3月1日，自然资源资产保护和使用规划（配置规划）编制研究研讨会在中国国土勘测规划院举行。与会专家认为，该项研究不仅是维护国家所有者权益的需要，也为自然资源资产价值实现提供支撑。

会上，中国国土勘测规划院“两山”转化课题组围绕配置规划研究的背景意义、目标内容、国内外研究与实践、理论基础及编制依据、规划内容及编制路径等方面，对研究成果作了详细汇报。研究旨在解决自然资源资产价值实现中“谁管账、摸清账、算平账、做好账”的问题，引导明确自然资源资产的分区布局、分类目标、分级配置、分配方式，落实和维护所有者权益。

基于江西省九江市全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点的探索实践，课题组研究认为，编制配置规划应立足资产视角，以“整体保护、整体配置、权责利相统一”为原则，以统筹高水平保护和高质量发展为落脚点，以资产要素有效供给、保值增值为根本导向，侧重资产属性和产权特征，充分发挥国土空间规划资产效应，促进经济、社会、生态多元价值目标实现，有效打通“两山”双向转化路径。

与会专家建议，结合全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作推进情况，选取试点地区开展配置规划试编工作，处理好与已有规划的有效衔接，通过实践论证优化完善研究成果。对此，课题组后续将进一步深化系列研究内容，为推动“两山”双向转化提供技术和政策路径。

与会专家来自国务院发展研究中心、自然资源部咨询研究中心、北京大学、北京师范大学、中国人民大学、中央党校（国家行政学院）等相关单位，自然资源部国土空间规划局、江西省自然资源厅及九江市自然资源局相关负责人出席研讨会。