一、主要经济指标完成情况

（一）规上工业总产值、规上工业增加值：1-9月，全区实现规上工业总产值267.8亿元，同比增长13.5%；实现规上工业增加值58.2亿元，同比增长12.7%，增速列全省第8（区本级实现规上工业增加值55.5亿元，同比增长12.8%）。预计全年实现规上工业增加值同比增长9%以上。

（二）规上工业企业研究开发费用：1-9月，全区实现规上工业研发费用4.99亿元，同比增长22.1%；区本级实现规上工业研发费用2.42亿元，同比增长10.1%。预计全年全区实现规上工业研发投入6.3亿元，同比增长15%；区本级预计实现规上工业研发费用3.24亿，同比增长8%。

二、基本形势判断

（一）工业经济整体运行稳中有进。一是船舶修造业稳步提升。船舶修造业增速总体较快，预计规上产值增速在20%以上，成为拉动工业经济增长的最大推动力。二是水产加工业总体平稳。金枪鱼自捕原料相对充足，同时海关总署已批复同意在舟山探索开展境外运输渔船对华注册试点，金枪鱼原料问题有所缓解，金枪鱼加工产值预计同比增长20%以上。但是国外消费降级、日元贬值、日本核污水排放等影响依然存在，预计1-10月整体产值平稳增长。三是电力生产业有所回升。六横煤电3号机组运行，预计10月产值6亿元，电力生产业累计产值降幅逐步缩窄，与去年已基本持平。

（二）规上工业研发费用增长缓慢。去年同期规上工业研究开发费用增长率为19%，今年仅为6%，增长速度大幅放缓。一是过分依赖大型企业。少数大型企业承担了多数研发费用，仅扬帆一家研发费用占全区规上工业研究开发费用超10%，而扬帆，万邦，炜驰等大型企业在本年度大幅减少了其研发费用，导致沈家门，东港街道研发费用负增长，致使区本级总增长缓慢。二是新上规企业带动拉升作用不强。新上规企业中研发型企业较少，以船舶劳务外包企业为主，仅少数企业有研发投入，带动拉升作用不强，研发活动覆盖率反而下降。三是税务部门核查严格。由于税务部门对研发费用的核查较为严格，导致企业对部分研发费用是否应该归集产生困惑，存在一定抵触情绪。

三、下阶段工作安排

（一）压实属地责任。召开经济运行会议，进一步指导属地开展运行分析，引导企业应统尽统。对标全年规上工业增加值9%的增速目标，分解属地指标任务，强化“晾晒、提示、督办”等调度举措。

（二）监测重点企业。聚焦20家重点工业企业，协同属地政府落实专人跟踪服务，实施更为精细化的数据管理和分析，确保其稳定运行并持续为工业经济增长贡献力量。主动对接扬帆、丰宇、万邦等大型企业和新上规企业，了解企业基本情况并针对性开展研发费用归集帮扶指导。

（三）提升研发投入。开展“两清零一提升”攻坚行动，针对研发投入“零申报”企业，联合属地政府和专业服务机构等开展一对一走访指导，争取尽快破零。重点关注新上规企业，进一步挖掘如欣悦海、壹帆的研发费用增长潜力。加强与税务部门沟通，明确研发费用归集细节尺度，减少企业的顾虑，提振企业的信心和底气，确保研发投入费用应统尽统。

（四）加快平台建设。依托“浙江大学-普陀海洋预制菜产业联合研究中心”，加快集聚海洋生物领域高层次创新人才和优质科技创新成果，打造普陀海洋产业研究中心，加快研发费用转化。