今年以来，普陀区高效统筹疫情防控与经济社会整体发展，持续加大招商引资力度，项目建设稳步推进，固定资产投资总量持续增大，投资结构持续优化，上半年，全区投资总体运行稳中向好。
一、固定资产投资运行情况
上半年，全区固定资产投资同比增长25.0%（扣除普朱、六横，以下同口径），比全市平均高14.9个百分点，分别比定海、岱山、嵊泗高12.2、35.6和40.0个百分点，增速全市四县区排名第一。
1、新项目入库贡献较大。“抓项目就是抓发展”，普陀坚持以项目为核心，大力推动项目建设，扎实抓好项目入库工作。上半年，全区陆续实现67个项目开工入库，计划总投资66亿元，分别比去年同期增长76%和18%。新项目本年完成投资15.26亿元，增长47.6%，对全区投资增长贡献率达46.2%。从规模看，5000万元以上项目（包括房地产）29个，同比增加16个，较去年同期增长123.1%。新入库项目对全区投资稳步增长形成较大支撑作用。
2、四项投资保持快速增长。上半年，我区建安工程投资同比增长26%，占全部投资总量比重56.8%，比去年同期提高0.5个百分点，拉动全区固定资产投资14.6个百分点，其中，浙江泰莱置业投资有限公司墩头单元DT-16、DT-25地块住宅建设项目建安投资较去年同期增长2倍，拉动全区投资2.3个百分点。交通投资增速为82.4%，其中，普陀区展茅至东港公路改建工程拉动全区投资0.2个百分点。生态环保、城市更新和水利设施投资增速为2.2倍，舟山市普陀区夏新未来社区PT-14-01-07地块建设项目拉动全区投资14.6个百分点，对全区投资贡献率达58.4%。高新技术产业投资增速为131.5%，普陀区科技产业孵化园建设工程于今年2月正式开工入库，拉动全区投资4.0个百分点，对全区投资贡献率为16.0%。投资结构合理优化，四项投资增速均保持两位数以上增长。
3、二三产投资带动明显。二产投资占全区投资总量的9.9%，较去年同期增长189.3%，增速与一季度相比提高108个百分点，拉动全区投资8.1个百分点，其中，工业投资增长171.9%，拉动全区投资8.0个百分点，重点领域-电力生产供应业同比增长12.4倍。三产投资占全区投资总量的90.0%，较去年同期增长17.9%，拉动全区投资17.1个百分点。
二、存在主要问题
1、大型项目支撑乏力。大型项目的建设实施是实现全区投资较快增长的有力保障。但从上半年全区亿元及以上项目情况来看，大型项目对全区投资稳步增加的支撑作用不断减弱。上半年，全区亿元以上项目投资占全区投资总量的比重由一季度的88.6%下降至81.3%。超亿项目投资后劲的减弱制约到全区全年固定资产投资计划目标的完成。
2、重点项目推进进度偏慢。2022年上半年新建重点项目应开工15个，实际开工入库11个，尚有4个项目未开工。新入库重点项目投资额3.94亿元，其中建安工程投资额仅2.82亿元，分别占计划投资额20.5%和14.6%。在新入库的重点项目中，3个项目上半年建安工程低于500万元，其中东塘线市政道路改造工程项目的建安工程投资为零。
3、房地产项目后劲不足。房地产开发项目为我区大型项目的主要组成，然1-6月房地产新项目入库数量大大减少。截至上半年，全区新的房地产开发投资项目较去年同期减少3个，难以为后续我区投资作出有力贡献，全区房地产投资后劲不足。
三、对策建议
1、加快在库项目建设进度。针对目前投资进度偏慢的项目，尤其是建安工程低于500万元项目，各有关责任部门应采取积极有效措施，科学安排进度，对在建项目按照《2022年普陀区在建项目攻坚清单》、《2022年普陀区竣工项目攻坚清单》中2022年攻坚投资额，分月排好投资额。行业主管部门、建设单位和施工单位要继续紧盯，加强项目监测管理，确保按照预定计划完成投资。
2、合理培育房地产业。针对全区房地产行业投资现状，建议对房地产行业以维稳为主，认真贯彻落实国家的宏观调控政策和措施，把握好调控的重点、节奏和力度，稳步做好房地产投资项目的审批、落实，保障房地产项目顺利开工建设，维护好房地产市场，加大对舟山市普陀区夏新未来社区PT-14-01-07地块建设项目、舟山厚恒置业有限公司东港街道42-5地块住宅项目的建设进度，合理配置土地开发资源，促进房地产市场健康发展。
3、统筹谋划力促项目开工入库。一是加快项目推进。梁横区块基础设施建设工程、舟山市（普陀区）美术馆改建工程等上半年应开工未开工的项目，要加快推进力度；普陀区智能机械制造项目、普陀城西观碶头未来科技产业园一期工程（氢能产业园）等计划下半年开工项目，要严格按照《2022年普陀区新建重点项目开工计划表》对应的月份，加快完善审批手续，各项工作往前赶，争取早开工、早建设、早申报、早入库。二是增强项目谋划储备。根据《2022年普陀区重点预备项目攻坚清单》，继续关注普陀海上风电建设工程、舟山普陀有色金属岛、东港茶壶甩山坡地滨海高端社区、城北开山地块康养综合体等19个储备项目，提前谋划，加快完成前期工作，力争开工。