一、全面推进“交通强区”基础设施建设
1、抓综合交通投资。加强建设项目要素保障,确保完成年度交通基础设施建设投资32.3亿元。
责任单位(部门):规划建设科、执法队、公运中心
2、抓在建项目进度。统筹推进全区42个交通基础设施建设项目。六横大岙客运码头扩建工程、普陀柴山陆岛交通码头接线工程、青浜候船室建设工程等7个项目完工;六横大桥二期完成至总工程量的55%,桃花岛旅游开发配套道路一期工程完成至总工程量的65%,葫芦客运码头改扩建工程完成至总工程量的30%,白沙至柴山公路工程完成至总工程量的30%,南中山防火巡护道与农村道路共建工程完成至总工程量的25%。
责任单位(部门):规划建设科
3、抓前期项目推进。加快推进桃花沙岙车客渡码头改扩建工程、朱家尖西岙车客渡码头改扩建工程、普陀区螺塘线延伸工程等预备项目前期工作。谋划开展虾峙环岛公路、武岭隧道复线等项目前期工作。
责任单位(部门):规划建设科
4、“交通强国”试点区创建工作。完成《交通与旅游融合专题研究》编制,依据2024年各项指标具体情况继续攻坚克难,确保优良中等路率提高至95%、城乡公交一体化保持95%以上,实现城乡交通运输一体化试点县创建33项指标全部达标。
责任单位(部门):规划建设科、各相关单位(部门)
5、综合交通十五五规划编制工作。积极配合省市两级综合交通十五五规划编制,推动各项调研资料收集,至年底基本完成普陀区综合交通十五五规划征求意见稿。
责任单位(部门):规划建设科、各相关单位(部门)
二、持续推进“蓝色岛链”特色工程
6、运力持续提升。全面推进老旧客运船舶更新提升,完成新建船舶4艘、提升改造船舶2艘、清退老旧船舶2艘。
责任单位(部门):运输管理科
7、航线优化拓展。调整半升洞客运中心至白沙航线,开通半升洞客运中心至朱家尖大洞岙公交班线。
责任单位(部门):运输管理科、公运中心
8、完善码头管理。规范辖区内客运船舶停靠港口码头,协调推进东极庙子湖渡口向客运站转型。完成六横台门、桃花茅草屋、蚂蚁、虾峙栅棚、沈家门墩头等5个客运码头技术状态检测。
责任单位(部门):运输管理科
三、全面打造“四好农村路”海岛样板
9、深化“四好农村路”2.0建设。全面提升公路养护质量管养。实施农村公路大中修29.966公里、农村公路路网完善6.1公里、农村单车道公路改造提升10.444公里、省道养护大中修3公里;做好桥梁隧道定期检查和公路路况日常检测。
责任单位(部门):公运中心、华通养护公司
10、提升农村客货邮融合发展。争创国家级农村物流服务品牌。进一步延伸县乡村三级网络线路,提升改造综合服务站点15个、新开通客货邮合作线路5条。加大资源整合力度,对接商务、民政、属地政府等相关部门,开展菜篮子民生物资海岛配送合作服务,推进“最后一米”快递物流代送项目落地实施。
责任单位(部门):公运中心
11、推进城乡公交一体化建设。城乡公交一体化率达96%。提升改造桃花、虾峙、展茅3个交通运输服务站及20个公交站点。推出“普陀出行”微信端小程序,提供海岛公交包车预约式服务,让公交出行更加精准、便捷、舒适。积极与财政沟通对接,重新核算我区海岛公交补助,争取实现普陀全域公交一票制。
责任单位(部门):公运中心
四、持续加强平安交通建设
12、做好重要时段、重大活动交通安全保障。坚决落实交通运输部“三十条”硬措施、省厅“81条”、市局“69条”、区局“65条”细化任务工作要求,落实好春运、五一、国庆等重要时段运输组织,做好重大活动、重要会议期间交通运输保障,建立协调机制,确保安全稳定。提高应急保障能力,突出抓好恶劣气候防范应对工作,强化自然灾害预警、研判和调度,配足整合应急抢险资源,落实“五停”等各项防范措施。强化重点群体、重点人员涉稳排查管控,扎实做好信访、网络安全等工作。
责任单位(部门):安全管理科、各相关单位(部门)
