2015年是“十二五”规划收官之年，也是深化改革、实现虾峙镇各项事业突破发展的关键一年。我镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委经济工作会议精神，坚持“稳中求进、进中求变、变中求快”的总基调，主动应对复杂多变的国内外经济形势，全力克服基础相对薄弱等不利因素，全镇各项工作保持平稳有序较快发展。现将今年工作开展情况总结报告如下：

一、海洋经济昂扬奋进，全镇经济大幅提升

2015年实现工农渔总产值31.5亿元，同比增长12.1%；实现工业产值19.2亿元，同比增长17.1%，其中规模以上工业企业完成产值6.4亿元，增长30.6%。完成全社会固定资产投资8.64亿元，其中工业投资2.81亿元。实现地方财政收入3014.5万元。实际利用市外资金5.51亿元，完成全年。

（一）临港项目高速发展。2015年完成临港产业项目投资6.38亿元，产业发展得到切实保障。西白莲船舶修造项目，今年投入5010万元，累计投入13亿元，2015年修造船舶225艘次，实现产值5.07亿元。东白莲油品储运项目，完成企业采矿权设置审批，645亩码头海域使用权顺利摘牌，2015年投资3.57亿元，累计投资7.14亿元。小虾峙修造船项目，已经完成新的工程设计方案，进入新规划项目开山爆破工程的可行性研究及报批工作。2015年投资1.33亿元，累计完成投资11.85亿元。金钵盂船舶修造项目，计划定位为LNG储运基地进行招商，正抓紧完成LNG项目建成后的通航认证报告，同时正对接华电集团、华能集团及哈纳斯集团。2015年投资0.98亿元，累计投资8.2亿元。

（二）渔业经济稳中有进。今年我镇渔业经济有较大突破，2015年渔业总产量21.95万吨，总产值12.3亿元，均增加5%。其中，远洋渔业实现产量14.3万吨，总产值9.36亿元，分别增加7%和10%。同时，全镇共投入2.7亿元，更新建造远洋渔船及辅助船只14艘。此外，“一打三整治”工作扎实推进，共取缔“三无渔船”138艘，整治“船证不符”渔船92艘，依规完成禁用渔具和海洋污染整治等各项涉渔工作。

（三）服务行业重组待生。受世界经济持续影响，全镇现有海运公司12家，海上工程公司6家，海运船只总数为93艘，总运力（载重吨）22.3万吨，较年初均有减少。2015年海运业营业额达到2.96亿元，实现税收755万元。海运业面对低迷形势，积极有为，抱团取暖，由我镇牵头的全区1000吨级载重油轮实施组团合作，“普陀石化海运联合会”已于7月23日正式挂牌成立，目前，已有19艘油船入会，其中13艘为虾峙船东，抱团发展效应将进一步突显。另外，本镇东晓片区的区位优势进一步显示，民宿经济将在河泥漕等地生根发芽。

二、基础项目全力推进，人居环境显著改善

以“全景普陀”建设为契机，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，不断加大资金投入，优化空间布局，加强基础设施建设，着力打造宜居虾峙。全年投入6500余万元，陆续推进一批惠及虾峙发展、百姓生活的基础项目。

（一）“五水共治”有序推进。全年计划投入4700万元，扎实推进各项“治水、防水”工程。渔农村生活污水治理工程方面，计划投资2977万元，该项目于7月份开工，2015年共投入2828万元，完成总工程量的95%。河道综合整治工程方面，大涂面河道计划投入800万进行治理，2015年共投入784万元，完成总工程量的98%；南岙河大岙段河道投入600余万元，已于5月份完工。黄石海塘加固工程方面，计划总投入2160万元，今年计划投入600万元，该项目于8月开工，2015年共投入 700万元，完成今年工程量的117%。

（二）“三改一拆”顺利实施。“拆、改”任务超额完成，2015年共拆除违法违章建筑11处9190平方米，完成全年任务目标9000平方米的102.1%。“无违”社区创建顺利，围绕“新违建零发生、老违建尽快清”的防违控违工作总体要求，集中精力开展各项整治，已完成6个“无违建”社区创建工作，等待督查、考核的结果。宗教场所整治达标，全镇需整改的小宫小庙共7处，其中需改造6处，拆除1处，目前已全部完成，7处审批的合法宗教场所，不存在违章建筑现象。

（三）“四边三化”成效显著。“三沿”整治方面，目前已投入1100万元，完成栅大线“沿路”两侧绿化、美化、亮化工程，形成海岛生态景观大动脉；投入300万，将大岙沙头“沿街”的电力、电信等线路实施入地改造，并对主街两侧及立面实施渔村特色景观长廊打造，年内可全部完成；以虾峙一级渔港改建为契机，对“沿港”周边环境进行综合改造形成渔港风景线，目前省发改委已立项，明年可全部实施。全景建设方面，投入300万元，完成兰黄线改造工程；投入137万元，实施沙峧景观绿化工程、栅棚渔民文化休闲广场改扩建工程，打造栅棚码头及周边区域的渔民文化长廊，推进全镇区域性综合整治，努力打造一步一精品，一步一特色的美丽海岛。不断提升全民植绿意识，围绕“全景虾峙”，组织发动全岛居民开展屋前屋后植绿、卫生死角清除等绿化美化、见缝插绿行动，营造全民植绿的浓厚氛围。

