。做优做特普陀佛茶、登步杨梅、桃花水仙等特色农产品，打造展茅现代农业科创园、桃花阡陌农场等规模农业项目。提升绿叶蔬菜自给率，建成设施蔬菜基地250亩。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、桃花镇、展茅街道
15.推进万邦绿色渔业装备制造示范基地、欣悦海二期等25个亿元以上工业项目建设，投资增长25%以上。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区发改局，各镇、街道、区属功能区管委会
16.实施船舶海工振兴行动。抢抓“一县一策”重大机遇，加快LNG船、甲醇燃料船、豪华邮轮、穿梭油轮等高附加值船型研发修造，举办船舶-航运-能源产业三方对话会，建立绿色智能船舶标准化体系，发布国际航行船舶修理普陀价格指数，实现修船产值突破百亿元。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区发改局、区自贸中心、区市场监管分局、区港航分中心
17.实施清洁能源聚变行动。出台能源强区发展规划，推动工业与新能源深度耦合，以六横LNG接收站建设为牵引，培育发展冷能发电、冷链物流、天然气化工、海洋大数据等冷能综合利用产业链。稳步推进渔光互补、“海上风电+实体制造”等项目，谋划绿电制氢及绿色甲醇制备工程，探索制定LNG、甲醇加注标准体系，打造全国新能源加注示范中心。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区经信局、区自贸中心、六横镇、虾峙镇、登步岛管委会
18.推进商旅文提质行动。布局以莲花洋、半升洞、普陀山为核心的海上旅游黄金区，谋划南部诸岛跳岛游。抓好星辰大海上的天空之城、最美公路提质升级、本岛北部海岸带生态修复等项目建设，串珠成链构建普陀如意湾。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区文广旅体局、区城投集团、区交旅集团、区资源规划分局
19.继续举办沈家门渔港民间民俗大会，打响越野东海、沙滩足球等特色活动品牌，办好中国大学生篮球联赛，打造海上节庆赛事之城，旅游总收入增长8%以上。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区文广旅体局、各镇、街道、区属功能区管委会
20.落实扩大消费系列政策，提振沈家门“怀旧经济”“夜游经济”、展茅“田园经济”，建成浦西新能源汽车集合店，运营城西温德姆酒店，加快打造内湖商圈、宝龙天地、普陀水街等城市消费新地标，全社会消费品零售总额增长6%。
责任领导：屠定玉副区长、戴沈晨副区长
责任单位：区商务局、区文广旅体局，各镇、街道、区属功能区管委会
21.开展大健康产业建链行动。启动罕见病药物研发中心、希诺赛·长寿医学中心等项目建设，力争突破干细胞、辅助生殖等领域资质瓶颈，探索发展进口医疗器械交易与制造、进口化妆品罐装产业，大健康产值增长20%。建设林下中药种植基地、药香生产基地，逐步形成“浙香好礼”产业链。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区卫健局、区农业农村局
22.开展数字经济集聚行动。建成万晟天华XR数字产业化基地，联动半升洞区块，蓄势打造海上数字影视之城。推进未来智创城科技产业园、普陀湾海洋数字经济产业园建设，培育壮大中创海洋、同博科技等一批重点企业，争创永跃大厦省级海洋数字楼宇，规上工业企业数字化改造覆盖率达90%以上，数字经济核心产业营收增长10%。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区文广旅体局、区投资促进中心、区城投集团、区智创城西公司
三、聚焦聚力营商环境，推动改革大深化
23.深化政务服务增值化改革与“民营经济32条”一体融合，启用市民中心，打造全市最优、全省一流的企业综合服务中心，实现“只进一扇门、办成所有事”。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区审招办、区发改局、区城投集团
24.制定出台重点项目前期管理办法，建立全流程审批帮办代办服务机制，推动实现多评合一、摘地即开工。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区审招办、区发改局
25.深化企业年报精细化管理和“多报合一”改革，探索创新“一照多址”应用突破，提升企业准入准营的便利化水平。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区市场监管分局
26.全力保障重点造船企业在保函、流动资金贷款等方面的合理需求。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办（区金融办）、区经信局、区人民银行
27.推动惠企政策直达快享、实用好用，为企业减税降费6亿元以上。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区发改局、区财政局、区人力社保局、区农业农村局、区商务局、区税务局
28.扎实推进新一轮机构改革，突出做好海洋经济发展局组建工作，统筹做大做强海洋经济。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区海洋经济发展局、区发改局、区资源规划分局
