今年以来，我区固定资产投资坚持稳中求进工作总基调，实施“六个一百”工程，前三季度固定资产投资同比下降4%，降幅稳步收窄，降幅比一季度、上半年分别收窄5.5个、1.1个百分点。

一、固定资产投资运行情况

1、建安工程成主力增长点。前三季度全区建安工程投资同比增长14.7%，拉动全区投资7.8个百分点，高于全年目标4.7个百分点。舟山市曙光牧业转产项目、陈家后村拆迁安置房项目、浙江泰莱置业投资有限公司墩头单元DT-16、DT-25地块住宅建设项目3个项目抢抓工程进度，建安工程分别较同期增长289.5%、131.3%、128.3%，拉动建安工程增速3.9个百分点，对建安工程增长的贡献率为26.6%。建安工程占投资比重达63.7%，同比提高10.3个百分点。

2、房地产开发投资整体平稳。前三季度，我区房地产开发投资同比增长2.1%。今年新开工入库的舟山市普陀区夏新未来社区PT-14-01-07地块建设项目、舟山厚恒置业有限公司东港街道42-5地块住宅项目等7个房地产项目，共实现投资14.12亿，拉动全区房地产投资28.1个百分点。

3、有效投资实现“两增两降”。交通、高新技术产业投资逆势上扬。三季度，全区交通投资、高新技术产业投资逆势上扬，同比分别增长22.1%、10.5%。其中：交通投资较半年度提高23.5个百分点，高于全区投资26.1个百分点。民间投资、生态环保城市更新水利管理业投资持续下降。三季度，民间投资、生态环保城市更新和水利设施业投资同比分别下降28.6%和9.5%。

4、制造业投资实现两位数增长。三季度，全区制造业投资增长24.5%，表明我区重点培育产业效益显著提升。铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资同比增长96.8%，拉动我区工业投资5.8个百分点，为我区进一步优化工业投资内部结构、助推制造业高质量发展增添新动能。

二、存在的主要问题

1、重大项目竣工退库，投资规模明显缩小。今年1-9月计划总投资10亿元以上的项目（含房地产）25个，与去年持平，实现投资44.33亿元，同比下降19.0%，投资规模明显缩小。舟山市滨海大道（普陀段）建设工程、普陀山佛教协会的观音文化园（一期）观音圣坛及其配套项目均于2020年竣工退库，投资额净减13.44亿元，拉低全区13.3个百分点。

2、新建重点项目开工不足，增长缺少新引擎。2021年年初全区集中开工的19个重大项目，仅东港沿山单元地块建设项目、鲁家峙文旅综合体项目、普陀区永兴村安置房项目、普陀夏新未来社区建设项目等14个项目开工入库，其余六横LNG产业园等5个项目尚处于前期准备阶段。

3、其他费用持续下降，拉低全区投资增速。三季度全区其他费用下降27.1%，其中土地款下降29.9%。受东投·明越台商住小区项目（6.4亿元），东投·明越湾商住小区项目（6.38亿元）影响，土地款较同期减少7.45亿元，拉低全区投资增速7.4个百分点。2020年9月当月鲁家峙岛F-01地块住宅项目释放利息4.5亿元，今年仅发生1.1亿元，拉低全区投资3.4个百分点。

三、四季度展望

经排摸，从全年总量来看，全区各镇、街道在库项目预计全年数为129亿元，第四季度预计可入库的上亿项目为朱家尖禅意小镇旅游配套项目（房地产）、舟山恒梁置业有限公司大干单元zs-pt-19-01-01地块建设项目（房地产）、朱家尖建邦置业有限公司ZS-ZJ-J05-03f地块项目、城北大道（暂名）建设工程、半升洞智能停车库项目等5个项目，投资额预计2亿元，其中土地款0.48亿元（共5.1亿元）；中石化浙江舟山六横LNG项目、浙能舟山六横液化天然气接收站项目、金钵盂临港产业园项目等重大项目年底开工不确定因素较大。全区固定资产投资全年预计132亿，距全年目标（市下达）缺口高达28亿左右。从增速态势来看，10月预计保持前三季度4%的降幅；去年11月份因保利朱家尖四柱山文旅综合体二期项目、保利朱家尖四柱山文旅综合体一期项目-康体文化中心2个项目开工入库，当月新增投资额3.37亿元，致使去年11月投资额基数高达15亿元，预计11月份当月下降20%以上，累计降幅将扩大至6%左右；全年预计下降5%左右，需引起高度重视。