今年以来，登步岛管委会在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，锚定区委“改革创新突破年”行动要求，积极践行区委“6+6+6”行动，各项工作取得有效进展，海岛现代化建设迈出坚实步伐。现将全年工作情况总结如下：

一、主要业绩

（一）聚力经济稳进提质，综合实力实现新跨越。主要指标稳健增长，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥市场主体能动作用，民间投资占比保持高位，全年完成固定资产投资1.02亿元。规上工业发展势头强劲，全年实现产值6128万元，同比增长102.2%。坚持穿透式招商策略，积极依托在地企业开展以商引商，落地一家限上批发企业，推动全年限额以上批发业销售额达3.2亿元，同比增长15%。积极引进税源型企业，带动地方税收收入实现404万元，同比增长39%，经济发展韧性与活力显著增强。有效投资支撑有力，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，全力推进重大项目建设。渔光互补光伏项目持续释放效益，全年发电量1亿千瓦时，为区域绿色低碳转型注入强劲动能。成功引进大连现代海洋牧场集团有限公司，在千亩渔光互补养殖塘开展规模化青蟹养殖试验，“板上发电、板下养殖”立体产业格局得到进一步深化。项目建设有序推进，全年实施20个政府性项目。沙头村历史文化村落保护利用一般村建设、鸡冠礁码头提升项目扎实推进，乡村文化载体建设逐步加强。生活污水管网修复改造、公交站台、停车场等基础设施完成升级，人居环境显著改善。大岙区块500亩林地退化林得到修复，生态功能不断提升。大永河清淤、高标准农田建设及山塘整治等项目有序实施，农业生产条件和防洪减灾能力持续增强。道路拓宽、南山游步道等工程顺利完工，区域交通网络与旅游配套设施进一步完善。

（二）聚焦产业转型升级，乡村振兴绘就新画卷。特色农业品牌彰显，深入实施“土特产富”全链发展战略，“登步黄金瓜”品牌振兴行动成效显著，建成35座标准化大棚，推广“黄金瓜-蔬菜”轮作模式，同步申报国家绿色农产品项目，产业标准化、科技化水平大幅提升。“登步杨梅”产业影响力持续扩大，获得全市首张出口“通行证”，借助公益直播、电商平台等多渠道营销，品牌知名度不断提高。大岙村“硒望田野”共富工坊持续增效，积极打造半开放式农业加工场景，带动村集体增收50余万元。海洋产业迭代升级，写好渔光互补后半篇文章，推动光伏资源就地消纳，为产业升级提供能源支撑。依托省海洋水产研究所等技术力量，深化海水蟹养殖技术研发。积极推动浙北种质库基地建设，加强海洋生物种质资源的收集、保存与利用。用好光渔数智融合发展创新成果，积极申报农业科技新型项目，加大对现代养殖发展模式奖补力度，撬动集约化集成化海产养殖设施投资。红色文旅深度融合，以“百里海乡画廊”共富示范带建设为总牵引，串联登步岛战斗纪念馆、研学基地、登陆作战点等红色资源，精心开发“红色研学”徒步线路，优化提升研学内容与现场体验，全年接待游客5万余人。构建“资源整合+市场化运作”机制，统筹李家岙民宿集群、红色教育研学基地、大岙生态农场等优质资源，通过专业化运营、品牌化包装，推动海岛旅游向沉浸体验升级。完成南山鹿园主题游览项目，精心打造观鹿步道，以小小梅花鹿点亮海上野趣公园旅游。

（三）紧扣群众急难愁盼，民生福祉达到新水平。民生保障精准暖心，深入实施公共服务“七优享”工程，稳步提升65周岁以上老年人健康体检率和城乡居民基本医疗保险参保率。创新“公益性+社会化”养老送餐模式，增设竹东点位，实现岛内全覆盖。聚焦重点帮扶群体，开发公益性岗位，助力14户渔农村低收入家庭实现稳定增收。联动文化特派员机制，常态化开展“红韵登步·歌声传情”红色歌曲教学等培训活动，将优质文化服务下沉到基层。安全底线牢牢筑稳，强化安全监管职能，大力开展“安全生产月”“三年攻坚”“九小场所专项整治”等活动，全年累计检查企业187家次，发现并整改安全隐患360项，实现安全生产事故“零发生”。注重发挥人防、物防、技防叠加效应，织密织牢安全防护网，圆满完成台风防御等应急任务，实现“零伤亡、少损失”目标。坚持源头管控，全力开展“除险保安”“春雷行动”，对辖区内渔船开展安全全覆盖检查3次，累计检查渔船132艘次，发现隐患112处，均已全部整改到位。矛盾纠纷有效化解，聚焦社会治安风险，扶持培育“东海渔嫂”“平安志愿者”等群防群治队伍200余人，带动更多人化身流动网格员、民意收集员、便民服务员，成为赋能基层治理新力量。定期开展网格员培训，在访民情、纾民困、解民忧中做到联人联事联心。截至目前，开展人民调解29起、治安调解2起，涉及金额120余万元。接民呼我为平台基层事项一件事17起、信访事项一件事16起，完成率100%，助力社会大局和谐稳定。