29.深化“一支队伍管执法”，扩面“信用+执法监管”、首违不罚、简案快办等新模式，让行政执法既有力度又有温度。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区综合行政执法局、区司法局，各镇、街道、区属功能区管委会
30.在全国率先开展海域立体分层设权、地下空间确权等改革。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区资源规划分局
31.推动源网荷储一体化建设，争取隔墙售电、增量配网等政策落地。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区供电分局
32.争创沈家门夜排档旅游服务标准化省级试点。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区市场监管分局、区交旅集团
33.深化农村集体经营性建设用地入市改革，探索在东极、白沙等小岛实施宅基地有偿退出机制。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会
34.统筹国资国企均衡发展，推动国有平台多元经营、多元混改，谋划启动国有企业上市培育。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区财政局（国资办）、区政府办（区金融办）
35.深化“亩均论英雄”改革，完善企业搬迁腾退补偿标准，引导修造船、水产加工、油品储运等重点行业转型升级，下决心淘汰一批“低散弱”企业，力争规上工业企业亩均税收增长5%。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区发改局、区旧城改造中心、区税务局
36.高标准抓好跨乡镇土地综合整治工程，消化批而未供土地300亩，低效用地再开发400亩，科学安排城镇开发边界的开发时序，确保重大项目招得进、落得下。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会
37.加快提升重点产业岛供水能力，启动六横-虾峙供水一体化项目，力争登步-桃花岛际引水工程开工建设。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、登步岛管委会、市自来水公司普南分公司
38.统筹资金保障，积极向上争取中央资金、地方政府专项债券、超长期国债，本外币存贷款余额增长10%。用足用好新增可再生能源消费量全额抵扣能耗总量政策。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区政府办（金融办）、区财政局、区自贸中心、区银保监组
四、聚焦聚力区域协同，推动开放大突破
39.深化“一岛一功能”首发工程，打造油气、铁矿石、煤炭、有色金属、粮食、木材、纸浆等并驾齐驱的大宗商品资源配置基地。出台推进自贸试验区高质量发展若干意见，建设中石化全球船加油销售统筹中心，做大浙江天然气交易市场，筹建新能源交易中心，保税燃料油结算量达900万吨，大宗商品贸易额增长10%。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区自贸中心、区政府办（区金融办）、区发改局、区经信局、区商务局、六横镇、虾峙镇
40.运营全国首个专业化海事服务产业园，联动小干岛海事服务基地，拓展保税药品、预制菜外轮供给等新业态，打造海上“直供超市”，海事服务总产出突破200亿元。
责任领导：王海涛常委、周吉敏副区长
责任单位：区自贸中心、区交旅集团、区港航分中心、沈家门海事处
41.推动海洋银行、外资银行落地，抢抓波音完工交付中心重启契机，探索大飞机、医疗设备等租赁新模式。组建海洋产业基金，新增产业基金规模20亿元以上，争取全省首单QFII基金落地。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区自贸中心、区政府办（金融办）、区财政局（国资办）、区发改局、区银保监组
42.加快世界一流强港建设，推进条帚门航道、六横南航道、佛渡-六横千万级集装箱泊位等重大项目建设，谋划建设一批公共开放码头，全港货物吞吐量增长8%。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区港航分中心、区发改局、区交通运输局、区资源规划分局、六横镇
43.出台内外贸航运服务业高质量发展政策，实施航运业“引新留旧”工程，提升航运企业国内国际市场竞争力，运力规模增长10%以上。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区港航分中心、区自贸中心，各镇、街道、区属功能区管委会
44.深度融入甬舟一体化发展，推进六横-宁波春晓天然气管道工程，正式运营宁波峙头方向车客渡航线，谋划本岛-朱家尖-登步-桃花-虾峙-六横南部诸岛电网提升项目。
责任领导：吴红卫常务副区长、王海涛常委、周吉敏副区长
责任单位：区发改局、区交通运输局、区港航分中心、六横镇、区供电分局
45.树立“大普陀”视野，加强与普朱、新城、海洋集聚区协同联动，形成相互关联、相互支撑的发展格局。加强东西部协作和对口合作。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局
