各村、各有关单位：

根据《2024年普陀山-朱家尖管委会“礼堂伙伴”共建共享体系实施方案》（普朱党政办发〔2024〕17号）文件精神，结合街道实际，现制定《朱家尖街道“礼堂伙伴”共建共享体系实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共舟山市普陀区朱家尖街道工作委员会办公室

                                                                                       2024年5月30日

2024年朱家尖街道“礼堂伙伴”共建共享体系

实施方案

为进一步提高渔农村文化礼堂“建管用育”一体化水平，不断满足辖区渔农村群众日益增长的美好生活需求，实现全域文化繁荣、全民精神富有，结合朱家尖街道实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，牢固树立以人民为中心的工作导向，大力培育社会主义核心价值观，按照“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享、惠及全民”的原则，坚持以设施建设为基础、内容建设为重点、机制建设为抓手，推进“礼堂伙伴”共建共享体系建设，充分发挥文化礼堂在繁荣渔农村文化、弘扬乡风文明、促进社会和谐、推动乡村振兴等方面的作用。

二、主要任务

加快推进渔农村文化礼堂建设，打破“行政主导、政府买单”的路径依赖，通过资源共享、阵地共用、活动共办等措施，推进礼堂伙伴结对、服务内容拓展两大行动，“礼堂伙伴”共建共享体系初步建成，实现全街道渔农村文化礼堂提质增效、提档升级，人民群众的获得感和满意度持续增强。

（一）礼堂伙伴结对行动

坚持“开门办礼堂”的工作理念，多方联系、广泛动员、深度挖掘，建设“礼堂伙伴”政堂共建、文明共建、社堂共建、校堂共建四大服务主体，激活基层文化礼堂主体作用，整合“礼堂伙伴”资源，实现“礼堂伙伴”管委会、街道、村三级全覆盖。

1.搭建四大共建体系。整合机关事业单位、文明单位、社会组织、本地院校等共建资源，吸纳“礼堂伙伴”服务主体，涵盖政堂共建、社堂共建、校堂共建。探索“一个礼堂多个帮”模式，三星级及以下的文化礼堂，每家至少结对2家伙伴单位；三星级以上的文化礼堂，每家至少结对3家伙伴单位。制定“伙伴协议”，鼓励机关单位送资源、社会组织送服务、学校院所送人才、企业银行赞助资金，每家伙伴每年支持文化礼堂开展活动2场以上。

2.探索堂堂共建体系。以四星、五星礼堂为龙头，联动其他礼堂力量，开展队伍联建、活动联办、服务联合的“三联”合作，建立“礼堂伙伴”堂堂共建体系，进一步激发文化礼堂自治自理的主动性。

3.构筑基层共建体系。充分发挥基层主体作用，整合基层党组织、社会组织、群团组织、非公企业、乡贤理事会等资源，建立纵向到底的管委会、街道、村三级“礼堂伙伴”共建共享网络体系。

（二）服务内容拓展行动

在现有的文化礼堂活动基础上，引入更多优质内容和公共服务，制定共性化服务菜单和专业化共建菜单，充实街道“礼堂伙伴”服务内容。

1.建立共性化服务菜单。整合“礼堂伙伴”成员单位服务项目，建立“公益伙伴”服务库，免费向文化礼堂提供活动和服务。梳理理论宣讲、教育培训、展览展示、文艺演出、便民服务等公共服务菜单，包括群众关注度较高的医疗健康、社会保障、就业培训、文化体育等服务事项，满足群众的共性化服务需求。

2.探索专业化共建菜单。为精品文化礼堂量身配置“礼堂伙伴”，根据结对村的发展规划和乡土文化特色，定制文旅融合、研学拓展等主题的专业化共建项目菜单，拓展文化礼堂发展格局。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各村社各单位要高度重视“礼堂伙伴”共建共享体系建设，制定切实可行的细化方案和措施，任务分解到位、责任落实到人，扎实推进“礼堂伙伴”共建共享体系建设。

（二）强化保障力度。“礼堂伙伴”成员单位要将共建共享体系建设资金纳入单位预算，帮扶各村社推进文化礼堂软硬件升级。各村要加大集体资金投入，引导和鼓励社会力量参与“礼堂伙伴”共建共享体系建设。

（三）强化监督评价。强化对“礼堂伙伴”共建共享体系建设的过程监管，注重测评结果应用，将“礼堂伙伴”共建共享体系建设纳入考核指标，每年定期进行考核，确保“礼堂伙伴”共建共享体系建设落到实位。

（四）强化宣传引导。充分发挥各级各类媒体的宣传作用，开展联动宣传，扩大影响，引导社会各界关注、支持、参与文化礼堂工作。

附件：2024年普陀山-朱家尖管委会“礼堂伙伴”共建共享体系建设结对名单