近年来,普陀区人社局紧扣“细、精、严”三个维度,以完善劳务派遣领域治理体系为导向,规范劳务派遣机构用工行为,加强劳务派遣事中事后监管,全面保障劳动者和用人单位合法权益,切实推动劳务派遣行业健康有序自律发展。截至目前,全区共有35家企业从事劳务派遣经营业务。
一是“细”字当头,打好培训指导“组合拳”。开展全覆盖、分层次、多形式劳务派遣业务培训。对内,就《劳务派遣暂行规定》《劳务派遣行政许可实施办法》等法律法规、劳务派遣与劳务外包的区别、劳务派遣线上年检操作手册等内容对经办人员进行专项培训。对外,采取现场来访、电话咨询、QQ联系等方式,讲解劳务派遣用工比例、劳务派遣协议内容等常见事项,并全面剖析同工同酬、假外包真派遣等容易混淆的重难点问题,指导劳务派遣机构合法合规经营。今年以来,指导用人单位50余家,提供业务咨询100余次。
二是“精”字发力,练好服务企业“硬功夫”。坚持“无条件归集、有条件共享”,扩大电子材料数据共享互认“免证应用”范围,简化劳务派遣行政许可受理、审核、勘验、审批等环节,实现“一次申报、一窗受理、一网通办、一站服务、一次办结”。以劳务派遣机构经营情况年检工作为契机,通过电话联系、组建工作群、发送电子邮件等形式,实现主动提前通知两轮全覆盖。秉持从严从实从细原则,认真审查劳务派遣机构协议签订、用工岗位、工资发放、业务开展情况等方面,截至目前,已有31家企业完成线上年检工作,劳动合同签订率达100%。
三是“严”字贯穿,织密合规经营“监管网”。健全劳务派遣用工检查常态化机制,依托“大综合一体化”平台,通过制定详细抽查计划、梳理检查事项清单、加大随机抽查频次,对劳务派遣机构展开“拉网式+地毯式”专项排查,严厉打击非法派遣、超法定用工比例、违反“三性”规定、恶意规避参保义务等违法行为。探索劳务派遣经营守信激励和失信惩戒机制,约谈警示存在投诉举报多、列入经营异常名录等情况的劳务派遣机构,并严格落实“回头看”工作,切实维护被派遣劳动者的合法权益。近两年,累计检查劳务派遣机构30余家次。