46.强化企业创新主体地位，新增国家高新技术企业10家、省级以上专精特新企业5家、规上工业企业15家，启动中远、鑫亚等本土百亿级实体企业培育工程。加快建设创新平台，建成展茅海洋科技产业孵化基地，做强西闪岛大黄鱼育苗基地，争创省级海上风电科创平台，谋划建设海鲜预制菜产业研究院。实施关键核心技术“揭榜挂帅”项目5个以上，规上工业企业研发投入增长5%以上，支持新型远洋鱿钓船争创省级首台套产品。
责任领导：周吉敏副区长
责任单位：区经信局、区发改局、区海洋经济发展局、经开区管委会，各镇、街道、区属功能区管委会
47.深化海洋人才“普汇行动”，引育高层次人才35人以上，新引进高校毕业生4500人以上。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区人才发展中心、区人力社保局
五、聚焦聚力城乡融合，推动品质大提升
48.优化城市发展格局，落实国土空间总体规划，加快城北、东港二期土地出让，建成茶湾地下通道、灵秀街隧道，重构东港至沈家门滨海高架环线，开放半升洞城市阳台。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区住建局、东港集团、区城投集团、区交旅集团、区智创城西公司、区资源规划分局
49.渐进式推进城市有机更新，完成老旧住宅改造6.2万平方米，新改建城市道路11条，加快滨港路污水管网提升改造，实施中弄河全面改造工程，推进六横、东港、鲁家峙等一批海塘安澜项目，打造“生态海岸”“绿廊山腰”10公里。
责任领导：胡乃利常委、王海涛常委、朱彦波副区长
责任单位：区住建局、区农业农村局、区综合行政执法局、区生态环境分局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会
50.建设具有沈家门渔港特质的地标性建筑，重塑西大街、原海研所老城风貌，串联舟山（普陀）美术馆、渔港博物馆、普陀非遗馆，打造沈家门“渔都海市·共富港岸”省级传统风貌样板区。
责任领导：屠定玉副区长、朱彦波副区长
责任单位：区住建局、区文广旅体局、沈家门街道
51.加快完善交通基础设施，正式启用北仑峙头码头、半升洞客运场站，提速建设桃花环岛路一期、白沙至柴山连接工程，全面启动莲花洋客运码头枢纽综合体项目，谋划鲁家峙至西岙通道。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区交通运输局、区发改局、区财政局、区资源规
划分局、区港航分中心、区交旅集团、桃花镇、白沙岛管委会
52.畅通岛际“蓝色公路”，实施六横大岙、桃花沙岙、葫芦岛交通码头提升工程，新改建客船4艘，开通西岙至六横航线。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区交通运输局、区交旅集团
53.打造“四好农村路”2.0版，改造渔农村公路37公里，打通东极、白沙、佛渡等海岛快递“最后一公里”。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区交通运输局、区商务局、区交旅集团
54.深化新时代“千万工程”，落实村庄单元规划，推进农房改造、破旧房拆除、管线序化、村道提升四大行动，创建未来乡村3个、美丽宜居示范村2个，争创黄杨尖国家级休闲美丽乡村、东极县域“新时代富春山居图”样板区。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、区财政局、区住建局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会
55.深入实施“小岛你好”，引导民营资本“上岛进村”，盘活利用闲置农房160幢，打造白沙、柴山、庙子湖精品示范岛。
责任领导：吴红卫常务副区长、胡乃利常委
责任单位：区发改局、区农业农村局、区文广旅体局，各镇、街道、区属功能区管委会
56.推广“强村模式”，所有行政村实现经营性收入超30万元，其中50万元以上的占85%。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局，各镇、街道、区属功能区管委会
57.完成渔农村生活污水五年行动计划，实现排放达标率95%以上。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区住建局、区农业农村局、区生态环境分局，各镇、街道、区属功能区管委会
58.建设粮食生产功能区储备区300亩、高标准农田1000亩。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、区资源规划分局，各镇、街道、区属功能区管委会
59.全力做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区生态环境分局、中央生态环境保护督察普陀区整改工作领导小组成员单位
60.打好污染防治攻坚战，突出抓好重点行业挥发性有机物、柴油货车污染、秸秆露天焚烧等治理，加大油污泥、固废、建筑垃圾处置力度，全面建成“无废城市”，创建省级垃圾分类优秀县区。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区生态环境分局、区经信局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会