（四）夯实基层治理根基，自身建设展现新气象。村级换届稳步推进，突出政治标准，严格资格条件，坚决把牢人选“入口关”“能力关”“群众关”。针对选民结构复杂、个别村存在不稳定因素等风险，建立“红黄绿”三色动态选情研判机制，落实“一人一策”矛盾化解。通过深入摸排、广泛征求意见、周密组织实施，顺利选举产生新一届村“两委”班子，一批政治坚定、能力突出、群众信赖的优秀人才进入村“两委”队伍，为基层发展注入新鲜血液。作风建设纵深推进，坚决扛起巡察整改政治责任，对十四届区委巡察反馈的4方面30个具体问题、90条整改措施，建立清单、对账销号，已全部整改到位。干部队伍活力迸发，坚持“政治过硬、实绩突出、群众公认”选人用人标准，优化干部选拔机制，全年提拔中层干部1名、招录及安置事业干部3名、交流调配干部2名。严格执行任前廉政谈话、任职公示等制度，对新任职和交流干部开展廉洁纪律提醒谈话8人次。常态化开展干部谈心谈话活动30余次，及时指出工作不足，帮助理清思路举措，主动为埋头苦干的干部提振信心，全力解除他们的后顾之忧。

二、2026年思路举措

（一）在产业能级提升上攻坚突破。聚焦船舶海工、清洁能源、现代渔业、文旅融合等重点领域，强力推进项目招引建设。全力推动高端修造项目落地，布局绿色拆解循环利用产业。深耕渔光互补模式，积极稳妥推进光伏合理扩面，同步配套建设工厂化循环水养殖系统，拓展“光伏+养殖+研学”多元业态。加快大黄鱼陆海接力养殖、海水鱼育苗场、濒危种质库等项目建设，延伸海洋渔业产业链。持续优化黄金瓜、杨梅等特色农业，强化科技支撑和品牌营销，巩固拓展出口成果。深化农文旅融合，提升红色研学、鹿园观光、滩涂体验等产品品质，打造海岛旅游目的地。

（二）在城乡品质优化上持续用力。配合实施普陀南部大通道建设规划，完成普宁线公路大中修工程，改造升级登步客运码头、西闪岛码头，着力破解旅游旺季和水果丰收季的交通运力紧张难题，提升进出岛便利度。稳步推进海塘安澜工程，筑牢安全防护屏障。深入实施“千万工程”升级版，加强历史文化村落保护利用，持续推进农村生活污水治理、垃圾分类数字化管理，健全环境管护长效机制。抢抓无人机航线开通契机，加快推动其在应急保障、生鲜速运等场景下常态化运营，使低空物流服务从“新鲜事”到“日常用”转变。积极拓展低空经济本地应用场景，促进无人机在农药喷洒、养殖监测等种养殖辅助环节规模化普及，全面提升生产效率。

（三）在民生福祉增进上凝聚力量。深入实施公共服务“七优享”工程，扎实推进基本公共服务一体化，升级居家养老服务照料中心功能，实现常住老人送餐服务全覆盖，同步推出“营养配餐”定制服务。拓展“海岛支老”行动，联动高校建立老年保健实践基地，吸引专业人才驻岛服务，开设“渔趣课堂”“红色记忆分享会”等特色活动。提升基层卫生院服务能力，配齐便携式诊疗设备，积极配合“共富方舟”行动，与上级医院深化协作，畅通“5G+AR”远程会诊通道，实现疑难病症“岛城联动”诊疗。牢牢守住安全生产、防汛防台等底线，全力建设平安登步。

（四）在建强干部队伍上纵深推进。聚焦换届后新村班子履职能力提升，制定系统培训计划，围绕产业发展、基层治理、群众工作、廉政建设等主题开展精准培训，强化党群联动以增强群众认同感与向心力。建立“导师帮带”机制，安排经验丰富的乡镇干部、老支书与新任村干部结对，快速提升实战能力。搭建“赛马亮绩”平台，通过项目攻坚、擂台比武等方式，带动村干部快速成长。深化新时代“海上枫桥经验”，构建“网格+调解+志愿”融合治理格局，健全矛盾纠纷多元化解机制，确保化解率保持100%。