2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，更是展茅高质量打造共富共治现代海洋城市后花园的奋进之年，做好2024年工作意义重大。
今年办事处工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神，认真落实区委区政府和街道党工委的各项决策部署，聚力加强“三支队伍”建设，全面融入“985”行动，深入实施“担当作为奋战年”行动，聚焦全年目标任务，在推动现代化新普陀建设中贡献展茅力量。
今年街道经济社会发展的主要预期目标为：实现公共财政预算收入1.49亿元，增长5%；完成全社会固定资产投资16.5亿元，增长36.4%；实现规上工业总产值62.2亿元，增长13%；实现旅游接待150万人次，旅游总收入2.25亿元，分别增长30.53%和20%。
围绕以上目标，重点做好以下五个方面工作：
（一）聚焦项目攻坚，激发产业活力。
1、狠抓项目建设。发挥重点项目压舱石作用，扎实推进18个市区重点项目，保质保量完成16.75亿元年度投资任务。壮大先进制造产业，全力完成普陀经开区装备制造项目、浙江丰宇海洋生物制品有限公司二期研发大楼新建项目主体结构施工；推进现代服务行业，力争万洋预制菜产业园项目完成形象进度25%；保障民生项目事业，积极推动梁横区块基础设施及工业园区雨污管网提升改造工程完成建设。
2、加快转型升级。挖掘传统行业新知生产力，建设创新平台，打造普陀北部海洋科技产业孵化基地，推动海洋生物肽产业链延伸。发展壮大舟山海辰公司，全力破解渔业产业创新力缺乏、附加值低、安全管控难等问题，力争一年内渔船规模超100艘，年销售额突破2亿元，产值增幅25%以上。
3、聚力特色产业。积极推进现代农业园项目建设，加快建设农灿都市农场和蘑菇方舱（二期），高效对接味好书品牌，全力招引智慧农业项目。拓展整合农业增值增效空间，做优展茅特色农耕研学项目与未来农场、乡村业态的联动，提升田园综合体科普研学基地。
（二）聚焦品质提升，实现全域共美。
1、推进环境整治提升。压实街道属地责任、区块企业主体责任，抓好班子包村、科室联村、纪工委督办、部门攻坚、挂图作战、长效保洁六大行动，全力迎检第三轮中央生态环保督察和问题整改。从严抓好全域城乡环境综合提升，下沉执法相关力量，通报整体情况，严肃处理履职不到位的单位和个人。
2、打造全域和美乡村。深化“多规合一”改革，巩固提升8个“三星级”和美乡村，加快打造展茅“一带一路一画廊”图景。深耕黄杨尖片区共富带，发挥路下徐示范引领作用，连片提升干施岙、庙后、林吴等区域，争创黄杨尖国家休闲美丽乡村、沙井省级未来乡村。推进翁家岙、田公岙1000亩农田环境连片整治，力争建成省级绿色农田，打造和美乡村风情画廊，探索乡村特色民宿和都市农业有机融合的乡村振兴新模式。
3、推动产村融合发展。加快推进乡村808Bass、月亮湾生态采摘园、晓辉岭露营基地等项目建设。加快落地山地运动公园、善田福地、禅修禅养基地等一批文旅项目。前瞻布局宠物友好乡村建设，以萌宠嘉年华活动为载体，围绕社交场景建设推进宠物全产业链。加快盘活大展张家废弃宕口、晓辉闲置林地、螺门在建厂房等闲置资产，大力推进螺渔、三渔区块征收工作，拓宽产业发展空间。积极引导各类社会投资进山入林，因地制宜发展林下中药材种植，构建新型林下经济。持续拓宽村集体发展渠道，实现村村新增集体经济经营性项目，力争村集体经济年经营性收入增长10%以上。
（三）聚焦民生实事，强化要素保障。
1、增强兜底功能。深入打造以农旅融合为核心、兼顾产业与电商直播的“路下市集”共富工坊集群，让农民实现家门口创业、节假日赚钱。聚焦“一老一小”重点人群，加快展茅街道民生服务综合体、螺门老年食堂等一批民生改造工程。升级蒲公英志愿者协会、阳光360展茅分会等社会组织。对接高新区、经开区，政企合作开展“一老一小一病”帮扶行动，提升困难群众幸福感。推广“滴滴用工”模式，培育乡村主播、开展共富直播，增加低收入群体就业渠道，实现共富路上一个也不掉队。
2、完善基础设施。重拳实施渔农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，进一步打通农村生活垃圾“分、收、运、处”全链条。积极推动展茅街道邻里中心项目建设，助力带动螺门区域环境整体提升。推动基础教育事业的高质量发展，完成展茅中心学校拆扩建工程，为师生提供更加舒适和安全的学习和生活环境。加大茅洋畈、沙井区块、路下徐等区域农业基础设施投入，在原基础薄弱及边缘地块新建机耕路、灌溉渠道、排水渠道、水泵房等，力争提升农村公路7.1公里，为现代化农业、双强农业奠定基础。
3、丰富文化活动。深挖展茅五匠文化、禅农文化和海洋文化，持续推动“市集+文旅”互融互促，办好农民丰收节、海稻音乐节、乡村咖啡生活节等乡土文化活动，做强“礼孝学堂”“回乡过大年”等民俗活动品牌，推动展茅全域人文和美。构建“15分钟品质文化生活圈”矩阵，丰富文化驿站等新型公共文化空间，举办“五匠文化节”等文化惠民活动，布局百姓身边的“嵌入式”体育空间，构建全域覆盖、全时在线、全民共享的文体空间。
（四）聚焦三支队伍，赋能人才发展。