61.稳步推进碳达峰，谋划打造登步、蚂蚁净零碳示范岛，力争省级低碳试点通过验收。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局、区生态环境分局、蚂蚁岛管委会、登步岛管委会
62.启动沈家门绿色渔港建设，探索海漂垃圾“蓝色循环”模式推广应用。
责任领导：吴红卫常务副区长、王海涛常委
责任单位：区海洋经济发展局、区生态环境分局、沈家门街道
六、聚焦聚力共建优享，推动民生大改善
63.突出就业优先导向，抓好高校毕业生、困难群体就业，城镇登记失业率控制在3%以内。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区人力社保局
64.持续推进“扩中”“提低”行动，确保低收入渔农户人均可支配收入增长10%以上。
责任领导：吴红卫常务副区长、胡乃利常委
责任单位：区发改局、区人力社保局、区农业农村局
65.提升“一老一小”服务水平，全市首推海岛70周岁以上老年人及残障人士燃气免费配送入户政策，启用全市规模最大的集中养老社区，推出养老公寓200套；实施1-3年级小学生免费接种流感疫苗政策，推进师生健康午休行动，健全生育支持体系，每千人口托位数提升至4.0以上。
责任领导：胡乃利常委、屠定玉副区长、朱彦波副区长
责任单位：区民政局、区教育局、区卫健局、区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会
66.加大住房保障供给，筹集保障性租赁住房1196套，新增安置房1500套、公租房193套。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区住建局
67.健全社会救助体系，创新落实海岛应急救援联动机制，打造海岛特困老人集中供养点2个。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区民政局、区卫健局、区应急管理局，各镇、街道、区属功能区管委会
68.坚持教育优先发展，启用茶湾新建学校、武岭幼儿园、武岭小学，推进城北新建幼儿园、沈家门一小扩建等项目，确保随迁子女就读公办学校比例90%以上，力争中考成绩再创新高，创成全国义务教育优质均衡区、全国学前教育普及普惠区。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区教育局、区城投集团
69.推进卫生健康现代化建设，实施普陀医院三甲综合性医院创建计划，启动六横医共体、东港公共卫生服务中心建设，引进中高端医养结合项目1个，提升海岛医疗承载能力。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区卫健局、区投资促进中心，各镇、街道、区属功能区管委会
70.迭代升级“共富方舟”，全面提升城市社区公共卫生服务站，优化调整渔农村医疗卫生点，持续擦亮普陀公共服务创新品牌。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区卫健局，各镇、街道、区属功能区管委会
71.完善法律服务体系，推动“15分钟公共法律服务圈”全省试点建设。
责任领导：戴沈晨副区长
责任单位：区司法局、经开区管委会、舟山国际水产城，各镇、街道、区属功能区管委会
72.争创全国婚俗改革示范区，谋划举办首届中国婚庆产业博览会。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区民政局
73.树立大安全大应急理念，强势推进除险保安，从严落实基层消防、城镇燃气、修造船、危化品、渔业生产、休闲海钓等领域专项整治，开展道路交通安全治理攻坚行动。
责任领导：吴红卫常务副区长、王海涛常委、张宏华副区长、朱彦波副区长、周吉敏副区长
责任单位：区应急管理局、区经信局、区公安分局、区交通运输局、区综合行政执法局、区海洋经济发展局、区港航分中心、交警支队普陀大队、区消防救援大队，各镇、街道、区属功能区管委会
74.提升基层应急消防能力，实现应急消防站所镇街全覆盖。争取举办全省民间救援现场会。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区应急管理局、区消防救援大队，各镇、街道、区属功能区管委会
75.加大对重点房企和建筑企业纾困力度，推动房地产市场平稳健康发展。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区住建局
76.强化金融、社会治安、信访维稳、食品药品等重点领域风险管控，确保不发生系统性风险。
责任领导：吴红卫常务副区长、张宏华副区长
责任单位：区公安分局、区信访局、区政府办（区金融办）、区市场监管分局、区银保监组
77.发挥海上融治理中心作用，打造海上矛盾纠纷全域治理新样板。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区社会治理中心、区公安分局、区司法局、区海洋经济发展局、舟山海警局普陀第一工作站
七、全面加强政府自身建设
78.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，落实落细“985”行动，全力争取省政府真抓实干督查激励事项。
责任领导：徐炜波区长
责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会
79.牢记让人民生活幸福是最大的“国之大者”，既立足眼前、解决群众急难愁盼的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会
