4月3日上午,舟山市普陀区人民调解委员会驻拘留所工作室正式揭牌,标志着普陀区“拘调衔接”工作机制全面落地运行。这是新时代“枫桥经验”向监管场所延伸的创新实践,通过司法柔性调解与公安刚性执法优势互补,推动矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端防控,为基层治理筑牢安全屏障。
揭牌仪式上,普陀区司法局与区公安分局签署矛盾纠纷化解联合工作机制协议,并为首批专职、兼职驻所调解员颁发聘书,进一步明晰职责、凝聚合力,为机制高效运转夯实基础。省特级人民调解员芦锡明现场开展专题培训,围绕涉拘纠纷调解技巧、法理情融合运用等内容,提升驻所调解员与管教民警实战能力。与会人员还参观了拘留所清廉教育培训基地,以清廉建设赋能矛盾纠纷化解工作。
据介绍,普陀区以拘留所为核心阵地,推动拘调对接、警调联动、诉调对接深度融合,统筹司法所、律师事务所、街道(社区)等多方资源,构建全域协同的多元化解纠纷格局。针对复杂疑难涉拘纠纷,创新推行“中心吹哨、部门报到”模式,邀请专业力量联合“会诊”,精准研判、靶向处置。同时建立常态化联席会议制度,定期会商研判、协同破解难题,保障“拘调衔接”机制长效规范运行。
围绕矛盾纠纷全周期管理,积极构建 “入所排查、拘中调解、出所跟踪” 闭环工作链条:被拘留人员入所 24 小时内完成全面隐患排查,建立 “一人一档”;拘押期间通过释法析理、心理疏导、亲情感化等方式柔性化解;出所后落实跟踪回访,巩固调解成效,真正实现矛盾化解 “不出所、不反弹”。为保障闭环机制高效落地,以专业化、规范化、多元化为导向,由区司法局牵头组建专兼结合的人民调解队伍,实行 “专职调解员轮驻 + 监管民警、辅警常驻” 模式,强化信息互通、优势互补,推动矛盾早发现、早介入、早化解;同步建立人民调解专家库,鼓励民警、辅警以兼职方式参与调解,进一步充实专业力量,提升涉拘纠纷化解质效。
下一步,普陀区司法局与区公安分局将持续完善工作流程、细化操作规范、强化队伍能力、优化联动效能,探索建立典型案例汇编机制,讲好“高墙内”的调解故事,努力将驻所调解工作室打造成为教育转化的“法治课堂”、定分止争的 “终点驿站”,为法治普陀建设注入更强动能。