13、突出重点领域安全监管。着力完善安全生产制度体系和责任体系,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,狠抓安全生产责任落实为核心,大力推进安全生产风险分级管控、隐患排查治理为重点,深化平安交通建设,确保全区交通运输行业发展安全稳定。
责任单位(部门):安全管理科、各相关单位(部门)
14、强化综合行政执法效能。持续开展“打非治违”、“公路治超”、“维修整治”、“驾培治理”等专项整治行动,突出“两客一危一重”、农村客运、大件运输、出租客运等重点车辆检查,建立联合执法长效治理机制,形成常态化打击高压态势。普通公路超限率不超过0.3%,非现场执法办案率不低于60%。
责任单位(部门):执法队
15、深化部门法治规范化建设。做好行政审批、法治方舟、合同审查、法律顾问、公职律师、规范性文件、信用修复等工作。扎实开展“双随机、一公开”检查和“监管一件事”相关执法工作,助力交通执法效能提升。
责任单位(部门):行政审批科(法规科)、运输管理科、执法队、公运中心
16、抓好交通建设工程监管。争创“市级品质工程”,加强交通建设项目的质量、安全、合同、监理监督检查,实现辖区内交通项目质量、安全备案和监理备案监督覆盖率100%,无重大质量安全生产事故。
责任单位(部门):工程中心
五、持续提升交通发展新动力
17、探索数字远程执法办案新模式。聚焦基层执法站所执法力量不足难点,积极探索“1+N+1”数字化远程执法新模式。以视频连线为桥梁,通过执法现场安排1名执法人员和N名执法辅助人员,远程指导安排1名执法人员,实现两地线上“云执法”协同有序。
责任单位(部门):执法队、六横派驻站
18、争创省级低空经济“先飞区”试点。编制《普陀区低空经济发展三年行动计划》。积极拓展低空应用场景,特别是无人机在油品送检场景中的应用;开展无人机起降点(直升机起降点)等基建设施设备布局研究和建设,持续推进“低空+物流”模式,常态化运营本岛-六横、本岛-东极岛无人机物流航线,积极探索岛际物流新增航线。
责任单位(部门):产业中心、公运中心
19、推进“一路一档”信息化建设试点。根据全省农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案要求,积极谋划我区农村公路信息化项目建设方案,拟承接“一坡一档”、“自动化检测数据管理”、“科学决策”三个模块建设任务。
责任单位(部门):公运中心
六、不断加强党的全面领导
20、全面强化党建示范引领。以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行“第一议题”学习制度,深化巩固党纪学习教育开展成果,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以区委“改革突破创新年”行动为抓手,在观念方法上“破例”,在重点领域上“破关”,在工作作风上“破难”。
责任单位(部门):办公室、各相关单位(部门)
21、纵深推进全面从严治党。着力巩固和拓展“清廉交通”建设先进典型培育选树成果。强化廉洁风险防控机制,加大对工程建设、交通行政执法等重点领域的风险把控,常态化开展风险摸排,动态形成廉政风险防范举措。持续完善权力运行的监控机制,强化纪律督察和制度约束的“双保险”。打造普陀桃花岛旅游开发配套道路一期工程“清廉工程”品牌,弘扬“清廉文化”,创建全区“清廉工程”样板。
责任单位(部门):办公室、各相关单位(部门)
22、攻坚交通干部队伍建设。对标对表“三看”“三破”“三到”为导向的选人用人机制,及时大胆任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。牢固树立以实干实绩实效论英雄的鲜明导向,引导党员干部大力弘扬“六干”作风。
责任单位(部门):办公室、各相关单位(部门)