80.“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行重大行政决策程序规定，健全重点工程招投标监管体系，做深做实省委巡视“后半篇文章”。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办、区司法局、区审招办，各镇、街道、区属功能区管委会
81.依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督、社会舆论监督和审计监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协提案，做到事事有着落、件件有回音。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会
82.以“担当作为奋战年”为抓手，发扬马上就办、真抓实干的硬核作风，一门心思抓落实，一往无前破难题。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会
83.深化“拔钉清障”攻坚行动，健全定期会商、清单管理、闭环管控机制，全面形成争先进位的浓厚氛围。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区发改局
84.落实容错纠错、一线关爱等机制，旗帜鲜明为敢担当、善作为的部门和干部撑腰壮胆、加油鼓劲。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办
85.坚持严的主基调不动摇，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续推进精文减会，让更多的精力从“指尖”转向“足尖”，切实为基层减负松绑。
责任领导：徐炜波区长
责任单位：区政府办、区属各单位，各镇、街道、区属功能区管委会
86.算好财政“绩效账”，严控“三公”经费和一般性支出，出台政府投资项目资金使用绩效考评办法。
责任领导：徐炜波区长
责任单位：区政府办、区财政局、区审计局
87.构建新型政商关系，营造广大干部与民营企业家真诚交往的良好氛围。
责任领导：吴红卫常务副区长
责任单位：区政府办、区属各单位
十大民生实事责任分解
1.实施基层卫生服务能力提升工程。按照二类急救点标准建设120急救点1个；建设规范化卫生室（社区卫生服务站）4家；迭代升级城区社区卫生服务站10家。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区卫健局、六横镇、虾峙镇、沈家门街道、东港街道、登步岛管委会
2.提高防洪（潮）排涝水平。实施普陀区乡镇海塘安澜工程，完工海塘4条，新开工海塘8条；实施重点区域中小河流域综合整治3条，完成12公里。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区农业农村局、区城西公司，各镇、街道、区属功能区管委会
3.实施城乡交通提升工程。完成农村公路提升31公里；新增3艘客船，提升改造1艘客船。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区交通运输局、区交旅集团
4.实施养老服务水平提升工程。发展老年助餐服务，新增老年助餐服务点位10个；完成沈家门街道乐在邻里坊建设项目，提供高质量社区公共服务。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区民政局，各镇、街道、区属功能区管委会
5.实施“逝有所安”服务质量提升工程。更新殡仪服务专用船2艘，提高海岛殡仪服务安全性和办丧家属的满意度。
责任领导：屠定玉副区长
责任单位：区民政局、区交通运输局、沈家门海事处
6.打造城乡燃气安全服务一体化。新打通海岛老年用户燃气配送“最后一公里”，为偏远海岛70周岁以上老年人免费配送瓶装燃气；完成老旧小区燃气立管改造10公里，保障居民燃气管网安全平稳运行。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区综合行政执法局，各镇、街道、区属功能区管委会
7.实施保障性安居工程。实施沈家门街道老旧住宅改造28幢；筹集保障性租赁住房1196套（间）；完成安置房交付652套。
责任领导：朱彦波副区长
责任单位：区住建局、旧城改造中心、沈家门街道、东港街道
8.实施医疗公共服务能力提升工程。在公共场所新增配置AED100台，提高突发事件应急救护能力。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区卫健局
9.推进校园无障碍环境建设。完成7所中小学教学楼9部无障碍电梯安装，改善办学条件。
责任领导：胡乃利常委
责任单位：区教育局
10.打通海岛物流配送最后一公里。新增快递物流覆盖海岛4个，设立快递服务网点，根据岛内需求实行统一运输和揽收，实现百人以上常住人海岛服务全覆盖。
责任领导：王海涛常委
责任单位：区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区供销社、区交旅集团，各镇、街道、区属功能区管委会
舟山市普陀区人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知.pdf