2024年，普陀区锐意进取，克服困难，立足实际，积极扩大有效投资，加大基础设施建设，强化产业投资，取得了全区固定资产投资稳中有进的成绩，但也存在新入库项目不足，后劲乏力等问题，需各有关方面引起高度重视。

一、总体情况

1、投资总额稳中有进。全年完成固定资产投资211.76亿元，同比增长1.6%，其中建安工程完成投资133.22亿元，同比增长3.9%。考核口径（扣除普朱、六横、新城普陀行政区域）完成固定资产投资110.02亿元，同比增长2.3%，其中建安工程完成投资59.50亿元，同比下降0.4%。

2、基建投资占比过半。基础设施完成投资110.95亿元，同比增长8.2%，占全区总体投资52.4%，高于去年同期3.2个百分点，其中交通运输完成投资53.16亿元，同比增长15.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资39.20亿元，同比增长18.0%，保民生稳增长作用显著。

3、产业投资快速增长。工业投资完成58.97亿元，同比增长24.6%，其中工业技改完成11.51亿元，同比增长46.0%；制造业投资完成19.77亿元，同比增长42.3%，船舶修造业完成投资9.04亿元，同比增长29.1%。同时，高新技术产业完成投资12.10亿元，同比增长34.5%，其中高新技术产业（工业）完成投资4.29亿元，同比增长164.9%。

4、民间投资维持稳定。民间投资完成71.69亿元，同比增长3.7%，高于去年13.1个百分点，其中民间项目投资（扣除房地产的民间投资）完成57.43亿元，同比增长27.7%，民间交通运输投资完成21.91亿元，同比增长25.3%，民间制造业完成投资13.42亿元，同比增长11.7%，反映出市场主体对未来经济环境的积极预期。

二、存在问题

1、新入库项目减少，后劲不足。全年新入库项目138个，比去年同期减少58个，计划总投资121.18亿元，比去年同期下降50.4%，其中四季度新入库项目27个，比去年同期减少25个，计划总投资18.70亿元，比去年同期下降57.8%，如现代农业科创园项目、青龙山渔港博物馆项目等2024年重点项目，因各种原因未能顺利开工入库。

2、国有项目接连完工，支撑力减弱。占全区投资比重近三分之二的国有投资今年出现负增长，同比下降0.4%，比去年同期下滑64个百分点。主要原因是东白莲岛成品油储运工程、舟山长乔海洋世界科技馆、永兴村地块安置房建设工程、普陀海洋科技产业孵化基地三期及园区提升造等国有项目接连完工，加之去年同期数较高，致使国有投资出现负增长，支撑力减弱。

3、区域投资不平衡，差异显著。在各镇、街道、管委会中，六横镇增速8.9%，其投资额占全区38.0%，增长贡献率达到200.9%，规模大影响显著；东港街道增速17.0%，桃花镇增速27.5%，登步岛管委会增速484.2%，表现良好；但朱家尖街道同比下降40.6%,沈家门街道同比下降20.4%，区域之间差异显著。

三、对策建议

1、加大招引力度积极谋划大项目。完善政策体系，优化招商引资政策，从土地、税收、人才、资金等角度提供有吸引力政策，吸引外地企业来本地投资落户；做好涉企服务，推行并联审批、绿色通道等做法，简化涉企审批流程，增强服务意识，做好企业服务中心，认真倾听企业诉求，及时解决企业反映问题;发挥产业集群优势，利用普陀区优良海港环境，加快构建以“155”先进制造业集群为主的海洋特色产业体系，形成规模效应，提升普陀区招商引资的竞争力。

2、狠抓重点项目力促新增量。年初制定重点项目清单，根据清单做好对重点项目的跟踪服务工作，做到一项目一档案。对已开工的项目，要及时跟进进度，抓时间抢工期，产出新增量，如宁波舟山港六横公路大桥工程、星辰大海上的天空之城项目等项目；对尚未开工的项目，要密切跟踪服务，了解其影响开工的难点卡点，排除困难，确保项目及时及早开工动土，实时更新进展，在项目符合纳统条件时第一时间入库纳统，如中石化浙江舟山六横LNG项目、普陀区海上风电场建设项目等。

3、提振信心盘活房地产市场。受整体环境影响，房地产市场连续三年低迷，今年新入库项目“舟山市普陀区东港新区48-7地块住宅建设项目”，为三年来首次入库房地产项目，市场信心在逐步提振。下阶段，应结合房屋征收补偿房票政策，大力推进保障性住房工作，提振市场信心，在满足居民居住需求、改善居民居住环境的同时，加强房地产市场流动性，力促更多土地成功出让，为完成全区投资目标提供新活力。