三、社会事业全面发展，“和谐虾峙”有效巩固

以“维护社会和谐稳定”、“提升群众生活质量”，“完善社会保障体系”为抓手，不断深化社会管理服务体系的创新，虾峙镇的民生得到了显著改善。

（一）综治维稳平稳有序。全面推进“平安虾峙”创建工作，立足大调解体系，充分发挥各类调解组织的主体作用。2015年共受理各类民事纠纷矛盾253起，调处成功253起，调处成功率100%。规范信访工作流程，受理来信来访来函14件，全部办结；开展安全生产隐患大排查，2015年共查处安全隐患73处，当场整改55处，限期整改18处；加强消防（森防）管理工作，投入40余万元配备消防车及一批消防设施，完善硬件、配强队伍，今年来，全镇未发生区域性、重大性火灾；加强应急管理工作，2015年共组织应急演练12次，增强应急队伍应对突发事件的能力。

（二）民生保障不断完善。实施虾峙中心养老机构建设工程，计划投入400万元，目前已完成招投标，12月15日正式开始施工。开展“博爱家园”建设，长坑、对岸、河泥漕等8个村落项目已全部完成，受益老年群众和困难群众2500余人。虾峙籍老人60周岁至69周岁享受半价优惠、70周岁及以上享受全免的公交优惠政策，于10月1日推行实施。17个经济合作社已全部完成股改工作，全镇股权证应收13594，已收12849，完成94.5%。失海渔民享受政府补贴的统计工作已全面完成，涉及1956人，部分无异议渔民已开始领取补贴。全年参与就业培训共452人次，新增就业184人。

（三）文化事业成果丰硕。举办第六届渔民文化节，祭海大典盛况空前，各家媒体争相报道，进一提升了虾峙的知名度。全镇“沿路、沿街、沿港”的文化长廊打造工程，进一步彰显了虾峙的魅力和渔文化，截至目前，累计花费  132万元，面积达3850平方。充分发挥沙峧、灵和文化中心的辐射作用，大力实施“文化凝聚民心”工程。2015年共组织开展各类群众性演出20场，参与的群众演员达到900余人次，观看的群众达到8000余人次。

四、从严治党逐步深入，执政基础更加稳固

紧紧围绕“基层基础、从严从实、规矩规范”的主基调，从本地实际出发，突出从严治党要求，强化基层组织建设，进一步发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

（一）加强廉政建设，强化规矩意识。扎实推进党风廉政、工作作风、机关效能建设，严格落实主体责任，认真落实“一岗双责”制度，从严管理干部队伍，从源头上强化防腐治理。明确镇班子成员党风廉政建设责任，社区（村）书记签订《党风廉政建设责任书》，组织广大党员干部学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。广泛开展“三整治两规范一创建”专项行动和群众满意基层站所（科室）创建活动，加强对基层权力运行和“三资”情况进行督查，严格监管“三公”经费支出，全镇今年“三公”经费支出同比下降14.26%。

（二）夯实基层基础，提升组织威望。大力开展基层党建“全镇推进、综合提升”工作，切实履行党建责任主体责任，不断规范基层党组织工作方式，严格落实“省委基层党建27条”。着力加强“三会一课”制度的执行，党建约谈的开展，党小组的优化，切实落实“五议两公开”基层民主制度，规范党员发展程序，强化“十条红线”管理，坚决整顿软弱涣散党组织，着力构建虾峙本岛、岛外、海上“三位一体”党建网络，努力探索渔农村党员“一章一册”管理制度、民主评议清退（劝退）不合格党员机制、利用“网络+”党员教育体制，并把基层组织工作运行经费195万纳入地方财政预算。

（三）深入走访慰问，促进党群关系。结合“网格化管理、组团式服务”工作，根据我镇实际，实施干部住村驻社联户“633”制度，让党员干部深入群众日常生活，加强与百姓的感情联络，2015年共开展集中走访活动4次，走访群众 7280 户，收集意见建议259条，解决群众实际问题 237个。组织班子成员对50年以上党龄老党员进行走访，通过面对面的交流谈心、熟悉党务、了解镇情，引导老党员继续发挥作用；加强对困难户慰问，切实了解基本需求，帮助解决基本问题。通过走访慰问，党群关系更加密切，渔农村各项工作扎实推进。

（四）拓宽宣传领域，发挥统战能量。完善镇委中心组理论学习、虾峙大课堂、青年干部素质提升等制度，创新学习方式方法，提升全体机关干部的服务能力和整体素质。探索建立以“5+X”为基本构成的乡镇议事员队伍，通过引入协商机制，改善党的基层领导方式和执政方式。充分发挥“镇党外知识分子联谊会”的作用，确保党外知识分子参政议政作用，为全镇经济社会发展出谋划策。不断加大党建宣传阵地的打造，“党建引领”、“廉政家训”等文化墙更是为党建宣传突破了新的领域。切实加强宗教管理，引导区域内各宗教团体合法合规开展活动，确保宗教场所和活动安全。