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一、起草背景

为加快推进新时代海洋文化高地建设，推动海洋文化产业高质量发展，加强和规范财政专项资金的使用管理，提高资金使用效益，根据《中共舟山市委宣传部 舟山市财政局关于印发<舟山市文化产业发展专项资金管理办法>的通知》（舟宣发〔2024〕14号），结合我区文化产业发展实际，经研究决定重新制定文化产业发展专项资金管理办法。

二、主要内容

（一）明确了本办法资金的支持对象及条件

1. 支持对象主要包括以下三类单位：在舟山市普陀区内依法登记注册，具有独立法人资格，符合国家统计局颁布的《文化及相关产业分类2018》统计范围的企业；在舟山市普陀区内依法登记注册，具有独立法人资格，负责经上级部门认定的文化产业园区、文化创意街区等文化产业平台运营管理的企业；履行文化产业服务职能的单位、部门或机构团体。

2.支持对象应同时具备以下四个基本条件：合法经营，依法纳税，管理规范；具有健全的财务管理制度和良好的财务记录；按规定向宣传、财政、统计等部门报送有关资料；拟支持内容未获得区本级各专项资金支持。

（二）明确了本办法资金的支持内容、扶持标准和分配方式

1.专项资金重点支持以下内容：助力推动全区重大发展战略的文化产业项目；有效提升人民文化生活品质，促进就业增收，具有较好社会效益的文化产业项目；推动优秀传统文化传承转化的项目；具有地区竞争力和影响力，有助于本土海洋特色文化产业“走出去”的项目；文化与旅游、科技、农业、互联网、金融等融合发展的项目；重大文化产业项目的招引及落地，重大文化产业发展政策或课题研究；改善文化产业发展环境、促进产业融合发展、集聚发展的文化产业公共服务平台、文化产业园区、文化创意街区；对提升城市文化品质影响较大的，具有较好产业带动效应的重大文化活动；提升文化消费软硬件环境，搭建文化贸易平台，拉动文化消费，促进文化市场繁荣的项目；影视动漫、网络文学、网络视频、多媒体软件等数字文化产业项目；新晋四上文化企业；浙江省文化产业品牌培植行动入选单位，主要包括新入选的浙江省龙头文化企业、浙江省重点文化企业、浙江省成长型文化企业和浙江省重点文化产业园区、浙江省文化创意街区的运营单位及省级以上的同类型荣誉获得单位；其他符合国家文化产业发展方向、且经认定对普陀文化产业发展作出重要贡献的文化产业项目、平台、单位。

2.原则上每个申报单位每年度补助上限为50万元。

3.分配方式：结合普陀实际，对专项资金进行分类分配：

履行文化产业服务职能的单位、部门、机构团体申请文化产业项目专项经费的，经审核通过后进行资金分配。其他专项资金以“竞争性评审”的方式分配到具体单位。全区范围内符合本办法第六、第七条规定的对象均可提出申请。申请专项资金应提出具体项目绩效目标，并提供相应材料。

（三）明确了本办法资金的申报及评审程序

1.申报程序：由区委宣传部会同区财政局确定资金分配原则、程序和具体实施方案，并印发相关资金申报通知。各项目申报单位应对照通知要求，对自身发展状况进行评估后，于规定时间内自愿申报，并对申报材料的真实性和完整性负责。

2.评审程序：区委宣传部会同区财政局组织专家对申报项目进行评审，并对评审结果进行公示。

（四）明确了本办法资金分配、下达和监管

评审结果经公示无异议后，区委宣传部根据评审结果提出专项资金初步分配意见，报区财政审核，由区财政局将扶持资金拨付至相关单位。宣传、财政部门通过重点抽查、对口检查、引入第三方中介机构等形式，开展专项资金重点领域和项目的监督检查和绩效评价，发现问题的，及时进行纠正和整改。

三、解读机关和联系方式

《舟山市普陀区财政局舟山市普陀区委宣传部关于印发<舟山市普陀区文化产业发展专项资金管理办法>的通知》由区财政局会同区委宣传部负责解读，具体联系方式为区财政局行财科，电话：0580-3062899；区委宣传部，电话0580-3036926。

图解版：

政策原文：http://www.putuo.gov.cn/art/2024/6/26/art_1229698819_1662602.html