第 2 期

（总第258期）

联系电话：3014543     E-mail:ptstb3014543@163.com

本 期 目 录

工作动态

l 我区2023年美丽舟山建设得分全市第一

l 我区建好美丽海湾筑牢海洋生态安全屏障

l 我区加快土地流转“转”出乡村振兴新“生机”

生态视野

l 什么是新质生产力

工作动态

我区2023年美丽舟山建设得分全市第一

2023年，我区深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力整治生态环境，持续深化生态文明建设，取得了诸多可喜成绩。一是减污降碳稳步推进。“污水零直排区”提质增效，建设桃花、虾峙“污水零直排区”标杆镇，三度捧回“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”。淘汰国四及以下标准营运柴油货车15辆、老旧柴油叉车48辆，新增和更新新能源公交车12辆、新能源出租车75辆。完成低VOCs原辅材料源头替代2家，整治低效VOCs设施3家。培育16个“无废细胞”。普陀诸湾入选第一批省级美丽海湾建成单元。二是城乡环境持续改善。实施森林质量精准提升2400亩，完成美丽生态廊道森林抚育2000亩，除治互花米草3730亩。桃花现代化美丽城镇示范镇入选省级案例，新增省级未来乡村3个。成功创建省级森林城镇1个，“一村万树”示范村2个。顺利通过国卫省级复审。东港城市新区风貌样板区获评2023年度省级“新时代富春山居图”样板区。三是自然保护再结新果。重点区域生物多样性延续调查观测发现普陀新记录种12种，县域生物多样性丰度指数增至1381种。又1全球新种冠名“普陀”，命名为“普陀绿僵菌”。发行《普陀灵韵》书刊，填补我区生态环境保护史上生物多样性科普读物空白。首次召开生物多样性新闻发布会。四是生态质量保持优良。区级以上集中式饮用水源地和地表水环境功能区水质100%达标。城区年度空气环境质量优良率维持全国前列。据2023年公布的舟山市EQI值，我区生态质量指数排名全市第一。

我区建好美丽海湾筑牢海洋生态安全屏障

2023年，普陀海洋生态保护修复工程获批国家级海洋生态修复项目，我区诸湾入选全省第一批美丽海湾。一是强化海陆统筹，推进湾区环境整治。开展“百年渔港”沈家门港沿线两岸环境综合整治，全域排查入海排口，推进雨污水管网改造，严控污染物入海，实现集镇区全域“零直排”。目前，搬迁企业30余家、拆除码头18座，修建雨污水管网300余公里。建立海上环卫机制，组建区、镇、村三级“湾滩长”队伍125个，配备海上保洁船只11艘，确保“海清滩净”常态长效。2023年清运海上垃圾1780余吨。二是坚持保护优先，推进海洋生态修复。实施海岸、海滩、海域三大生态修复工程，以4个国家级海洋牧场建设为载体，有计划分批次开展优质鱼种增殖放流，构建海陆一体的海洋生态保护体系。2023年，清淤港湾海底11.48万立方米，增殖放流优质苗种18400万单位。蓝湾项目修复海岸线8.7公里、恢复生态湿地15.05万平方米。三是加快空间重塑，推进滨海面貌靓化。依托“星辰大海”计划，沿海岸线美化村落、海滩、山坡、街区等，串珠成链打造滨海精品休闲景观带，全速推进投资22亿元的“那云·星辰大海上的天空之城”项目，改造提升沈家门夜排档、520幸福街等滨海夜市，形成省级首批“十大最美农村路”螺塘线、“百里滨海大道”等一批亲海空间。2023年建成亲水景观滨海廊道20余公里。                      （区生态环境分局）

我区加快土地流转“转”出乡村振兴新“生机”

2023年，我区粮食种植面积突破2.8万亩，产量达8069吨，同比均增长30%以上。一是加快土地整治推动“小田并大田”。集中流转零碎地、交错地，鼓励连片流转，补助奖励家庭承包地集中流转率达到85%以上、流转200亩以上的村集体，实施“非粮化”“非农化”整治等，推动“低散农地”变为“高效农田”。2023年，建设及整治农田近3000亩。累计流转1.98万亩，占全区农村家庭承包土地面积的65%。二是加大培育力度鼓励“小农转主体”。推动资金等生产要素向经营主体集聚，推动承包土地向农民专业合作社流转，补助符合条件的规模粮油、蔬菜种植大户，奖励新获评区级以上农业龙头企业、示范性经营主体，有效提高农户积极性。2023年，补助80余户767万余元。累计培育农业经营主体418个，38%的流转土地实现10亩以上规模经营。三是加速项目招引力促“一产转三产”。加大招商力度，引进蘑菇方仓、现代农业科创园等规模农业项目，打造集农业休闲康养于一体、生产生活生态相融合、产业全链条增值的田园综合体，构建“现代科技+生态农业+农业科研+研学旅游”融合发展格局。2023年，落地农旅融合项目8个，田园综合体接待游客35.18万人，旅游收入超3500万元。（区农业农村局）

生态视野

什么是新质生产力

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。

2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。

总书记指出，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

什么是新质生产力，如何指导新的发展实践，总书记作了详细阐释，一起学习。

什么是新质生产力

■新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

■它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。

■以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。

■以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优，本质是先进生产力。

发展新质生产力的核心要素

■科技创新能够催生

新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。

■必须加强科技创新

特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战,

使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

如何发展新质生产力

■ 及时应用科技创新成果

要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

■ 布局产业链

要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。

■ 围绕战略任务科学布局

要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务,科学布局科技创新、产业创新。

■ 大力发展数字经济

要大力发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

新质生产力与绿色发展

■ 新质生产力就是绿色生产力

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和。

■ 坚持生态优先

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

■ 加快绿色科技创新

加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环经济体系。

■ 优化经济政策工具箱

持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱,发挥绿色金融的牵引作用,打造高效生态绿色产业集群。

全面深化改革，形成新型生产关系

■ 形成新型生产关系

发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。

■ 深化改革

要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

■ 扩大高水平开放

要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境。

完善工作机制，优化人才培养模式

■ 完善工作机制

要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

■ 优化人才培养模式

要根据科技发展新趋势,优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。

■ 健全分配机制

要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。