1、建强“展茅铁军”。聚焦政治理论学习，开展干部培养的“第一课”和“必修课”，拔高干部选拔任用政治标准，打造高素质干部队伍。积极践行“四下基层”工作要求，常态化开展“三访联心·同题共答”行动。持续健全“选育管用爱”干部培养模式，通过一线蹲苗、压担锻炼、导师帮带、专项提能、交流互学等方式，加快“展新青年”成长速度。聚焦村干部“头雁队伍”淬炼，以村集体项目等为比拼擂台，建立村书记赛马机制，全链条强化基层“雁阵”。
2、厚植“创业沃土”。围绕“匠心筑梦·乡创展茅”主题主线，积极实施农创客培育“110”工程，壮大高水平人才队伍，探索引进乡村运营师、职业经理人等专业团队，成立乡村运营公司，组建乡村CEO，推动乡村专业化运营。聚焦一二三产全产业联动，大力培育本土创业典范，做大做强做精农村电商基本盘，打造展茅特色“新农播”，持续提升展茅米酒、观音米、海鲜休闲食品等土特产特色品牌，实现田园发展再升级。坚持“网红IP落地+当地文化融入”有机结合，让村民在家门口实现特色农产品种植、加工、销售的一条龙。
3、赓续“五匠精神”。深化“老五匠”与“新农人”两支队伍，实施“八个一”工程，支持鼓励返乡青年、职业院校毕业生、大学生、退役军人等群体参加技能培训，更新高素养劳动者队伍。结合茶匠、醴匠、咖啡匠等“新五匠”培训课程，助推新农人职业水平和专业技能双提升。持续深化没有围墙的乡村创业基地建设，高质量办好全省“没有围墙的创业园”现场会。常态化组织开展路下市集，同时结合特色景观节点打造提升，特色业态导入更新等工程，形成“匠新”联动机制，为老五匠和新农人提供更多干事创业的共富场景。
（五）聚焦基层治理，确保社会稳定。
1、完善社会治理。以干施岙礼孝文化为样板，探索全域推广新模式，打造礼孝文化示范乡镇，树立品牌效应。持续推动党建引领，组建乡贤智囊团，打造螺门院士之乡，提升基层自治能力。打造孝敬媳妇、妈妈的味道、最美路边人、邻里之星、东海渔嫂等特色品牌，融入美丽庭院创建、环境整治、志愿服务、渔区治理等场景，多措并举，树立典范，构建基层治理向好新局面。
2、深入网格夜访。深度融合“大走访大调研大服务大解题”等重点活动，贯彻落实“面对面听真话、心贴心办好事、硬碰硬解难题、实打实帮发展”的走访要求，推动班子领导走村入户，切实提升干部群众工作能力、改善基层干部关系。坚持以人民为中心，加强对群众的关心、引导和教育，继续深入走访，做到知民情达民意，合理合法助力解决好群众的困难和诉求。
3、筑牢安全底线。开展应急消防管理站、政府专职消防队建设，切实提升街道应急管理和救援能力。持续推进安全生产全领域隐患大排查大整治行动，对辖区内渔业船舶、消防、建设施工、瓶装燃气、道路交通、旅游等重点领域进行安全检查和隐患排查，抓实抓细，消除隐患，保障人民群众生命财产安全，全力构建平安展茅。
三、加强政府自身建设，全面提升履职能力
各位代表，新征程、新使命呼唤新担当、新作为，建设好共富共治的现代海洋城市后花园，我们必须提振大干精神、找准快干之法、狠下实干之功，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
（一）政治面前坚定坚决。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持将党的二十大精神贯彻落实到实际工作中、具体实践中，落实落细区委区政府和街道党工委的各项决策部署，从严抓好区委巡察问题整改工作。谋深谋远展茅发展路径，用实干实绩实效践行忠诚、诠释忠诚、检验忠诚。
（二）依法行政有力有序。扎实推进法治政府建设，全面落实重大决策程序制度和乡镇合法性审查，自觉接受人大依法监督和社会民主监督，积极办好人大代表建议和政协委员提案。深化“大综合一体化”行政执法改革，推动行政诉讼“双下降”。
（三）群众面前有呼有应。始终以“为民造福”为最大政绩观，全力解决群众“衣食住行”的需求与“急难愁盼”的焦虑，坚持在保障和改善民生中突出重点谋发展，全力攻坚实体经济、城乡更新、民生实事等实干任务，让真抓实干、有效落实、执政为民成为政府鲜明底色。
（四）规矩面前从严从实。扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展党纪学习教育，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控。坚持勤俭节约，把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，进一步提高政策体系的系统性和财政资源配置的精准性。
高质量办好民生实事是政府法定义务，更是重大民心工程。在2023年街道民主议事会上，正式票决产生6项民生实事项目，其中高标准农田建设项目、渔农村易腐生活垃圾运行体系建设工程、杆线序化整治工程、农村四好道路改造提升项目等4个工程已全部完工；展茅中心学校小学教学楼拆扩建工程、渔农村生活污水管网提标改造工程等2个项目也按年度计划顺利推进，街道将持续加快建设进度，确保上述2个项目分别于今年7月底、6月底基本完工。今年，街道围绕群众普遍关心的问题，在广泛征集和充分讨论的基础上，初步遴选形成9件2024年度民生实事候选项目，提请各位议事员票决。对票选确定的8件民生实事项目，我们将加强组织领导、细化责任分工、严格督查考核，确保办实办好，其余项目也将纳入街道年度任务并抓好落实。