2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的指导帮助下，我局扎实推进行政职能转变工作，切实履行行政职责，稳步提升行政效能，全面深入开展依法行政各项工作任务，局机关工作人员特别是领导干部的依法行政观念不断增强，依法行政能力稳步提升，为法治建设与行政工作的有序推进奠定了坚实基础，提供了有力保障。

一、健全组织架构，完善工作运行机制

认真履行党政“一把手”法治政府建设第一责任人职责，加强对全局依法行政工作暨法治政府建设工作的领导。将依法行政工作列入单位重要议事日程，定期研究解决依法行政和法治政府建设工作中存在的问题。坚持中心组理论学习会学法制度，加强对宪法、民法典等法律法规的学习，不断增强法治意识，将法治建设与业务工作同频共振，确保法治工作不脱节、不错位。

二、强化学习力度，打造法治机关标杆

将法治理论学习列入局年度理论学习计划，通过党组理论学习中心组、“三会一课”、听讲座等形式，带领干部职工学习习近平总书记有关依法治国的重要论述，学习《中国共产党章程》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等重要党内法规和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等重要法律，深入理解习近平法治思想的核心要义，树立干部职工的法治观念。组织人员参加上级经信、科技部门举办的各类学法用法培训，提高依法行政能力。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，通过学考结合、以考促学，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，争做尊法学法守法用法的表率。认真做好公务员学法用法工作，组织区管领导干部参加区委组织部、区普法办组织的网上法律知识考试。

三、聚焦核心重点，提升依法行政效能

（一）深化行政审批制度改革。一是优化增值服务水平。全面承接民营经济32条和省、市涉企服务事项指导目录，上线涉企服务事项29项，确保线上服务均为垂直受理，进一步提升服务企业效率。充分用好舟山市惠企政策兑现平台，有力推动惠企政策从“企业申请获实惠”向“政府主动送实惠”转变。截至目前，全区惠企补助资金兑现6.4亿元，免申即享占比98.2%。二是推进政务服务改革。配备服务专员，实行一窗受理，集成服务，使企业办理等候时间大大缩短。落实联合政策板块相关成员单位为企业提供定制服务，并对相关问题进行了详细的解答和及时的办理，努力为企业健康发展扫除障碍。开展“政企面对面”问题收集工作，成功争取海关总署在舟山探索开展境外运输渔船对华注册试点工作批复，助力企业释放产能。联合区金融办、区发改局，发挥桥梁纽带作用，促进银企之间的合作交流，推动解决企业融资难的问题。三是推进投资审批改革。持续推广投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批监管系统，简化企业网上项目备案、审批、变更流程。今年以来完成企业备案35项，变更23项，有效实现企业办事“零跑腿”。

（二）加强规范性文件的制定管理。落实行政规范性文件制定和备案程序，实现行政规范性文件合法性审查、备案全覆盖，一并做好规范性文件意见征求、反馈、政策解读等一系列信息公开工作。全年由区委、区政府名义发布（我局代拟）的规范性文件1个，我局以局机关名义发布规范性文件1个，文件均按程序事先报区司法局审核。开展公平竞争审查，全年对3个存量文件进行了公平竞争审查，均未发现排除限制竞争问题,同时做好存量文件的清理工作。

（三）认真履行政务公开职责。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，做到主动公开、及时公开、准确公开，及时发布我局人事变动、政策法规、工作动态、规划计划等信息，全年主动公开政府信息80条。加强重点领域的信息公开工作，定期更新全区工业经济运行分析及科技创新动态。

（四）积极发挥法律顾问作用。完善法律顾问工作机制和考核评价制度，严格按照市区《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》推进法律顾问工作，切实发挥法律顾问在依法行政中的重要作用，法律顾问由“装饰墙”向“防火墙”转变。及时做好法律顾问续聘工作，签订续聘合同，确保法律咨询、合法性审查工作不断档。

四、深化宣传举措，扩大法治建设影响

一是开展“法律进企业”活动。加强对企业经营管理人员的法律知识宣传教育和培训工作，定期、不定期举办企业经营管理人员法律知识培训，先后组织企业参加《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动法》、《浙江省科学技术进步条例》、《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》等政策法规宣讲和深度上云、企业科技项目经费管理、研发经费会计核算等专项培训，为企业排忧解难，使企业强化了依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。

二是开展“法律进群众”活动。我局结合“网格夜访”、“礼堂伙伴”结对等活动契机，向驻点村宣传《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。此外，我局还利用5月份的“科技活动周”、6月份的“安全生产月”、10月份的“科普宣传日”等载体，通过横幅、标语、宣传手册等形式向全社会宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中华人民共和国科学技术普及法》等一系列法律法规和《关于加快推动制造业高质量发展的若干意见（2023-2025）》、《舟山市普陀区关于支持海洋预制菜产业高质量发展的若干意见》、《舟山市普陀区科技计划项目管理办法》等地方政策。

三是开展“法律进机关”活动。深入开展党纪学习教育，通过中心组读书班、主题党日活动等方式学好学深《中国共产党纪律处分条例》。通过政府信息公开网、“行政执法学习培训平台”等线上平台，学习《中华人民共和国宪法修正案》、新修订的行政复议法等法律法规。

舟山市普陀区经济和信息化局

2025年1月2日